小区里的黑旅店取缔不止

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我们是居住在广东省珠海市香洲区柠溪路435号1栋、2栋和柠溪路409号的业主，这三栋楼紧邻在一起，地理位置处于珠海市中心地带。435号1栋和2栋属香洲区科技局物业，是香洲区科技局以单位职工宿舍楼为名报建，后因建造时加高了二层属于违章建筑，所以整栋楼没有办到房产证，科技局在珠海特区报上刊登售楼广告后，我们购房的业主就和科技局签约了买房合同，但我们业主至今没有拿到产权证。签约时科技局并没有告诉我们这是违章建筑，售房合同中即没有写明也没有事前向我们说明。还有409号这栋楼属于珠海万山区的物业，这三栋楼里有几户是本单位职工房改住房，自楼盘售出后从未有过小区物业管理。
在柠溪路435号1栋、2栋和409号这三栋楼内开有几家黑旅店，即没有营业执照，也没有任何经营许可证，对外挂出招牌、灯箱，写着“10元住宿，单间20-40元”，还有地址，联系电话等。双竹街小区路旁、门外地下、楼梯口内外到处摆放着大小不一的住宿招牌，有时就挂在电线杆上，铁栅栏上，挂在电话亭上。整条街和路边都是黑旅店的广告牌，从没有见过工商局和执法局或有什么执法部门来查过旅店。旅店里时常住着吸毒人员，经常可以看到有人手里拿着现金上楼来购买毒品，排污渠边上到处可以看到扔的针头、针管，在配电箱后，石板下，楼顶天台上的夹缝隙里到处藏着吸毒人员备用的一次性针管，楼道内经常可以看到吸毒人员打针，看到有人来时他们就用衣服挡着胳膊，有时我们看到就停下来，也不知该上楼还是下楼，家里有小孩，看到又害怕，也不知道针头会不会扎向我们。大约在2005年前后，旅店里住的吸毒人员死后晚上就被扔到了2栋垃圾箱边，死者是一名女性，用床被子包裹着，可以看到尸体上有很多针孔，大家都知道这是从黑旅店里扔出来的尸体。当时也来了不少公安人员，也有记者拍照还采访了我们住房，也拍了路边的针头、针管，上午围观的人很多，到了下午就没人了，尸体扔在那里没人管，即没公安人员，也没巡警和保安，后来我们住户就打电话给110，大约1小时后才来了辆车拉走了尸体，这件事在社会上影响极坏。我们原以为这样一定会取缔黑旅店，或者会曝光，可以赶走那些白粉崽。但事实并非如此，多年来旅店照样营业，旅店小姐每天照旧在路边拉客，吸毒的人照样来。从那以后。我们2栋业主自发的将楼下四周围成了小区，并安装了大门和小门，楼道口又重新装回了铁门，窗户又全部装上防盗网（楼下的铁大门早已被人拆下偷走，铝合金窗也全部偷完），但后来终因无人管理（没有物业），小区大门和楼道大门又遭到破坏，失窃。吸毒人员还是照常跑到楼梯口、墙角来打针。电线还是被偷，每家每户常遭失窃，有的住户一个月被盗几次。几乎没有一家不被盗过，甚至有人看见行窃时卡车就停在楼下，所有家电、家具都被搬到货车上，就连室内的铝合金窗也拆走，电线拆光。1栋楼下铁大门原安装有对讲系统，后被人破坏，吸毒人员就在大白天拆走楼梯内窗户上的铝合金，谁看到也不敢吭声，晚上楼下也不敢装路灯，否则有很多吸毒人员常蹲在门口打针。我们经常可以看见那些吸毒人员摇摆着快要倒下去的身体在上楼、下楼。每当珠海市公安人员在追捕逃犯时，就可以看到便衣或穿制服的公安人员进进出出旅店，有时开来警车抓走一些吸毒人，有时一个月就来几次在抓人，在楼道上碰到的居民吓的胆战心惊，住在这里的居民每天都生活在惊恐之中。生活在这里就要承受巨大的精神压力，听街道派出所的民警说这些人大多都有艾滋病，即不能判刑也拿他们没其它办法，只能监外执行，生活在这里的居民整日惶恐不安，想想要和这些有艾滋病的人生活在一栋楼里，真是毛骨耸然。楼下的防盗大门经常是修了又坏，坏了再修，黑旅店的人总觉得有大门不方便，他们想尽办法也要破坏大门，因为他们的生意主要是靠晚上来客，晚上来的嫖客要比白天开钟点房的人要多。这三栋楼的电线不知被偷剪了多少次，楼顶天台上的电线被偷了几次。我们都有报案，翠香派出所也有记录。楼道上经常有人大小便，因为旅店里的厕所毕竟不够用，住的人又多，晚上有人急时常常在楼道上解决，楼梯内成天臭气熏天，1栋楼门口的卫生也没人愿意打扫，老鼠、蚊蝇到处都是，这里的卫生状况极差，晚上还有人常聚集在楼顶天台上，住宿在上面，白天时常有人到天台上吸毒或交易，我们经常报警打110或向当地翠看派出所反映情况，要求赶走天台上的吸毒和贩毒人员，或能堵死房顶天台入口，但无济于事。吸毒人员常把偷来的单车藏匿在楼道上，然后再锯断单车锁，打电话就会来人交钱后骑走单车。这里楼道和天台上到了晚上就成了他们转移赃物的中转站。白粉崽白天就在外面转，晚上就到处偷，拆走铝合金或是一些值得卖钱的东西。有时你抓到他了，他就直接告诉你说他就是吸毒的，我们知道报警也没用，抓进去还会放出来的。谁家的东西放在门口或楼下，刚转身就不见了，到了晚上常听到有人在楼道或楼下喊抢包啦！。在这里卖白粉的人刚抓进去过几天又冒出来了。住户们私下议论都说公安局好象他们家开的一样，今天进去明天就放出来了。站在家里窗户边或楼下经常可以看到那些卖白粉的人来送货，住在黑旅店的人时常出来到楼下接货，当骑摩托车的人开过去。他们会顺手从车前框里拿出包东西，时间长了我们也知道这就是毒品，有时开着的士车停在楼下送货。我们这里的住户们时间久了对他们也了如指掌。住在柠溪一带附近的居民谁都知道这里有白粉卖。这里聚集着众多的白粉崽，大人指使小孩卖。经常也可以看到公安局的便衣来抓毒贩子，看的多了也懒得看，反正日复一日，年复一年，我们这里没有任何变化，今天抓了明天又来了，从不见毒贩子减少，公安人员也常来收管理费或保护费。住户们都戏说警察和毒贩子是一家人，相互受益。只要旅店还在，就有吸毒的，贩毒的就不会走，全珠海的人都知道要想买毒品就到香洲柠溪这里来。
     多少年来我们尝试过许多投诉途径，也提出过建议，希望能围建小区、安装监控摄像头，确保我们居民的人身安全，但始终没有得到解决，我们也只能报110或找公安局当地派出所。我们向当地派出所报过无数次案。当我们向警方投诉黑旅店时，翠看派出所对旅店的问题是这样回答我们：“这些旅店都是按出租房来管理，并说这些旅店都办有出租房，也有出租证，出租房谁也没规定一定要以什么形式出租才行，也没有说不可以按天出租……”。他们已明确回答只要办了出租证，就可以对外出租，至于按天租还是按钟点租都属合法。这让人费解，我们也没法再争论下去，我们没有能依据的法律条文，我们不明白如果在公安局办理出租证就可以对外营业，那还办什么营业执照和许可证，为什么那些酒店、旅馆不去办理出租证呢，这些黑旅店不是和酒店经营模式一样吗，每套房打造成七、八个单间，租一天十元，有单间，还有钟点房，如果有通辑逃犯只要公安局来人查就可以了，酒店何苦还要和公安局建立电脑联网，扫描身份证、还要办理消防证。对于这种说法我们感到很迷惘。在珠海市或广东省是不是真的还没有出台对黑旅店的管理条例，或者说现行法律还有空白，有漏洞，法律不健全。
    我们谁如果敢公开和旅店理论或去投诉，谁家的大门钥匙孔就会被些万能胶堵死，让你打不开门，想开门就要去找锁王公司的来钻掉锁芯，刚换好锁，一转眼工夫又被灌进了这种胶水，我们都怕了。甚至有人扬言，如果谁再敢告就用刀剁死谁。我们谁都不敢吭声，因为我们每天还要回家。生活在这里每天从楼下走路时都害怕针头会从楼上丢下来扎到我们，珠海的有关部门也都知道这里有黑旅店，但是这么多年来，为何束手无策，我们也不知道旅店到底有什么后台。柠溪路435号1栋201房和202房有两家旅店，购房者是一个澳门人，我们住户很少见他露面，他委托李伟恺替他管理，他买了三层，底层做商铺，上面开旅店。柠溪路409号401房和402房也是旅店，其中401房业主是珠海市万山区财政局在职干部黄伟峰， 402房业主是万山区干部张国秀，黄伟峰和张国秀身为万山区国家干部，国家公务员，受党多年教育，应该有一定的觉悟，他们不应该利用单位分配的房改住房来搞黑旅店，他们专门从事贩毒交易，把楼顶天台的拐角处提供给吸毒人员。做为一名国家干部，拿着国家的薪金，干着不可告人的勾当，而且还和当地个别公安民警勾结，在背后操纵旅店，谋取私利。多年来黄伟峰等人依然执迷不悟，一意孤行，在居民区内影响极坏，做为黄伟峰和张国秀的上级领导是有责任的，万山区领导应该对此事负责。作为万山区领导及其上级主管部门领导应该负有连带责任，黄伟峰等人应该引咎辞职，否则我们的投诉就一天也不会停止。
    珠海市政府提出的3.15围建小区计划在珠海逐步实施，这使我们居民看到了光明，有了希望，我们感谢党，感谢珠海市人民政府。平时我们只能以羡慕的眼光看到别人都有小区和保安亭，在小区内过着详和、宁静的生活，但从没想到过我们这里也会围成小区。到居委会开会时才知道原来我们这里是整治重点，是重中之重，是第一批就被批示下来的围建工程。这里吸毒贩毒还有这里的黑旅店和脏、乱、差原来还是很有名气，从下到上每个领导都知道。大约在2007年3月份围建小区工程图纸张贴出来后，旅店和底层铺位都不同意围，因为影响了他们做生意，所以就联名签字给居委会，但是这三栋楼从二层至七层的所有住户都全部同意围，这样又出现了更大一批人签字联名上书给居委会欧主任。小区围墙的方案不知修改了多少次，领导和我们住户在一起也开了好多次协商会议，最后决定少数服从多数。这时旅店的人便开始私下活动，致使围建工程停滞下来。无论我们打多少次电话，居委会欧主任就是拖，推这推那，就是不说什么原因。到了2008年4月份，一年过去了，直到我们在珠海特区报和珠海晚报看到了一篇报道，说金鸟大厦小区（即指我们这里）：由于某种原因一部分人不同意围，现在暂时不围了……，大部分住户知道后，又纷纷派出代表去找翠香街道办陈主任和香洲区政法委办公室主任李丹，也找过综治办朱主任和建设局林工，感谢她们能够倾听我们业主的意见，给予了我们大力支持，总算使历时一年多的施工计划又能够实现了，已经搁置的工程又开始动工了。谁知刚开始动工，工程就停工了，新的问题又出现了。有人说保安亭批不下来，也有说旅店的人不同意去找了居委会主任还有上面领导等，各种传说都有，谁也不愿意告诉我们真正的原因。在围建我们这个小区的过程中，居然困难重重，几经周折，开会都不知开过多少次，经历了一年多的开会讨论时间，到现在还是没有围起来，围墙和大门没人敢围，消防大门还没建起来，在珠海没有哪一位领导或执法部门敢动旅店。在信访局开会时，当香洲区陈区长和信访局林局长得知情况后，对我们的居住环境深表同情，但他们无能为力，因为据他们说执法权在市里而区里没有执法权。这也就是说我们必须找市里才行，香洲区解决不了我们的问题。可我们的地盘就归属香洲区管啊。
最后一次开会是在居委会，会议是由香洲区政法委陈书记主持，参加会议的还有香洲区公安局副局长、翠香派出所、消防局、执法局等一大堆领导干部，会上领导们听取了我们住户的意见（事实上他们对这里情况也已了如指掌）。为了能在开会时录取实证，我们还在开会时当场拍了照片，虽然我们叫不上来参加会议领导的名子，也不知是什么职位，但我们有照片为证。散会后大家都到了现场实地考察。在现场时领导们都看到了什么，都想做些什么，我们不得而知。但这次会议之后，开旅店的人公开说：“公安局副局长在会上说了旅店是按出租房来管理”。至于当时怎么说的，我们已不太清楚，因为在会上确为此事争议过，到底出租房办了出租证可不可以开旅店，按月出租还是按天租或按钟点租，没有定论，这都可以查当时的会议记录。如果说公安局副局长是这么说的，那么就应该给旅店发执照，配电脑和扫描仪，完善消防等各项制度，加强管理，并且应该将家庭住宅改变成商业功能。严控逃犯和贩毒分子。（住在这里的人都知道，有一年珠海市通辑了一个爬窗杀人逃犯当时就住在黄伟峰的401房黑旅店里）。否则就应该取缔黑旅店，（没有黑旅店，吸毒人员就没有那么集中，吸毒的人就没有固定地点和场所取货，否则就算你赶走了吸毒人员，但是当他们需要购买毒品时还是会返回这家旅店来的。根本的问题还是在于铲除黑旅店）。我们希望珠海市政府及广东省人民政府或公安部、公安厅、公安局能够澄清这个说法，到底是不是办了出租房和出租证就可以开旅店了。
至今为止小区还是没有围起来，反倒使我们小区内部的人结怨结仇，甚至有人扬言要找人砍死谁，剁死某某人，人心惶恐不安，原本表面上比较和谐的气氛都没了，参加过会议和敢抛头露面积极参与配合的业主都后悔了，小区没有围起来，还得罪了人，小命不保。原本这些领导是不应该这么做的，让业主参加会议了解情况是可以的，协调也是可以的，但是当矛盾激化，已经不可能调解时，再以后开会就不应该让业主参加，领导们开会要解决这些问题似乎是作给我们看的，好象在做秀，要让业主们感觉到领导在为老百姓办实事。业主已经分成了两派，你通知两边说哪边不参加，哪边就弃权，显然谁都会为自己的利益而争的面红耳赤。如果说居委会最初不知道，但是到了后面再开会时，或者说区领导们再开会时为什么还要让这两派业主去参加呢，你们领导可以通过居委会了解情况啊，人家旅店要做生意，领导们非要让我们去说把他们堵死，不让他们做生意，把黑旅店赶走。你们领导完全可以用法的尺度来衡量，谁合法谁不合法，应该是以法治市，以法治区，你非要看着我们斗来斗去，一下子就成了仇人，谁知哪天会闹出什么事。居委会欧主任也在会上说过了：“这次机会非常难得，十年难遇一次这样的机会，而且还是政府给你们出钱，错过这次机会以后就再也没有了，以后再围就要你们自己出钱”，所以我们非常珍惜这次机会。事实上旅店的人是不可能会同意围的，而我们却奋不顾身的为了争取到小区拼杀起来。就算真的小区围建成功了，黑旅店没有被赶走，在小区里住扎着几家黑旅店，那么这个小区还有必要围吗，事实上旅店的问题就是围建小区的焦点，有旅店在我们就根本不可能围建成功，起初我们不知道，后来才知道内幕。到现在为止，小区仍没有建成，保安亭放在那里没人管，废弃的围墙无人再问。黑旅店没有人敢动，至今为止珠海市没有哪一位领导或哪家执法部门敢动黄伟峰和张国秀，黄伟峰等人的背景和后台可想而知。我们期盼珠海市政府能够解决这些问题，多少年来我们从下至上告遍了珠海市的整个部门和领导，尽管如此问题得不到解决，但我们还是不会罢手，虽然说黑旅店在市政府里有后台，但我们不惧怕，我们相信邪不压正。2008年6月我们又给广东省领导、省长、信访局、纪检委、监察厅等各部门写信投诉。事情非旦没有解决，黑旅店的人反而变本加历，当地翠香派出所召集黑旅店的人在一起开会，他们说要查出是谁在不断向上投诉，反映情况，老是告他们，有人扬言说查出真凶后要搞死他，并暗地查访。尽管我们也知道旅店后台很硬，但我们仍不死心，我们从本意上并不想去告哪位领导或哪个部门，我们只希望这里没有吸毒和贩毒的，没有黑旅店。试想如果在你们领导家的周围或小区内成天住着些吸毒和贩毒，在楼梯内来来往往的尽是些买毒品人员，你们又会怎么想呢，有何感受，我们也是人啊。我们也期盼着能有自已的小区物业，能在小区里过着宁静、详和的生活，能有个朋友或亲人敢进到这来，进到家里来做客，过着常人的生活，要求也不过份啊。2009年初我们给北京、中央领导和各信访、监察、纪委、公安等各部门也曾写过信，盼望能解决以上问题，但是石沉大海没有消息，现在我们感到绝望，我们希望能通过网上求助，这也是我们全体业主最后的一线希望。

珠海市香洲区柠溪路435号1栋、2栋、柠溪路409号全体业主敬上！

日期：2009年5月10日

七七

sdoaudak

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