05.07范文：严查“中国式过马路”为文明交通开了好头

杨凡

严查“中国式过马路”为文明交通开了好头

[GWY背景提示]

1、从5月6日开始，北京将正式在全市范围内对“中国式过马路”的行人处以10元罚款。但交管局上午表示，这并不意味着现在对于闯红灯者不予处罚。凡民警在执法中遇到坚决不听劝告，非要强行硬闯的行人和骑车人，也会按《道交法》规定处以10元至20元罚款。

2、5月2日，达州(微博)交警部门对城区行人的交通安全违法行为进行“逗硬”处罚，违反交通规则的人，分别受到5元罚款或者参加文明交通警示教育的处罚。在整治行动中，记者现场目睹了“中国式过马路”的众生相。据达州市交通警察支队统计，当天共处罚行人106人，劝导93人，处罚金额530元。

[GWY问题提出]

去年下半年，有网民调侃说，“凑足了一撮人就可以走了，与红绿灯无关”，这是对“中国式过马路”现象十分贴切和传神的描述，上面图片所反映的情形在中国的大城小镇司空见惯，人们并不陌生，甚至自己极有可能曾经或经常是其中的一员。老实说，笔者确实就是“中国式过马路”者之一，尽管并不经常。“中国式过马路”这个词被创造出来后很快就引起了国人和职能部门的关注，至今热度不减。而政府机关的关注体现则是用具体的工作姿态进行整治，以回应民众对这种现象诸多的质疑和不满。目前，浙江全境对“中国式过马路”等八个方面的交通痼疾进行大力度的规范和整顿在全国带了一个好头，当然交警同志所负出的辛劳是不言而喻的。

[GWY多方观点]

#前两天，看了一篇报道，说意大利国家政府人员去旅游（自费），用公车送到车站，结果被判处有期徒刑六个月。芬兰有个相当于我国省级的官员在吃饭时，点了一份鹅肝，结果下岗了。这些事在我们国家算什么呀，关键是法律的执行。我国现状可以说任然是有法不依，执法不严。

#加大警力最关键

#中国受几千年封建思想遗毒影响，很多人都无遵纪守法意识，特别是官员们更是以言代法，执法机构更有“法外开恩、法外柔情、网开一面”等等之说，古人也有刑不上大夫之规定。造成目前中国有法难依、有法不依、以言代法、讲人情、讲关系、法不治众的局面。

要改变这种局面，首先是要立法。其次是要提高官员们的法律观念，守法意识，杜绝一言堂的以言代法，打破中国式的关系网陋习。培养教育公民的守法意识，培养公民的公德素质。这些说起来简单，做起来难，不是一朝一夕能实现的！

#奶奶抱着一岁左右的孙子与爷爷一起过马路，爷爷撞红灯，孙子大哭，奶奶抱怨爷爷“叫你别撞红灯，每次撞红灯，孩子就大哭不止”，遵守交通规则，做孩子的榜样。


#多修天桥，多下地下通道，马路边修隔离栏，至少能减少横穿马路的！

#不大大增加交警的人数“中国式过马路”难以成功。

#早就应该整治了，还有非机动车占道行驶问题，不过，交警的工作强度加大了


[GWY解决问题]

减少或明显减少“中国式过马路”的现象，还得从这种违章现像与政府机关特别是公安机关的应对措施两个方面来看。   

    为了对“中国式过马路”行为的评说更为公允平和，我们要分析一下：在我们站在道德的至高点上或于公权机关的视角咿里哇啦地数落行人“没素质”啰，“不要命”啰，“自私自利”啰等等的时侯，有没有促使行人采取“中国式过马路”的外在因素呢？答案是肯定的。也许大家都有体验，在一个繁忙的路口步行通过马路的时侯，一溜儿的汽车右转弯过来就在路人的身边穿行，尽管道法规定此时机动车应当停止让行路人，可是在司机要急于赶路以及若停下就可能造成十字口拥堵的情况下，人车在斑马线上垂直穿行的局面不可避免地出现了，事实上，有现场值勤的警察也是打手势让机动车尽快右转通过路口的。这样的十字路口让我不得不心生疑虑：人车流量这么大，为什么不可以设置控制机动车右转弯的交通信号从而改变红灯亮起也可以右转弯的传统呢？这就是一些城市的红绿灯设置偏向机动车，而使行人的路权可能无法得到保障的例子。还有就是，有没有交通信号、标识、标线？若有，设置得又是否合理、科学、便民？在人车事故率较高、流量大的路段可否安放物理性隔离带？凡此种种，都是时下人们对“中国式过马路”现象给予谅解、报怨或者力挺的声音。
   
    先撇下可能造成“中国式过马路”现象的客观因素不谈，话又说回来，任何理由都不能成为路人就可以违章，就可以置红绿灯、置机动车、置身家性命于不顾硬要“中国式过马路”的藉口。这就说到路人过马路时的心态、心理、意识、看法等主观原因了。有人归纳说，无知心理、从众心理、侥幸心理、赌气心理、法不责众心理等等都是促成“中国式过马路”乱象的内在因素。当然我们也可以一言以蔽之：交通守法意识淡薄。其实，我们的这种心理特征不仅仅体现在参与交通上，在日常生活的诸多领域都若隐若现地映射了一百多年前西方人所总结出的“中国人的性格”，柏杨老先生所说的“丑陋的中国人”的种种表现。看来，要改变行人“中国式过马路”的习惯行为、消除历久弥坚的无意识的文化心理积淀还真的不是一朝一夕之功。   
   
    据公安部交管局统计，从去年1至10月份，全国因闯红灯肇事导致涉及人员伤亡的道路交通事故4227起，造成798人死亡；因违反道路标志标线肇事导致涉及人员伤亡的事故共87852起，造成26154人死亡；因机动车未礼让行人肇事造成429人死亡；因违法占用应急道路肇事造成161人死亡。在这些伤亡数据里，又有近一半是由行人“中国式过马路”酿成。据浙江省公安厅统计，自今年3月1日起至本月22日，浙江全省通过严管严惩已纠正八类人车违章行为近11万起，其中查处行人“中国式过马路”的闯红灯行为8283起，行人过路口不走人行横道1622起。由此可见，“中国式过马路”的违章行为潜藏了多么大的人车安全风险！

    正是因为交通参与者的无序状态和由此造成的巨大伤亡和安全隐患，公安部于去年12月2日首倡我国第一个“全国交通安全日”，拉开了全国交通整治的序幕。北京、四川、安徽等地迅速行动，浙江省成了全国交通集中整治成效较显著的地区，引起全国关注，当然也招来了不少的非议。从媒体报道的信息来看，对于“中国式过马路”行为，他们的原则是把住口子，严防死守；如有违反，教育劝导；严重违章，坚决查处。耐心仔细地讲解交通法规，有理有据地回击行政相对人的理论、非议和嘲讽，坚决果断地处置冲撞、打骂交警的严重违法行为。鲜有使用行人违章罚款的处罚类型也在这次交通整治中被高调运用，打破了违章行人“哪有走路也要罚款的说法”的惊呼，使他们的激动对立开始变得安静平和起来。

    除了在路面上严格执法，他们对交通法规的广泛宣传和教育也并行不悖。老实说，小时侯我们就会背诵的儿歌“绿灯走，红灯站，横过马路左右看”谁又会真的忘记得干干净净的呢？缺少的是一种强化的手段将它激活并化为行人的具体动作。政府牵头，公安机关具体组织，学校、工厂、街头、社区以及广大乡村，以多种形式、多种方式和方法重视、加大交通法规的宣传教育是提升行人交通守法意识的治本之举。不论以怎样的力度和规模进行整治，如果不注重民众的交通参与意识和安全守法意识的养成，其成效也必然是短暂的，一阵风吹过，原样重现的情形我们大家又不是没有体会过。

    浙江杭州在规范行人依法“走路”的举措方面还有一个使群众感官发生明显变化之处，原来没有画标线的地方画上了，原来不太醒目的标线重描得清晰了，不合理不科学的交通设置调整了、修正了、改道了，原来行人“不能自控”的路段添加了物理性隔离带。这些措施，旨在努力方便行人，劲力消除人们“中国式过马路”客观理由，通过行为的矫正和一定程度的行为约束，促使“中国式过马路”的积习慢慢改变到安全、守法和文明的生活方式上来。浙江省有的城市如杭州市在交通硬件上的大力投入，对于减轻交通民警的工作压力，卓有成效地减少“中国式过马路”的行人和现象无疑值得肯定。

    有报道称浙江这段时间对“中国式过马路”的行人违章行为的查处，屡有恶言相向，讥讽挖苦甚或打骂警察的不服者，尽管笔者没有找到具体事例，但笔者一定相信这种不理解、不配合甚至公然对抗的事件确实屡有发生。我们的耐心劝导，顽强坚守，有理有利有节，最终坚决地严惩，公安领导和政府部门坚决地支持就成了交通执法民警履职尽责的希望所在，力量所在，勇气所在，信心所在。
   
    客观地说，治理“中国式过马路”等行人参与的交通违章行为，不像惩治酒驾那样以可行的强制性规则迅速生效，它是一个庞大的系统工程，没有全社会的广泛参与和职能部门数年、数十年的不懈努力，任何进展和成效也必然是短期行为。所以，要解决“中国式过马路”等交通痼疾，尤其需要公安机关作好打“持久战”的全面准备, 在我们以顽强的毅力、超强的负出严格执法的同时，着力改善城市的交通现状和物质匹配，努力提升人们的交通文明意识和安全守法意识就成了扭转这种不良局面不可或缺的重要条件。

    当我们走在斑马线上，不致有粗野违章的车辆把我们撞飞之虞；当我们走在斑马线上，因正确合法的通行可以心无旁骛轻松而过的时侯，当任何守法者的守法行为不再让自已和他人陡生“傻帽”的感觉的时侯……“中国式过马路”的独物景观将自然消失，这当是浙江等地整治交通秩序的最大追求，但这只是开了一个好头，但愿他们能够坚持下去，广大民众也将拭目以待。

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