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身在警界(34) 章节简介： 从春城市回来的路上，徐所长红光满面，心情愉悦。他对我侃侃而谈道：“你看到没小徐，干我们警察的，有些时候你就得拉下脸来六亲不认，这次你把他给收拾了，他也老实了吧？俗话说得好啊，你不操他妈她就不管你叫…
从春城市回来的路上，徐所长红光满面，心情愉悦。他对我侃侃而谈道：“你看到没小徐，干我们警察的，有些时候你就得拉下脸来六亲不认，这次你把他给收拾了，他也老实了吧？俗话说得好啊，你不操他妈她就不管你叫爹！”我听着所长嘴里说出来的这句难以入耳的粗话，心里十分震动。也觉得他的话似乎有些道理，公安工作确实应该加大力度，但问题的关键是，你打击完了，再接受人家的吃请，人家从内心深处能服气么？时间久了，老百姓会怎么评价我们？这可真是值得我们深思的问题。 自此以后，梦巴黎的问题在我们所长的直接干预下，终于开了绿灯，它同全国各地的许多洗浴中心一样，火热地经营起来。我同派出所的其他几位同志没事的时候，一般不过去检查，如果去了也只是看看消防通道是否畅通，安全指示灯是否管用等等。当然，我们也在里面的显著位置张贴了诸如“谢绝毒品关爱生命”，或者“严厉打击卖淫嫖娼行为”的提示语。还有一件事情我不得不说，梦巴黎洗浴中心对我们派出所的干警也真是不薄，不但定期赠送贵宾洗浴门票，而且逢年过节的，大米豆油不断，偶尔还会为我们解决一部分办案经费。 写到这里，我请广大的读者不要对我们警察进行谩骂，诚然，梦巴黎这一现象本身并不正常，但是这个案例却为我们反思警察体制中的一些深层次问题，提出了深刻思索。为什么警察队伍中的保护伞问题屡禁不止？为什么在民间中广为流传有警匪一家之说？我认为说到底还是利益的问题。当利益分配的缺口过大时，单纯靠法律和纪律已经很难保证一个体制的正常运转。当然，我们说这只是个别现象，公安部已经对此高度重视，几次下文进行治理整顿，并从制度上对此类行为加以规范，更多细节，我将在后面有关近两年的公安工作改革中，对此加以描述。 其实我更想说的是，作为像我这样的一个小警察，身处在复杂多变的警界中，有时很难摆正自己的位置，在面对很多问题的时候，进也不是，退也不是，不知道自己的正确方向在哪里？就好像是现在的我，绝对不想随波逐流，将自己迷失。我一直坚信自己是一个正义感很强的男人，但我不知道在金钱和权势的压力下，我还能将这份正义坚持和延续多久？同时换位思考，我尊敬的各位读者，如果是您呢？如果您面对的是我这样的家境、这样的出身，您能保证比我做得更好么？ [33] 腐蚀性作为公安工作的三大特性之一，所表现出来的对警察身心的巨大摧残，丝毫不比其它两个特性差。警界中很多铁骨铮铮的汉子，在面对歹徒的尖刀时没有畏惧，在受到打击和迫害时没有退缩，但是却在金钱和美色面前，在奢华的物欲享受面前，一个个低下了头颅。究其原因，我认为是现如今的警察思想政治工作缺少有力抓手所造成的。换句话说，我们的社会缺少主流信仰，而仅存的马列主义或者传统的中华美德，已经不足以成为我们警察毕生追求的奋斗目标。尤其是在当今经济高速发展，社会分配不公，贫富差距日益加大的今天，人们更看重的是公信、责任、规则、合理等字样。而不是诸如什么“同志们，你们是一名光荣的什么什么，得为了实现什么什么，勇敢地冲上前去”之类的屁话！你相信这样的话么？反正我是不信。当然，该冲的时候，我也勇敢地往前冲。但我不是因为自己是一名光荣的什么，也不是为了实现什么，而是因为我是一名人民警察，保护人民的生命财产安全，这是我的责任。对！说白了就是这么简单！ 下面说说我所经历的一些或许不值得一提的小事情吧，这些事情都是真实的。一次，我在处理一起治安案件的时候，当事人的一方给我送来了2000元钱，意思是要我有所偏袒，争取将另一方送进去蹲两天。其实，根据当时的案件性质，我只要稍微做点手脚，将另一方处以治安拘留，也不是多大的难事，但被我义正严辞地拒绝了。还有一次，我的管片内一个老板找到我，要与我合伙开一家旅店，他说不用我投资一分钱，也不用我参与任何经营管理，只要对外说我是合伙人就可以了，他保证每年给我2万元的红利，这一次依旧被我婉言谢绝了。身为一名警察，我知道很多时候，自己如果把不好物欲的闸门，一旦打开，势必如滔滔江水一样倾泻而下。我有一个同事说的好，他说做警察的如果步入歧途，就好比是从高山上往下滚石头，刚开始的时候不见得有多快，但是却越滚越快，到最后你想要止住，已经不可能了……我虽然对此还没有切身体会，但是听了他的话，我确信他说的这一切都是真的。 其实做过警察的都知道，你贪占了不行，但是如果你一身正气，每天板着个脸，铁面无私，六亲不认，也不见得就是好事。说到底，这是个度的问题，怎么合理地把握好尺度，是一门学问，也是一门技巧。就好像那天参加谢局长的酒宴，如果我不去，人家徐所长已经把面子卖了，那我以后注定了会在领导眼里狗屁不是。像我们当小警察的，谁不想好好干工作？谁不想巴结领导？谁不想能找个机会往上爬？人处在社会中，就要适应周围的一切，而不是要周围的一切来适应你，我想这个道理不但我懂，几乎所有身处在社会中的人都会懂。为此，在平常的工作和生活中，我也适当地接受一些吃请，收受点烟酒糖茶之类，结交一些朋友。但我在心里时刻都在为自己敲着警钟，一定要适可而止，不能走得太远，只要能做到与周围的一切和谐共处，与同事朋友的关系融洽就够了。另外，警察工作有其特殊性，需要一些特情耳目，也就是说社会上的一些闲散人员也要适当接触，给他们一点好处，让他们给你提供各类信息，了解管区内的治安动向，这样对侦破案件绝对有好处，不至于在出现突发事件和重特大案件时手足无措。真的，这一点至关重要。 我以上说的都是真实的警察生活，充满了琐碎，充满了无奈，充满了人性的真实与虚幻。当然，我决不否认我们警察身上所固有的那种浩然正气。但是对警察这个群体确实应该辩证地看，同很多人一样，我们每一个警察都是一个普普通通的人，都有人性的光辉，也有人性的缺陷，我们绝对不是完美的，也不可能完美。 那天我回到家里，看了一部描写警察的电视剧，其基本剧情是这样的：一个长相英俊帅气的刑警，工作能力超强，身上充满了正义感，在进行一起重大杀人案件的侦破中，提出了和上级领导不同的意见，受到了领导的排挤。但是他却能顶住压力，只身与犯罪分子展开了周旋。在此过程中，他在一个偶然的机会认识了一个漂亮温柔的富家小姐，两个人产生了爱情，然而富家小姐的父亲却不同意他们的接触。后来，通过刑警的一番调查，终于查清原来那指使犯罪的幕后黑手竟是这富家小姐的父亲，而上司也因收受了他的贿赂，充当了保护伞的角色。于是故事就这样在刑警的爱恨情仇中展开了，他面对歹徒的枪口无所畏惧，在权势面前毫不屈服…… 看到这里，我实在是看不下去了，心里一阵恶心，心想：“他妈的，就这么劣质的剧情居然也能热播？这电视剧的制作者了解警察么？他知道真实的警察生活是什么样子么？”我发现，如今人们对警察这个群体的认识形成了两个误区，要么就认为警察是职业流氓，里面好人少；要么就认为警察都是能勇斗歹徒，不畏权势的英雄。殊不知这两个群体都是警察队伍里的个别现象，其实大多数警察都是像我一样的，每天按时上下班，在自己的平凡岗位上做着平凡工作的平凡人。而我作为警察中的一员，不希望被人们夸大为英雄的同时，也不希望被人们斥责为狗腿子，我只想人们能给我一个公正的评价：“他只是一名普通的人民警察！”
身在警界(35) 章节简介： [34] 周严冉那天神秘兮兮地找到我，贴在我的耳边问我：“想不想发大财？”我说：“想啊!做梦都想。”周严冉说：“那我给你指条路子，保准你赚大钱１我说：“什么？说说看１周严冉点着一支烟，不紧不慢地…
[34] 周严冉那天神秘兮兮地找到我，贴在我的耳边问我：“想不想发大财？”我说：“想啊!做梦都想。”周严冉说：“那我给你指条路子，保准你赚大钱！”我说：“什么？说说看！”周严冉点着一支烟，不紧不慢地说道：“开个废品收购站！”我听了，噗哧一下乐出声来，嘴上说道：“开什么玩笑，开废品收购站也能挣钱？”周严冉白了我一眼，轻蔑地回敬我道：“一年五六十万元收入，你信不信？”我张大了眼睛，惊讶地问道：“真的假的？”“骗你我是孙子！”周严冉继续神秘地说道：“但是你必须得有路子，什么东西都敢收，否则挣不了大钱！”我一下子就明白了，我说：“你的意思是收赃买赃？”周严冉涎着脸皮，眼睛一挑说：“别说的那么难听！什么叫收赃买赃啊？这只是赚些巧钱而已！”我说：“不，打死我都不干！”周严冉再次动员我说：“你就干吧！如果你干有方便条件，咱们合伙，我负责经营管理，你就负责给我协调各种关系。”我笑着摇摇头，嘴里说道：“不可能的，那钱赚得不踏实！”周严冉见我一副不为所动的样子，马上将脸沉了下来：“亏你还是警察，这么不开窍，什么时候能发财？你要是不干，我也不强求你，公安局我认识的哥们儿多了，我找别人合伙去！”说完之后，周严冉摔上门走了。这次我和周严冉的见面闹了个不欢而散，他走后我也在想，是不是我太谨慎了，其实我也知道，局里有些同事都在利用方便条件做着各种小买卖。但转念一想，这钱不挣也罢，即便是不出什么事情，花起来也不安稳。 后来，周严冉的废品收购站果真顺利开业了，据说是和榆林市公安局刑警大队的一名民警合伙开的。开业没有多久，周严冉就给我打电话，嘴里骂道：“操！让你干你不干，比倒粮都挣钱，一看你就是受穷的命！”撂下电话，我吧嗒吧嗒嘴，心里觉得确实有点不是滋味。 周严冉给我吃的后悔药也是时候，当时正值深秋时节，我常常站在派出所的窗前，眼望着外面天空中南飞的大雁，忽然感到万分悲凉。那秋风中飘舞的落叶，派出所内阴凉的房间，口袋里瘪瘪的钱夹，让我有一种暮年将至的感觉。我觉得自己仿佛不是２８岁，而是８８岁。我明白，这是因为警察生活压力过大所造成的心态老化，当你经历了太多的世态炎凉，你不可能还一身轻松地用那种纯净的眼光看世界。至此，我忽然明白，选择了警察这个职业，就等于选择了沉重，那种深深的负担感会让你一生不得轻松！ 在这期间，我又听到了一个让我惊讶不已的消息，和我一起考入公安局的铁哥们儿王向中，自己主动调离公安队伍了，相关手续已经办妥。 那天晚上，我们哥几个在一家酒馆又聚到了一块。原本是一起当上警察的，而今他却要离开警队，自然我们心情都比较沉重。谁知王向中却一改往日聚会时的沉默，显得心情愉悦、兴致勃勃。他一边给我们几个倒酒，一边兴奋地说：“调走了，终于调走了，再也不用受这份洋罪了！”我们哥几个听了他的话，不禁面面相觑，几乎不约而同地问道：“你想好了么？你知道考进公安局工作有多么不容易？别人削尖了脑袋想进都进不来呢！”王向中听了，哈哈大笑着说道：“早就想好了，兄弟我也不傻，岂能不知道得失利害？”说着冲我们举起了酒杯，一饮而尽。稍微停了一下，他继续说道：“我看透了，今后的公安执法将会越来越严格，以前那种吃拿卡要，捞尽肥水的日子将一去不复返。而且，做警察的责任大、压力大，弄不好就会给自己招来祸端，如履薄冰的日子不好过啊！”向中夹了一口菜，潇洒地送进嘴里，一边吧唧着吃，一边说道：“我这次调进文体局，正和我原来的主持人对口，也属于自己钟爱的工作，况且文体局相对清闲，没有责任，我也能利用业余时间搞我的庆典公司，赚些钱，多潇洒啊……”我们几个大眼瞪小眼地听着向中侃侃而谈，觉得他的话很有道理，同时也为他能够迈出我们平常人不敢轻易卖出的一步，充满了羡慕与敬佩。 王向中主动调离公安局的事情，迅速在我们榆林市传开，他成了榆林市公安局历史上主动提出调离的第一人。不了解内情的人甚至胡乱猜疑，说他是在派出所和所长关系搞僵了，工作干不下去了才主动离开的。其实，稍有常识的人都知道，如果单纯和派出所领导的关系搞僵，大不了再换一个派出所工作，也不至于离开警队啊。而且，王向中是主持人出身，搞人际关系他是内行，别说一个区区派出所长，就是局长他都能弄得像亲弟兄似地。王向中调走的事情不但普通人想不通，就是我们榆林市公安局的局长也找他谈了几次话，要他慎重决定。但向中去意已决，任何人都挽留不住。当王向中拿着主管副市长签字的调令，到人事局、财政局等各单位办手续时，工作人员都以为他是想要从文体局调到公安局呢，当听说是从公安局调到文体局的时候，都像看动物似地看着他。 任何事情都是有它自己的理由的，王向中的调离，似乎已经预示着公安工作中一种新情况、新气象的到来。我已经隐约地感觉到，就好像黎明前的那一丝沉寂一样，一场改革似乎已经不开避免地即将到来。 [35] 省厅和市局为了能够更好地了解基层警察的情况，责成各级县市区公安局，在本地区本单位开展一系列的调研，然后形成书面材料逐级上报。我们榆林市政治工作处将这一任务分解到每个基层派出所，规定每个派出所必须上报一篇成型的调研报告或理论文章。我们东山派出所虽然有干警12人，但是真正能写材料的却找不出几个人，于是这一任务自然就落在了我的肩上。当时，我正处于对繁重的警察工作十分不满的时期，心想写就写吧，也好借机发一下牢骚。于是，在我的精心酝酿下，查阅了相关的资料，用了大约一周的时间，一篇题为《基层派出所工作现状及存在的问题》的研讨文章终于完成。全文如下：
身在警界(36) 章节简介： —————————————————————— 基层派出所作为公安工作的着力点，其运行情况的好坏，直接关系着整个公安工作的全局。长期以来，困扰基层派出所的问题一直很多，至今也难以得到妥善解决。那…
—————————————————————— 基层派出所作为公安工作的着力点，其运行情况的好坏，直接关系着整个公安工作的全局。长期以来，困扰基层派出所的问题一直很多，至今也难以得到妥善解决。那么，基层派出所的工作究竟存在哪些问题呢？又该如何有效地解决这些问题呢？笔者虽然参加公安工作的时间不长，但却一直在基层派出所工作，对此深有感触。下面我就结合自身工作，针对这些问题，试图做一些抛砖引玉的探讨，希望各级领导和同事能够给予批评指正。 一、基层派出所现状及存在的问题 一是工作任务繁重和警力不足的矛盾十分突出。2000年，省厅给我们榆林市公安局定编545人，按照公安部规定，县（市）按总人口万分之八的比例配备警力，我市人口85万，应配备警力为680人，实际警力不足的缺口为134人。据统计，我们榆林市30个户籍派出所共有警力170人，占总警力的35%。目前，农村派出所3人所、4人所比较普遍，甚至个别偏远所只有2人。这样少的警力，维护几万人口辖区的秩序，困难之多是难以想象的。既要维护日常治安工作，又要破案追逃、值班值宿、出警备勤，大部分派出所的警员几乎天天吃住在所里，一周至少值两天班，即便是这样，工作中顾此失彼的现象也时有发生。一个农村派出所只能在夜间的同一时间接处一个警，如果在同一时间内再有第二个警情的发生，值班警力难以分身，只能推迟出警时间，这样就可能导致群众投诉案件的发生。 以我们东山派出所为例，由于上级指示多，任务多，导致会议多，工作流于形式。本来作为城区所，下管数万人口的聚居区，警力已经明显不足。却还要一天到晚开会，传达上级文件，落实会议精神，上报各种情况，应付各种检查。有时光开会就要一上午，下午还要填写各种表格，作各种统计，发案还要去调查摸底，进行现场勘查，半夜有案子还要出警，弄不好就是一夜不合眼，第二天还得正常工作。在这种巨大的工作压力下，我们的民警既要保证完成工作任务，又要防止自己不犯错，生怕一不小心触到雷区，轻者进学习班或者扣罚工资，重者就要被开除出警察队伍，这样就导致一部分民警形成了严重的心理障碍，平时处处谨小慎微，工作时如履薄冰、身心疲惫。大部分民警上班时穿上制服小心翼翼地干事，下班后赶紧脱下制服，怕惹事生非。现在有一奇怪的现象很值得我们反思，在我们榆林市的大街小巷，茶余饭后穿公安制服散步的几乎没有一个是正式警察。由于县域经济的局限性，就业难的现实使一批民警捧着带刺的铁饭碗发出了这样的慨叹：“警察工作真是食之无味，弃之可惜！”就是这种心态，严重地制约了公安干警潜能的发挥，削弱了队伍的整体战斗力。 二是待遇不高、医疗保障滞后，导致民警身体健康状况每况愈下。与其他政府公务员相比，警察是高风险职业，工作强度和危险性都远远超出几倍，但明显存在同酬不同劳的问题，工资待遇与发达地区相比更是相差甚远。《劳动法》规定每周工作40小时，而我们警察每人每天平均工作时间却为10—12小时，一周就是70小时以上，几乎是劳动法规定的二倍。长此以往，民警们被弄得疲惫不堪，精神和身体的双重压力过大，导致各种精神和生理的疾病不断发生。然而，即便这样，根据有关规定，病休民警只能发放工资额的80%，一些家庭生活困难的民警为了能保证全额开支，即使有了病也坚持带病工作。据统计，我们全局民警545人中，经医院诊断患有各种疾病的337人，占60%以上。而且，患病人群呈现出了三多状态，即：基层领导多、业务骨干多、一线民警多。从疾病种类上看，多为心脑血管类、肝类、胃肠类、胆脾类、糖尿病等。高发年龄段在40岁左右。1998年以来，全局因公死亡的民警占死亡总数的31%，病故的占69%，其中年龄最大的59周岁，年龄最小的仅22周岁，死亡的平均年龄为45周岁。 三是队伍建设的成果与消极因素同时并存。近年来，虽然通过健全机制、完善制度、加强执法、强化监督，使公安队伍建设逐渐往好的方向发展，但是并没有从根本上解决问题，执法服务中的违法违纪问题依旧时有发生，主要表现在党员干部违法违纪问题居高不下；以权力商品化为特征的涉财违法违纪问题严重；执法腐败问题仍然突出。民警在行政执法活动中以权谋私、贪赃枉法、徇私舞弊、刑讯逼供等职务违法违纪案件，严重败坏了公安机关的执法形象，损害了公安机关的声誉。尤其民警参与黄赌毒案件，是社会各界普遍关注和人民群众反映强烈的热点问题，这类案件由于具有很强的隐蔽性和作案手段的狡猾性，以及问题暴露后的反调查性，查处起来难度很大。之所以存在上述这些问题，产生的原因是多方面的，具体归纳起来主要有四种。一是政治素质低下。公安队伍成分复杂，拿我们榆林市来说，90年代以前进入公安队伍的，除了警校毕业生和军转干部外，其余的一部分是干部子女由工人岗位或办理聘干手续调入的，一部分是内部子女照顾的，还有一部分人是通过各种关系强行调入的，所以人员成分复杂，素质难以保证。另外，近年来受市场经济大潮的冲击和西方价值观念的影响，一些人的人生观、世界观发生了变化，片面追求金钱和享乐，难以抵御社会丑恶现象的侵蚀，最终走上违法犯罪的道路。二是一些民警经济负担沉重，既要供养子女上学，又要赡养老人，致使原本不高的工资用起来捉襟见肘。再加上经济转型期出现的社会分配不公的现象，难免会导致一部分民警心理失衡，滋长了金钱至上、唯利是图的错误思想。三是工作压力过大。从职业上来讲，公安工作确实危险性过大，所谓“时时在流血，天天有牺牲”，加之一些基层单位盲目地增加工作指标，使从优待警的政策和规定难以兑现。因而，少数民警为了个人得失，不惜铤而走险。四是领导管理不严。在一些单位中，个别领导怕影响单位荣誉和个人政绩，部属出了问题偏袒护短、欺上瞒下。甚至某些领导由于自身不正、律己不严，对队伍的问题不能正视，不敢较真，一味地姑息纵容，无形中助长了歪风邪气。
身在警界(37) 章节简介： 但是，“立警为公、执法为民”，无论违法违纪的问题治理起来难度有多大，也要对此坚决予以打击，以维护公安机关的良好形象，为经济社会的协调有序发展，保驾护航。二、解决问题的一些对策 一是精简机…
但是，“立警为公、执法为民”，无论违法违纪的问题治理起来难度有多大，也要对此坚决予以打击，以维护公安机关的良好形象，为经济社会的协调有序发展，保驾护航。 二、解决问题的一些对策 一是精简机构，确保警力下沉，缓解基层压力。当前公安机关内部，依然沿用的是计划经济体制下的公安管理和运行模式，体制的弊端在新的社会形势下越来越突出。主要体现在公安内部警种设置过多，机构重叠，业务交叉，分工过细，呈“倒金字塔”结构；机关警力过剩、人浮于事、推诿扯皮，工作效率低下；一线警力紧张，民警常年超负荷运转，得不到有效休整，目标设置欠科学，检查过多过滥；机关与基层之间、警种与警种之间，忙闲不均、待遇不一，以及权、责、利互不相干，不能建立健全能者上、庸者下的用人机制，好民警未能提拔到领导岗位上来。所以，应该重新对机构进行设置，对公安队伍结构进行大刀阔斧地改革。精简机关，充实基层，确保警力下沉。 二是将以打击为主变为以预防为主。以前我们在公安工作中一直是重打击轻预防，事实证明这是一种被动的工作方式。不能否认我们的110快速反应机制，在一定程度上起到了快速打击犯罪的作用。但是，在具体的工作中我们也发现了一些不容忽视的问题，110巡警大队往往接警后能第一时间抵达案发现场，但却按照一般程序将案件随后转往各发案辖区的派出所，不能直接对案件进行处置侦结，这样就在一定程度上造成了警力的浪费。目前，随着改革的不断深入，经济的不断发展，人口管理已经成了当务之急，尤其是大量流动人口的存在，给治安管理带来了难以想见的难度。为此，取消巡警大队，成立专业的治安队，使其围绕社区开展工作，熟悉居民，了解住户，这将对有效预防和打击犯罪，维护社会稳定起到不可估量的作用。 三是彻底根除非警务活动。目前，公安机关由于实行的是“条块分割”的双重管理机制，所以各级地方组织为了便于开展工作，往往把公安机关的人民警察当作助理一样，呼来唤去，将一些诸如征地筹款、计划生育等原本不属于公安机关职权范畴之内的工作，交给警察来做，不仅大大消耗了原本就十分紧缺的警力，而且弄得警民关系非常紧张，老百姓对此是怨声载道，大大降低了公安机关在人民群众心中的形象。所以，必须彻底根除非警务活动，各级组织、各部门，一定要依法行政，各司其职，按照法律规定办事，不能越权。 四是赏罚分明、建章立制。一定要建立良好的激励机制，提高民警待遇，尊重知识，尊重人才。适当的提高民警待遇，增加工资福利，将在一定程度上起到遏制腐败的作用，要使民警挣的工资能够养得起老婆孩子，不至于每天为生计发愁，进而能够将全部精力投入到工作中，调动其工作积极性。要严格落实民警的年休假制度，缓解民警的工作压力，确保民警的身心健康。同时，要建立能上能下的干部任用机制，畅通干部的选拔任用渠道，坚决做到能者上、平者让、庸者下，做到多干多得，少干少得，不干不得，坚决杜绝那种干的干，看的看，不干的闲扯蛋的不正常现象。公安工作有其特殊性，往往工作干得越多，责任就越大，风险也随之加大。如果干工作的人得不到相应的物质报酬或者政治待遇，那么长此以往，势必会影响其工作积极性。要将那些德才兼备的中青年民警大胆提拔到领导岗位上来，将那些占着位子不干事的人淘汰出领导位置。 当然，上述意见和建议只是一己之言，仅供参考。笔者认为，要想彻底改变公安工作的现状，还须从根本入手，对公安体制大胆进行改革，否则很多表面动作很可能是换汤不换药，起不了多大作用。当然，如果对公安体制进行改革，难度将非常大，影响也将非常广，往往牵一发而动全身，必须多方论证，小心运筹。比如，笔者曾思考过，改变目前“条块分割”现状为“垂直管理”，但似乎在当前国情下，还有很多意想不到的困难，时机似乎还不很成熟。再比如提高民警的待遇问题，高薪养廉或许能够实现，但是本来现在社会上某些人就对警察存有偏见，如果再给警察加薪，势必会带来更大范围的群众不满。凡此种种，不一而足，需要我们更多的有识之士对此作出更多的思索和探讨！ [36] 这篇论文写完之后，我又仔细看了几遍，感觉基本上把基层派出所存在的问题已经说明白了，甚是得意。满指望交到所长手中后，他会夸奖我几句，谁知他只是简单地翻看了一下，然后轻描淡写地说道：“中！就这么着了，明天上班的时候我交到局里去。”这让我的心里凉了半截。其实说心里话，不是我瞧不起他，就他那文化水准，估计也看不出什么门道。就这样，事情似乎就这么不了了之了，我的论文同千万个总结汇报一样，石沉大海，没有一点音信。这时我才意识到，像我们基层派出所的小警察，提出的建议和意见还不如有关领导放的一个屁，可笑的是我还以为自己写出了观点，写出了水平。 没有办法，我依旧继续脚踏实地干着我的工作。没有快乐，没有哀伤，有的只是麻木……直到那天临近下班，我正收拾东西准备要走，忽然听到有人敲门，我说了一声“进来”后，门开了，一个熟悉的身影站到了我的面前，我睁大了惊讶的眼睛看着她，是琳琳。我没想到琳琳会来派出所找我，这让我感到万分意外。我赶紧将琳琳带到了一个单独的房间，还没等我开口，琳琳就噙着泪水对我说：“这次来找你，是想求你帮我个忙，我爸爸在监狱里经常遭人欺负，你能帮我说说情么？”琳琳说完后，眼泪一双一对地流了下来。我知道，非到万不得已，琳琳是不会来找我的，在这个城市，琳琳举目无亲，公安部门更是没有一个熟人，她不找我又能找谁呢？看到娇弱万分的琳琳，我无须再有任何迟疑，赶紧递给她擦泪的纸巾，嘴里说道：“放心，这个忙我一定会帮你的！”琳琳见我满口答应，感激地抬起了头，并且从包里拿出一个小纸包递给我，嘴里说道：“这钱你留着买烟抽吧！”琳琳的这种突然举动，让我的心里十分不安，原本我就觉得心里亏欠了琳琳许多，正愁着没有机会弥补，我又怎能收受她的钱物。而且在我的心里，认为她原本不该对我如此客套，她的这种举动无疑说明，她已经把我当成了外人。我不禁有些难过，按住了她递钱的手，嘴里说道：“别傻了，我不会要你的钱，我会把你的事当成自己的事来办的！”听我这样说着，琳琳的眼泪又掉了下来。
身在警界(38) 章节简介： 琳琳走后，我马上给在看守所工作的焦民打电话说：“五弟你等我一下，我有事过去找你。”到了看守所之后，我直接对焦民说了琳琳爸经常挨欺负的事情。焦民语气肯定地说：“不可能是狱警欺负他，要欺负也是同监舍的…
琳琳走后，我马上给在看守所工作的焦民打电话说：“五弟你等我一下，我有事过去找你。”到了看守所之后，我直接对焦民说了琳琳爸经常挨欺负的事情。焦民语气肯定地说：“不可能是狱警欺负他，要欺负也是同监舍的犯人。这样吧，我帮你把话传过去，就说他是我的亲戚，让那帮杂碎给我当爹一样侍候着。”然后，焦民又对我说，他正找人想办法从看守所调出去，想去刑警大队干两年，他说这看守警的工作再这么干下去非把他憋疯不可。我听了赶紧开导他道：“那刑警的工作可不是谁都能干的，辛苦不说，危险性也高，你别没事瞎折腾了！”焦民却抢白我说：“哪有那么多危险，做一回警察，就要图个惊险刺激，即便是死了也觉得值。而且你放心，我不会那么点儿背的！”听了他的话，我全当他是一个不成熟的毛小子发的一些青春感慨，也没有太在意。谁知没过多久，他果然从看守所调到了刑警队，并且直接被分到了重案中队。那天，我在市局的走廊里碰到了他，只见他身穿一身作训服，夹着一个公文包，样子甚是英武。由于他正着急出门办案，见到我后，没说几句话就匆匆走了。我望着他远去的背影，不禁慨叹：“这个世界，还真有一些人为了自己的青春和梦想，在努力奋斗着，他们的人生，未尝不是一种难得的精彩！” 我帮琳琳爸说情的事情，琳琳十分感激，没几天琳琳就给我打电话，说要请我吃饭以示谢意。我爽快地答应了，当然倒不是为了接受她的感谢，更主要的是为了创造和她接触的机会。在一家啤酒城，我和琳琳相对而坐，琳琳主动为我倒了一杯酒，嘴里说道：“不知道该怎么感谢你，我前几天去看爸爸，爸爸说现在里面没有人敢拿他不当回事儿，他再也不用担心受欺负了！”我说：“没什么，小事一桩，以后有什么难处尽管对我说，能帮的我都会尽力帮的。”说完后，我一仰脖将杯中的酒一饮而尽。琳琳没有喝酒，只是长久地看着我，那眼睛里目光很复杂，充满了感激，也充满了无限的温情。突然，琳琳满是伤感地叹了一口气，我关切地问道：“你为什么叹气？难道有什么不开心的事情？”琳琳回答道：“没有，我是随便叹气的。”沉默了一小会儿，琳琳突然问我：“你说，如果当初我们生活在一起，会是什么样子？”她的问话，一下子让我愣住了。转而，我醒悟过来，苦笑着说：“问这个干什么，已经没有意义了，要不是当初丹丹身怀有孕，或许我们之间不会是今天这个样子！”我的话音刚落，琳琳马上又紧接着问道：“那如果当初我也怀孕了呢？”我以为自己听错了，赶紧追问道：“什么？你说什么？你也怀孕了！你不是开玩笑吧？”琳琳笑了，是那种看起来漫不经心的苦笑，只听她轻描淡写地说道：“是的，我开玩笑呢，你别介意，来我们喝酒吧！”说完后，她一口将杯中的酒干掉了。我狐疑地看着她，心里充满了困惑。我是一个对任何事情都十分敏感的人，琳琳刚刚一番似有意似无意的问话，使我心里产生了巨大怀疑，我总觉得当初可能琳琳向我隐瞒了一件天大的事情。如果她当时真的也怀孕了，那对我来说可真是一种不可饶恕的罪过。我迅速地在脑海里思索着这件事的前因后果，思来想去也没想出个子丑寅卯，后来用理智权衡了一下，觉得过去的一切索性就让它过去吧，或许这一切就是命，而今我也没有再继续追问的必要，因为这除了会使彼此沉重外，将显得毫无意义！想到这里，我冲琳琳举起了杯子，再次郁闷地将杯中的酒一饮而尽。 正当我和琳琳心情抑郁地对饮时，意外事情忽然发生了。几个喝得醉醺醺的人踉踉跄跄地围了上来，他们光着膀子，剃着土匪一样的板儿寸头，一看外表就不是什么好鸟。只见这些人手里或端着酒杯，或拿着酒瓶，呼啦啦地围在琳琳身边，淫贱地笑着说：“哎呦！妹子，原来你也在这里喝酒啊？怎么，这位是你的客人？”琳琳见此情景脸色大变，赶紧说道：“几位大哥也在啊？这位是公安局的徐警官，你们不认识吧？”这几个混蛋听了琳琳的介绍，马上将目光转到了我的身上，上下地打量了一番，然后用一种蔑视的语气说道：“原来警察也找小姐啊？”我一听这屁话，刚想动怒，只见琳琳冲我使了个眼色，我便坐在凳子上没有动。这时琳琳倒满了一杯酒站了起来，很老到地说道：“来，各位大哥，小妹敬大哥们一杯酒！”这帮杂碎可能也是因为有个警察在场，所以没敢太猖狂，各自举起杯子和琳琳碰了一下，干掉了。然后，一个个嬉皮笑脸地说道：”妹子，改天一定陪哥哥好好玩玩，别光顾着陪警察啊！”琳琳嘴里说道：“好说好说，改天一定陪大哥们好好喝一杯！”一群人这才打着口哨，前呼后拥地走了。我看着他们的背影，问琳琳：“这帮混蛋是谁？”琳琳一脸无奈地说：“难道你连他们都不认识？他们是榆林有名的黑社会老大张老五手下的马仔啊！”我这才嗯了一声，心想难怪他们这么嚣张，那张老五我倒认识，可这帮狗腿子却不是很熟悉。 由于心情不是很好，再加上刚才的小意外，我这酒喝得是愈加憋闷，不知不觉中竟酩酊大醉，意识也渐渐地模糊起来，后来朦胧中只记得琳琳将我搀起，然后坐进了一辆出租车，再后来好像又进入了一个房间，我再也坚持不住，一头扎到一张床上，搂着枕头呼呼大睡起来。
身在警界(39) 章节简介： [37] 我做了一个可怕的噩梦，梦中我被一群蛇缠绕着，它们吐着鲜红的舌信，仿佛要将我吃掉。我拼尽全力地奔跑着，但是已经没有了退路，身边是万丈悬崖，看不到底。而我已经顾不了那么多了，纵身跳下……
[37] 我做了一个可怕的噩梦，梦中我被一群蛇缠绕着，它们吐着鲜红的舌信，仿佛要将我吃掉。我拼尽全力地奔跑着，但是已经没有了退路，身边是万丈悬崖，看不到底。而我已经顾不了那么多了，纵身跳下……我感觉自己的身体在空中旋转着，便拼命大喊。一个激灵，我惊醒了，才意识到原来自己做了一个梦。不知为什么，许多年来我一直在做类似的梦，就好像冥冥之中，上苍在对我暗示着什么一样。 我感觉自己头有些疼，身体刚刚出了很多汗，我以为是躺在自己家里，忽然听到不远处有火车呼啸而过的声音，我很惊讶，因为我家离铁路很远，不会有火车的声音。我侧过头，看到一个女人正熟睡在我的身边，我猛然记起昨天晚上的事情，才知道这里不是自己的家，身边的女人不是丹丹，而是琳琳。我一下子坐了起来，迅速地整理着自己的思绪，意识到自己昨晚彻夜未归，心里不禁有些空空的感觉。我小心地下了床，想要找些水喝，却一不留神碰到了床头挂着的风铃，丁丁当当地响了起来。这时，床头的灯亮了，琳琳睁开朦胧的睡眼，满是柔情地看着我，问道：“你要干嘛？”我说：“我有些口渴，想喝点水。”琳琳用手指了指房间的角落处，这时我才发现那里存放着半瓶矿泉水，我打开了盖子，咕咚咚地喝了个精光。我问琳琳：“洗手间在哪里？”琳琳说：“你跟我来！”然后她下了床，只穿着睡衣在前面带路，出了卧室穿过一个长长的走廊，在走廊的尽头我终于看到了一个简陋的厕所。我站在那里痛痛快快地方便了一下，借着厕所里微弱的灯光，我发现自己的尿液很黄，还能闻到一股子浓烈的酒精味道，我知道自己最近的火很大，可能也是因为生活没有规律造成的。 回到房间后，我找到了自己的手机，看到居然有好几个未接电话，都是丹丹打过来的，最后她还给我发了一条短消息，内容大致是：“为什么不接电话？又有任务吗？你不回家告诉我一声啊，害我傻等。明天回家别忘了买豆油，家里没有油吃了。”我心里不禁有种强烈的负疚感，看看时间，已经是凌晨3点，索性将手机关机。由于一点困意都没有，我从衣兜里拿出一包烟，点着一支，斜靠在床头上，心情沉闷地抽了起来。旁边琳琳将头靠了上来，枕在我的胸前，仰着脖子看我吞云吐雾，偶尔还会将烟拿过去，深吸两口，然后再递到我的嘴里。就这样，我们在黑夜里十分贪婪地吸着烟，彼此没有说一句话。 这时，又有一辆火车经过，那咣当咣当的铁轨声，仿佛将整个房间都震动起来。我仔细地听着那节奏，猜想这一定是一辆长长的货车，因为咣当声持续了好久。 火车刚经过，我又听到了隔壁房间有人在说话，然后是开房门的声音，一个人小跑着去了卫生间。我知道这套房子是被好几个人租住着，因为刚刚去厕所的时候，我看到还有两个房间分别在走廊里排列着。我觉得在这个环境里居住可真是需要定力，否则这样嘈杂的环境，时间久了，非得神经衰弱不可。事实上，这才是刚刚开始，那上厕所的人回来之后没过多久，就听到了隔壁房间嘎吱嘎吱的床响，伴随着女人一阵紧似一阵地呻吟，听起来让人心里乱七八糟的，简直会要了人的命…… 我觉得在这里一刻也呆不下去了，正想着起身要走，旁边琳琳却将她的一只手伸到了我的胯下，轻轻地拨弄起我的宝贝来。我的身体抖了一下，整个人都僵在了床上，耳朵里被隔壁的声音刺激着，那下面迅速地就挺立了起来。我低下头看着琳琳，琳琳也仰起头望着我，我们的目光里都闪着火一样的东西……我迅速掐灭了手中的烟头，将手移到了琳琳的胸前，开始来回地揉搓起来，琳琳享受地闭上了眼睛……我能感觉到我的两腿之间，琳琳的那只手也在加快着动作……我有些受不了了，一翻身将琳琳压在身下，粗暴地将她身上最后的一块遮羞布扯下，挺着弟弟就要入进去……谁知这时琳琳突然喊道：“等等！”然后，就见她迅速地从床头抽屉里拿出一只保险套递给我。我见了，很惊讶地问：“一定要戴么？”琳琳很坚决地说：“嗯，我这是为你好，我对自己没有把握！”琳琳的这句话，仿佛一盆冷水浇到了我的头上，我一下子清醒了，忽然间意识到了事情的严重性。我眼望着琳琳，心里不禁对她的关心充满了感动，我知道她所说的对自己没有把握，是指她害怕自己长时间的从事小姐这个职业，会被染上什么脏病。 当琳琳小心翼翼地为我戴好安全套的同时，我已经感觉小弟弟没有先前那样坚硬了，我勉强用手扶着插进了琳琳的身体里，动作了没几下，就完全软了下来。我知道是心理作用，因为我总在想：“琳琳究竟已经跟过了多少男人，她会被感染上性病或者艾滋病么？”这样想着，我再也无法将性爱进行下去了，尽管隔壁那一对，依旧嘿呦嘿呦的在热火朝天地干着。身下地琳琳似乎觉察出了异样，关切地问：“你怎么了？”我说：“不知道，可能是最近工作太累了的缘故吧！”琳琳说：“那我来帮你吧！”然后她一翻身，从我身下滑出来，熟练地躬下身子，将头埋在我的两腿之间，含住那东西开始套弄起来…… 尽管琳琳的动作很轻柔，但我却丝毫也感觉不到性爱的快感，那小弟弟也不配合地耷拉着脑袋。那边，隔壁的那一对正在奋力冲刺，当他们最后哼——啊——哈地一泄而出的瞬间，我制止了身下琳琳的动作。我把她重新拉回到我的身边，用手搂着她说：“别做了好吗？我真的很累！”琳琳乖巧地“嗯”了一声，听话地将头伏在了我的肩头。 沉默了好一会儿，我终于忍不住问道：“琳琳，你现在把我当成了你的什么人？”琳琳想了想，然后说：“说实话，我觉得现在把你当成了我的大哥吧？因为我觉得，你是到目前为止最值得我信赖的人！”我看了看琳琳，用手托起了她的脸，好像下了很大决心似地对她说道：“那好吧！以后我就做你的大哥吧，如果你遇到什么难处，尽管来找我，我会把你当成亲妹妹一样来看的！”我也不知道自己是出于什么心态，说出了这样的话，旁边琳琳却似乎很满足地使劲点了点头，嘴里说道：“好的！以后有了你这个警察哥哥，我再也不用怕这怕那了！”说完后，琳琳一脸幸福地将头埋在了我的怀里…… 我从琳琳那儿出来后，走在大街上，忽然觉得生命很残酷，我深味在我和琳琳之间，有一些感觉可能这辈子永远也无法再找回来了，这是一个无论谁都不能说清楚的事情，正所谓“物是人非事事休，欲语泪先流”！或许是因为我们都变了，琳琳已经不是当初的那个她，而我也不是曾经的那个我，我们都被生活逼着游离出了那个当初的自己，这是活着的无奈，也是人性的无奈！
身在警界(40) 章节简介： [38] 回到单位，我凳子还没坐稳，就听到同事们议论纷纷，说徐所长出事了，昨天晚上他在云梦大酒店携带枪支饮酒，被春城市公安局暗访组给查到，正在接受处理呢。据大家说这次的事情很严重，不消说他违反了公…
[38] 回到单位，我凳子还没坐稳，就听到同事们议论纷纷，说徐所长出事了，昨天晚上他在云梦大酒店携带枪支饮酒，被春城市公安局暗访组给查到，正在接受处理呢。据大家说这次的事情很严重，不消说他违反了公安部的《五条禁令》，任何人都帮不了他。而且听说那暗访组在查他的时候，他已经喝得云山雾罩了，还冲着那暗访组大喊大叫，一副老子天下第一的样子。这一过程，都被暗访组随身携带的摄像机给拍录了下来，他想抵赖都不成。 尽管平时徐所长对我们这些手下要求很苛刻，但当听说他出事以后，大家都禁不住替他感到惋惜。老同志干了一辈子公安工作，眼看着再等两年就可以光荣退休了，谁知却出了这样的事情。可以说，徐所长是我们公安队伍里老一辈的典型，他们这代人没有多少文化，工作方式简单粗暴，往往凭经验做事情。虽然他们在执法程序上不是很严谨，但他们对我国的公安事业，还是做出了许许多多的贡献。然而，令人遗憾的是，公安工作并不能因为你贡献大了，就会减轻对你所犯错误的处罚，它甚至连一次改正的机会都不会给你，这也正是现在很多民警工作时如履薄冰的原因。 徐所长携带枪支饮酒的处理结果几天后终于通报下来，他被毫不留情地辞退了。听到这个消息后，我们大家瞠目结舌，一阵唏嘘慨叹，虽然彼此之间没有再说什么，但都在各自的心里捏了一把汗。是的，连徐青山这位昔日在榆林市公安系统呼风唤雨的风云人物，都被毫不留情地辞退了，像我们这些名不见经传的小警察更是没啥牛逼的了，看来今后这警察可真是不好当了，凡事还是小心为好啊！ 徐青山出事后，我们榆林市公安局再次下发了紧急通知，并且将公安部《五条禁令》印成了小卡片让民警随身携带，以便于时刻拿出来自警自省。其实，这《五条禁令》早在2003年2月1日就开始实行了。老实说，在公布之初，我们的广大民警并没有多重视，以为它不过是像以前实行的禁酒令一样，说一套，做一套，没有人会真正对它较真。但是，随着接二连三的警察在喝酒的问题上被处理之后，大家才意识到问题的严重性。发展到后来，谁也不敢在工作时间饮酒了，而且那些明明有持枪证，符合配枪条件的同志都不配枪了，用大家的话说，那枪可不是什么好东西，带起来很威风，其实是一个大麻烦，有了它去哪里都不方便，喝酒娱乐起来更是大大的累赘。 关于《五条禁令》，其基本内容如下： 一、严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。 二、严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。 三、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。 四、严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。 五、严禁参与赌博，违者予以辞退；情节严重的，予以开除。 民警违反上述禁令的，对所在单位直接领导、主要领导予以纪律处分。民警违反枪支规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，对所在单位直接领导、主要领导予以撤职；情节恶劣、后果严重的，上一级单位分管领导、主要领导引咎辞职或者予以撤职。对违反上述禁令的行为，隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严追究有关领导责任。 那段时期，包括《五条禁令》在内，上级公安部门接二连三地下发文件，内容涉及公安执法、队伍建设的方方面面。从种种迹象来看，一场大的改革似乎已经不可避免，一副山雨欲来风满楼的架势。尤其中央已经意识到了公安队伍建设的重要性，对公安口的领导实行高配原则，新上任的公安部长为中央政治局委员，各地的公安局长至少要给副市级待遇，有的还由政法委书记兼任，这一切都说明，国家要加大对公安队伍的领导和管理。 新来的公安部长更是一位求真务实的领导，他经过多方调研，下决心要从转变警察形象入手，开始整治公安队伍。提出了人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道的四项要求。他反复强调，要我们广大的公安干警必须牢记三大政治、社会责任，即：巩固共产党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业。并且要坚决杜绝再次发生伤天害理、激起民愤的恶性案件；坚决纠正一切违法侵占群众利益的滥收滥罚的政策指标；坚决制止一切滥用强制措施、侵犯人权、侮辱人格的事件的发生；坚决撤出参与经营的娱乐场所。 私下里，我们民警对公安系统的这次整顿也是议论纷纷。大家都表示，警察严管绝对不是坏事情，只要待遇上去了，付出与回报成正比，苦点累点也认了。但如果光是把我们像骡子马一样套上枷锁，脚踢鞭抽地使唤，却依旧不给草吃，你别指望能从根本上解决警察执法不公、以权谋私、吃拿卡要的问题。尤其是我们这些地处边远内陆山区，或者县市乡镇的小警察，待遇问题更是不容忽视，我们全靠着这点微薄的工资养家糊口呢！我们知道上级领导在看到存在问题的同时，也会设身处地的为我们民警的切身利益着想，我想全国的公安干警同我一样，对此正拭目以待。 徐青山自从出事后，就一天班也没有上过，可能是因为他自己也觉得没有颜面再见我们属下吧？局里迅速派来了一个姓魏的新所长来接替徐青山的工作。这个新来的魏所长三十多岁，据说是正规警校毕业，属于科班出身，政治素质和业务素质都十分过硬。但对于我们这些普通民警来说，谁来当所长都是无所谓的，怎么都是这些活，户籍要管理，出租屋要清理，警要出，班要值，公安工作的性质决定了我们天天就得像老黄牛一样，煞下腰来奋力耕耘，否则那一大堆的工作任务，根本就无法完成。
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发表于 2011-3-13 13:59:03
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