政法干警申论热点：环保警察队”能否成为铁面包公？

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    1月13日，北京市环保局局长方力在政务咨询会现场接受采访时表示，北京“环保警察队”今年一季度将正式组建。此外，方力还透露，北京今年将研究外地大货车重污染期间绕行北京的政策。（1月15日新华网）

　　专门成立环保警察，这在全国来说，还是具有创新意义的。这说明一点，对于环境的保护，进入了一个新的历史时期。有了环保警察，就可以专门查处涉及污染的案件了，让专业的人做专业的事，是促进环保执法前行的需要。

　　不过，能不能发挥作用，还不能就此得出欢喜的答案。这完全取决于“环保警察队”是不是铁面无私的包公。

　　现实生活中，我们的环保法律法规还算不上健全，还存在一定的漏洞。可是，只要能够不折不扣的依据环保法律法规去查处涉及环境污染的案件，也是能够发挥应有作用的。

　　遗憾的是，在污染治理中出现了一些尴尬的现象：环保部门不是依据法律查处案件，而是听从地方政府“号召”，该查处的案件，政府不点头，即使是百姓举报，也视若不见。有的环保局甚至成为了“污染企业保护局”，他们保护的不是环境，而是污染企业的利益。更有甚者，把污染查处变成了“执罚经济”，只要污染企业愿意缴纳罚款，就可以优哉游哉的继续污染，所谓的“购买排污权”，不就是“花钱排污”吗？

　　环境恶劣了，污染严重了，这罪魁祸首是污染企业，而一些环保部门的不作为，乱作为，何尝不是罪魁祸首之一？污染严重，是我们的法律不够健全，更是我们对现有的法律法规不能做到不折不扣的执行，更是我们的法律败给了污染企业的金钱所致。

　　在百姓对天蓝蓝、水清清、草绿绿的环保诉求中，严厉打击污染黑手，到了需要重视的时候了。我们从北京市成立“环保警察队”的创新中，看到的是查处污染案件的决心。但是，能不能发挥作用，不在于有没有“环保警察队”，而在于是不是真心查处？只要是真心查处，即使没有专门的执法队伍，一样能够确保环境的好转。

　　当然，成立“环保警察队”也是个好事情，毕竟增加了执法力量之后，就能在制度上，在执法上，形成震慑的力量。问题是，有了震慑的力量也还是不够的，真正的震慑是“环保警察队”如何执法？北京市环保局局长方力说：公安有拘留等强制手段，可以对环境领域违法犯罪活动给予严厉打击，形成威慑。公安和环保共同出面可以综合利用司法和行政手段，明显提高办案效率，“铁腕”治污。是的，从理论上来说是这个道理，可是如果依然让法律成为摆设，依然出现“执罚经济”的困惑，再多的专业力量又能如何？

　　成为铁面包公，“环保警察队”才有存在的意义。但愿，“环保警察队”能严格执法，不辱使命。

　　稿源：荆楚网

　　作者：郭元鹏

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