写申论不得不看的文章，09浙江申论贴出来

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政企合力，保稳促增，转危为机，共谋发展
                                                                                                                    --探索浙江经济突围之路
         08年，一场史无前例的由美国次贷危机引起的金融风暴席卷了中国。作为经济外向型和制造业大省的浙江遭遇的困境比其他地区严重得多。面对严峻形势，政府要加大投资和扶持力度，引导企业开拓国内市场并调整产业结构，保稳促增，转为危机，共同实现浙江经济又好又快地发展。
        综合分析浙江经济危机可以发现原因有五 ：1 传统经济结构已相对滞后； 2 单一的外向型经济加大了遭受危机的风险； 3.政府职能发挥和宏观调控力度不够，对服务业尤其生产性的投资不足；4.产业结构调整不合理； 5 消费力度不够。
面对当前宏观形势，我们要审时度势， 追本溯源，及时作出相应对策，以最大程度降低危机风险损失。针对上诉现象和问题，我列出以下对策：
         一、要引导企业调整产业结构，保稳促增，做强做大。在充分挖掘浙江的交通和沿海、人力、资金等优势的前提下，政府应引导企业发展自己的高技术产业，走品牌和走知识产权道路。企业要在政府的协同下及时转变观念，调整产业结构，念准“保“字经，保证高效的资金流，加强资金管理，稳中求进，狠抓严把，稳步发展，做强做大，以实现近期长期目标的有效统一。
        二、要引导企业积极开拓国内市场，积极推动企业产业优化升级。当前应着重强调企业要勤练内功，辅助企业打造区域品牌优势，引导企业转变原有的只靠外销经营理念为外销为辅内供为主的发展战略。同时要帮助企业实现产业优化升级。产业优化升级关键是大力加强自主创新。要引导企业把“创新”摆在更突出位置，加大对自主创新、研发核心技术和自主知识产权的投入力度，打造中高端产业链。
       三、加大对企业的扶持力度，加大服务产业的投入。要及时提供一系列优惠政策，大力扶持一些高产高质量高技术企业，为出口难、转型难企业解决实事。要发挥其服务型职能作用，提供一系列优惠政策，与企业共进退，帮助企业渡过难关。如减免税费给企业减负，加强信贷为中小企业提供度过危机的帮助，降低银行税率鼓励民间资本富裕的城市成立小额贷款公司等。同时政府要加大服务产业特别是生产性服务产业的投入。服务业是转变经济发展方式的重要推力，直接影响了整个经济的运行效率。
        四、要拉动内需，要促进消费。在保增长的同时要做到不以牺牲环境浪费资源为代价，确保经济、环境、资源三者统一。要加大投资力度  ，用社会的资金集中起来办大事，如大力修建铁路高速公路以完善交通环境，大力发展生态旅游，打造沿海沿江产业带，建设创业创投基地，完善公共设施等。同时要引导民间消费，发展本地特色产业，打造商业购物一条街等。要加快健全社会保险、医疗保险制度，抑制物价过快上涨，让老百姓安心消费。
       一弊必有一利，灾难有时就是一个机遇，能让我们从头审视浙江的发展状况，让政府、企业、民众凝聚一心共同面对浙江金融危机。这正如我们省长吕祖善所说的“我们有浙江精神所支撑的浙江人民”。我相信，在政府的宏观协调下，大家力争上游，勇于进取，转危为机，一定能实现浙江经济又好又快的发展。


                                                                                                   明年**倍还人
                                                                                                               ---- 打响金融突围战，率先实现浙江华丽变身
         08年的一场史无前例的由美国次贷危机引起的金融风暴席卷了中国，严重影响了浙江经济，也把浙江改革开放三十年快速发展中堆积的深层次问题推到了风口浪尖：单一外向型经济缺乏开阔市场的勇气；产业结构不合理，传统经济结构相对滞后，又多以县域经济和工业园区为主体；政府职能管理和调控不力，对服务业尤其生产性的投资后劲不足；城乡居民消费无力等。诸多问题困扰着浙江进一步发展，解决浙江金融危机，刻不容缓。
       为此，必须把转变经济发展方式，进一步探索产业转型升级摆在全省工作突出的位置，强调“稳字当头，好字当先”这一原则，努力践行科学发展观，全面响应“创业富民创新强省”这一口号，率先实现浙江经济又好又快的发展。
        打造“稳字当头，好字当先”的局面，突破点在于转变企业发展方式，提高抗风险能力。当前企业要深刻认识到当前形势的巨大变化，发扬抱团精神，保稳促增，切实提高自身抗风险能力。这就要求企业调整产业结构，加快既产业转型升级。一方面要转变市场投向，变原有的只靠外销经营理念为外销为辅内供为主的方式；另一方面要勤练内功，加快自主创新步伐，加强区域化合作，建立以企业为主体，以市场为导向产学研一体化长效机制，切实提高企业核心竞争力。如永发牌的保险柜、滕头集团的五村合作，都是突围的榜样，学习和推广榜样模式不仅有助于提高企业信心，而且有利于提高政府管理和决策的科学性。
       打造“稳字当头，好字当先”的局面，关键在于健全法律法规，落实优惠政策，加大服务产业的投资。2008 年7月政府提出把“保持经济平稳较快发展，控制物价过快上涨”作为首要任务。在金融危机面前，政府更是企业的护航灯。一方面，政府要打造有为政府，在健全法律法规加大宏观调控的同时落实一系列优惠政策，发挥其服务型职能作用，引导和帮助企业调整产业结构，另一方面，要加大服务产业特别是生产性服务产业的投入。服务业是转变经济发展方式的重要推力。
        打造“稳字当头，好字当先”的局面，着力点在于加大基础设施建设。要加大基础设施建设，打造更加宽容和谐的投资环境，营造良好的经商环境和文化氛围，共创生产发展，生活富裕，生态良好三者有机结合的美丽图景。
打造“稳字当头，好字当先”的局面，重点在于健全社会保障力度，刺激更多消费。事实证明消费的增长对经济增长具有持续稳定的支撑作用。要加快健全社会保险、医疗保险制度，保证低收入家庭的最低生活标准实现，提高生活水平，抑制物价过快上涨，让老百姓安心消费，促进经济的稳步发展。
        总之，一弊必有利，灾难有时就是一个机遇，能激励浙江直面更深一层次的改革，浙江的明天会更美好。正如浙江省长吕祖善说的，我们有着强大的浙江精神，这就是浙江发展不竭动力的源泉。今后的浙江党的带领下，政企合力，同舟共济，加快经济发展方式，在金融保卫战中率先突围，实现浙江华丽变身，迎来浙江制造就是中国制造这一更高层次的发展。莫道今年春将近，明年**倍还人。

一篇政论文，一篇侧论文，给大家看看。

jionguai

写的真的很不错！想想自己还处于拼凑的水平，真是任重而道远啊！申论真的是我的一块心头病，该如何锻炼如何提高？还请楼主赐教！{:soso_e183:}