2018年国家公务员申论写作素材积累：“规则意识”

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　　古语有云：“绳墨以求直线，秤以权轻重，规以求圆，矩以划方”,这充分说明了规矩之重;俗话又说：“没有规矩，不成方圆”，这充分体现了规矩在生活中的重要。而当下社会当中，商家欺客宰客严重、昏官懒政问题严重、贪污受贿屡见不鲜、三公消费问题频发……这些都使得讲规矩、守规矩遭遇难题。问题如此严重、形势如此严峻、困难如此难解，不能放任自流更不能坐视不理，亟需将讲规矩摆在重要位置，力争以“三讲”规范“三人”，以“三人”做到“三防”。

　　【素材一】“人为财死，鸟为食亡”要防 ——讲“规则意识”以约束“经济人”

　　当前经济市场乱，其乱在市场竞争乱，而市场竞争乱则乱在市场规约乱;市场规约乱则乱在竞争主体难管，竞争主体难管则难在企业的规则意识缺失。可见规则意识缺失乃是金钱至上、社会浮躁、功利心态的最大病因。同仁堂、庆余堂......这些百年老店因规则意识、因诚信经营而辉煌依旧;海尔集团、格力集团，这些新锐同因规则意识和诚信经营而渐渐发展;但是反观当下，开药提成、索要红包这让逐利的医生开始无视医德、践踏规则;信息泄露、虚假刷单这让逐利的电商开始无视规约、践踏规则。俗话说：“当局者迷，旁观者清”，身处社会浮躁的乱局之中难免陷入“晕轮效应”，故而需要跳出问题本身、深入摸清脉络、剖析病根所在。从表面上来说，规则意识欠缺是企业个体之间所进行的不正当竞争;进一步来看，反映出企业自律不足;从根本来说，根源在于行业潜规则的存在以及行业他律的不足。故而，严防“经济人”过度需要规则意识，而普及规则意识则需要从企业自律和行业他律开始。只有出重拳、下重典、才能治乱象、整乱局。

　　【素材二】 “三年清知府，十万雪花银”要防——讲“底线思维”以管住“政治人”

　　纵观古代史，商鞅变法、申不害变法、李悝变法、王安石变法.....这些条框都是封建社会的政治官场立新规、扫旧风、除腐气的典范;环顾新中国，为了管住“政治人”，毛泽东主席提出“三大纪律八项注意”、“不拿群众一针一线”;为了管住“政治人”，朱镕基总理“准备了一百口棺材，其中一口留给自己”;为了管住“政治人”，习总书记提出了“当官就不要发财，发财就不要当官”、提出了“把权力关进制度的笼子里”;为了管住“政治人”，李克强总理提出了“政府有权不可以任性”......这些都是党和国家领导人对于清白为官的要求。当然，立足新阶段，不管是“八项规定、六项禁令”，还是“三严三实”、“四铁干部”;不管是“反四风”，还是“控三公”，这些整肃官气的规矩、这些为官从政的底线都让政府干部为之一振、让政治清风为之一动、让官场正气铺面而来。

　　【素材三】 “一人得道，鸡犬升天”要防——讲“守法观念”以规范“社会人”

　　自古以来，“人情伦理”在中国社会之中始终占据着重要位置，相较于西方以“利己主义”为纽带铸就的“陌生人社会”而言，中国人则一直生活在“熟人社会”的影响之中，自然而然地产生了种种“中国式惯例”，比如托关系、走后门，再比如拉帮结派、搞小圈子......这些不仅是熟人社会割舍不去的裙带关系，更是人治社会残留严重的特权思想。这不仅反映了法治社会下的“人治”、更描述了守法氛围中的“违法”。在反腐浪潮之中，儿子收钱，老子办事的贪腐“父子兵”不在少数;哥哥收钱，弟弟办事的贪腐“兄弟情”不在少数;妻子收钱，丈夫办事的贪腐“夫妻档”不在少数;女婿收钱，岳父办事的贪腐“好翁婿”不在少数。甚至一人当官、全家发财的贪腐“全家福”也不在少数。因而，讲规矩光有“政治人”不够，还得从“身边人”抓起，只有守住了家中的“廉洁门”，管住家中的“违规人”，拴住社会的“不法人”，才能能够以规矩成方圆、以规矩促公平、以规矩行公义。

　　《淮南子》有言：“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆”。唯有规矩才能有公平。当下唯有以规则意识、底线思维和守法观念管好经济人、政治人和社会人，才能在市场乱局中完善竞争体系、在官场乱象中营造清风正气、在阶层差异中实现机会公平。也唯有如此，才能在“沉舟”侧畔“过千帆”，在“病树”前头“发万木”。