2012年政法干警《文化综合》考前冲刺预测试卷及答案五

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一、单项选择题。本题共35小题，每小题2分，共70分。下列每题给出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的。
1．1970年美国总统外交政策咨文有这样一段话：“我们预备与北京建立对话。我们不能接受其意识形态观点，或者共产主义中国必然在亚洲施展霸权的理念。但是我们也不希望对中国施加一种国际立场，否定了它的合法国家利益。”这段咨文反映出美国对华政策的新动向是( )。
A．强调中美社会意识形态的差异
B．中美关系开始走上正常化道路
C．美国愿意与中国改善外交关系
D．美国采取遏制中国的外交政策
2．蒋介石在1937年南京失守后发表告国民书，声称：“中国持久抗战，其最后决胜之中心，不但不在南京，抑且不在各大都市，而实寄于全国之乡村与广大强固之民心。”这说明( )。
A．国民党开始寻求和共产党合作抗日
B．国民党号召全国民众奋起抵抗侵略
C．国民党准备发动群众开辟敌后战场
D．国民政府统治被推翻面临严重危机
3．在启蒙运动时期，“自然神论者喜欢将上帝比喻成一个钟表匠，无需不断干涉被造物的世界，因为这个世界可以按照上帝创造的理性与自然法则自行运转。”这段材料反映出( )。
①基督教受到冲击
②人类社会发展规律已被发现
③理性受到人们的尊崇
④启蒙思想受到自然科学的启示
A．①②④
B．①③④
C．①②③
D．②③④
4．20世纪30年代，十万美国人申请向苏联移民，这主要是因为当时( )。
①美国经济萧条社会动荡
②美国人口多导致生存艰难
③苏联国民经济发展迅速
④第二次世界大战即将爆发
A．①②
B．②③
C．①③
D．①④
5．从立法机关和行政机关的关系看，英国与法国的国家管理形式分别是( )。
A．内阁制、总统制
B．内阁制、委员会制
C．君主立宪制、总统制
D．议会制、半总统制
6．社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点，在于国家机构的组织和活动实行( )。
A．对人民负责原则
B．三权分立原则
C．依法治国原则
D．民主集中制原则
7．台湾两次回归祖国，跨越了两部历史，第一部是古代史，第二部是近代史。第三部历史即将打开。造成台湾与祖国大陆隔海对峙的因素有( ).
①国民党军败退台湾时得到美国的支持，阻止了人民解放军解放台湾
②国民党军在台湾施行暴政，颁布了“戒严令”
③日本右翼势力企图分裂台湾
④岛内民进党大力鼓吹“台独”，岛内领导人李登辉和陈水扁上台后积极从事“台独”活动
⑤美国、欧盟等国家在其背后支持台湾，如售卖武器等
A．①②③④⑤
B．①②④⑤
C．①③④⑤
D．①②③⑤
8.下列与册封给西藏领导人称号及设立管理西藏的大臣的行为分别对应的皇帝是( )。
①达赖喇嘛
②班禅额尔德尼
③驻藏大臣
A．①②③——康熙、咸丰、雍正
B．①③②－－康熙、道光、雍正
C．③②①——雍正、康熙、顺治
D．②③①一一顺治、康熙、同治
9．元朝时形成的新的民族是( )。
A．维吾尔族
B．朝鲜族
C．回族
D．色目族
10．下列关于四大发明的叙述错误的是( )。
A．造纸术被耒阳人蔡伦改良于东汉年问
B．司南发明于战国时期，是指南针的雏形
C．雕版印刷术成形于活字印刷术之后
D．火药运用于军事，为欧洲资产阶级战胜封建势力起了重要作用
11．一个日本人在杭州开设工厂，其时间可能在( )。
A.签订《东京条约》之后
B．签订《北京条约》之后
C．签订《南京条约》之后
D．签订《马关条约》之后
12．下列对新中国成立以来农村实行土地所有制的时间排序正确的是( )。
①全国土地改革完成，土地归农民个人所有
②人民公社化运动，强化了土地集体所有制
③家庭联产承包责任制的实施，使土地在公有制基础上长期包给各户农家使用
④农业合作化完成，土地归集体所有
A．①②③④
B．①③④②
C．①④②③
D．②③④①
13.王斌同学在讨论中引用了下列材料：“人有多大胆，地有多大产”，“粮食亩产十万斤，一颗白菜重250斤，一个萝卜重千斤”等。他联系所学知识，分析得出“这是‘大跃进’和人民公社化运动时出现的浮夸风现象”的判断，并进而得出“‘大跃进，和人民公社化运动是我国探索建设社会主义道路中的一次严重失误’’的结论。你对王斌同学学习方法和学习效果的评价是( )。
A.引用真实的材料、联系所学知识、分析形成正确的判断、得出正确结论
B.引用真实的材料、联系所学知识、分析与形成的判断不一致、得出的结论错误
C．引用材料不存在、无依据发表评论、形成的判断错误、得出的结论错误
D．引用材料有力论证了所形成的正确判断，但得出的结论错误
14.“中国代表团是来求团结的，而不是来吵架的。我们是来求同，而不是来求异的。”与这句名言相关的是( )。
A．1974年邓小平在联合国大会上的发言
B．2009年温家宝在中欧合作会议上的发言
C．1955年周恩来在万隆会议上的发言
D．2001年江泽民在上海“亚太经合组织”会议上的发言
15．20世纪90年代以后，国有大中型企业改革的主要内容是( )。
A．实行计划经济管理模式
B．进行公司制、股份制改革
C．完全实行资产私有制
D．大力推行政企合一
16．新航路开辟前，人类文明尚未超出地域的发展，不同区域文明之间的交流少、相
互影响小。造成这一状况的主要原因是( )。
A．人类对世界尚缺乏整体的了解
B．不同文明的交往存在观念差异
C．人类技术水平难以克服地理障碍
D．缺少富有冒险精神的伟大航海家
17．影响北京市燕京啤酒厂和上地信息产业园布局的主要区位因素分别是( )。
A，政策、环境
B．劳动力、交通
C．市场、科技
D．能源、技术
18．在我国西北地区，影响环境承载力的最主要因素是( )。
A．淡水资源的多少
B．土地面积的大小
C．矿产资源的多少
D．科技水平的高低
19．北京的牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，它形成的主要原因是( )。
A．历史因素
B．经济因素
C．知名度因素
D．种族宗教因素
三江平原有中国面积最大的沼泽湿地，有“北大荒”之称。经过多年开垦，“北大荒”已变成“北大仓”。据此回答20～21题。
20．湿地的主要生态功能是( )。
A．扩大耕地的后备资源
B．调节气候、涵养水源、调蓄洪水
C．吸收阳光中的紫外线
D．扩建城区的理想用地
21．导致湿地破坏的主要原因是( )。
A．燃烧煤、石油，排放CO2
B.大量堆放工业废弃物
C．农业围垦和城市开发
D．海洋资源开采及赤潮现象
22．近年来，外商的投资逐步从珠三角地区转移到江苏省。对比珠江三角地区，江苏省具有的优势条件是( )。
A．丰富的矿产资源
B．较高的科技水平
C．国家对外开放政策
D．海外华侨的大规模投资
23．根据下表的气候数据，判定该地所在地区属于( )。

月 份	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
月平均气 温(℃)	-7.3	-2.5	5.3	11.7	16.7	20.5	22.4	21．O	15.9	9.4	1.6	-5.7
月平均降 水量(mm)	0.5	0.6	2.5	6.0	13.0	11.0	19.8	28.5	17.0	9.0	1.6	0.5

A．热带雨林气候
B．温带海洋性气候
C．热带季风气候
D．温带大陆性气候
24．读图，判断下列说法正确的是( )。

                               
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A．敦煌处在我国的亚热带
B．敦煌的年降水量在25mm～50mm之间
C．敦煌看到日出的时间比东经96度早
D．敦煌位于我国的青藏地区
25．墨西哥位于( )。
A．中美洲，又是北美洲的国家
B．中美洲，又是拉丁美洲的国家
C．北美洲，又是拉丁美洲的国家
D．南美洲，又是拉丁美洲的国家
26．世界上面积最小的大洲是( )。
A．欧洲
B．大洋洲
C．南极洲
D．南美洲
27．下列有关联邦制的判断正确的是( )。
A．国家整体与组成部分权限范围由联邦宪法规定
B．各成员的权力是联邦中央授予的
C．联邦制条件下议会是国家的权力中心
D．国家结构形式分为单一制和联邦制
28．温家宝总理在十一届人大二次会议上作政府工作报告时说：“各位代表，我代表国
务院，向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”对人大代表和政协委员的措辞不相同，其原因是( )。
A．人大代表和政协委员的法律地位不同
B．人大和政协具有的代表性不同
C．人大和政协的组织构成不同
D．人大和政协的职能不同
29．据国际天文联合会和紫金山天文台预测，2009年7月22日上午将发生数百年内最为壮观的日全食天象。当天，全食带先后经过了西藏东南部、云南西北部、四川、湖北、浙江北部、上海等地，时间最长持续了6分钟左右，是本世纪最长的一次日全食。国际天文联合会和紫金山天文台对日全食天象的准确预测，说明了( )。
①世界上没有不可认识之物，只有尚未认识之物
②意识能够能动地改造世界
③意识能够能动地认识世界
④意识是客观存在的反映
A．①②③
B.①③④
C．①②④
D．①②③④
30．平阳县的水头镇，以制革出名，也是“先污染，后治理”来促进产业发展的典型地区。水头人为此付出了巨大的环境污染代价：曾经千年清清的鳌江水，在短短十来年间，就变得漆黑如墨，浊臭不堪。鳌江成为了浙江省八大水系总水质最差的流域。这一事实给我们的哲学启示是( )。
①人类改造自然的同时，也改变了自然的客观规律②认识和改造自然必须以认识和保护自然为前提③受人类活动的影响，自然界逐渐失去了客观性④必须尊重自然规律，与自然界和谐相处
A．①③
B．①②
C．②④
D．①④


31．经济学家詹姆斯在《公平是最大的动力》一书中写到，公平是对人格的尊重，可以使一个人最大限度地释放自己的能量，促进社会财富的增加。这句话说明( )。
A．公平与效率是对立的
B．公平与效率是互补的
C．公平是提高效率的保证
D．效率是公平的物质前提
32．强制性认证(3C认证)制度是各国政府依照法律法规实施的一种产品合格评定制度，是一种市场准入制度。没有通过3C认证的产品不能出厂门，不得进国门。实施3C认证制度，有利于( )。
①推动企业进行经济结构调整，提高产品质量
②维护国家经济利益和经济安全，会限制企业走出去
③防止假冒伪劣产品泛滥，保护人民的生命财产安全
④可以杜绝市场经济弱点和缺陷的危害
A．①②③
B．①③
C．②③
D．①②③④
33．2009年5月发布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》规定，在不改变林地用途的前提下，林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件，对其承包的林地、林木可依法开发利用。材料中体现的主要分配方式是( )。
A．按个体劳动者的劳动成果分配
B．福利性分配
C．按劳动要素分配
D．按生产要素分配
34．当前我国就业形势严峻，要解决劳动就业问题，最根本的是要( )。
A．促进经济又好又快发展
B．发展劳动密集型产业
C．提高劳动者的素质
D．转变劳动者的就业观念
35．近年，广大群众对一些人大代表缺席会议、提案质量和发言水平差、报喜不报忧等现象反应强烈，要求罢免敷衍失职、滥竽充数者。因为人大代表( )。
A．代表人民的利益和意志，肩负人民的重托，要对人民负责
B．应该履行政府赋予的职责
C．担负政治协商、民主监督和参政议政的职能
D．直接行使最高国家权力
二、非选择题。本题共6小题，共80分。36．(12分)阅读材料，回答下列问题。
材料一2007年某区党委创新领导班子考评机制，在年度考核中增加“民意”指标。
材料二 街道办事处(属于政府部门)的经济考核指标连续多年居全区之冠，但2007年民意调查的满意率只有45．5％，综合排名倒数第一。该街道办事处的干部们痛定思痛，一场“听民意”的大走访活动迅速展开……经过一年努力，S街道的民意考核排到了第一。
(1)运用中国共产党的有关知识，分析S街道办事处工作进步的原因。
(2)从哲学中人民群众的角度，分析考评领导班子为什么要增加“民意”指标。
37．(12分)阅读材料，回答下列问题。
材料一 随着全球一体化趋势从经济向各个领域扩展，发展中国家的传统文化遭受到前所未有的“危机”。经济发达国家的文化产业及现代时尚元素包装的“快餐文化”占据了一些发展中国家市场的主流，年轻人对本民族传统文化的兴趣远逊于对外来时尚流行的喜爱。
材料二 联合国教科文组织在《世界文化多样性宣言》中指出：“尊重文化多样性、宽容、对话及合作是国际和平与安全的最佳保障之一。”
(1)结合材料．运用《文化生活》的知识分析我国应如何保护和促进本民族文化的发展。
(2)运用政治学的知识说明联合国倡导保护和促进世界文化多样性的意义。
38．(14分)阅读材料回答问题。
材料一 民国初年，全国报纸总数高达500余家，不少报纸以“民主”“民权”“民国”和“国民”命名；全国报纸发行总数达4200万份，“读报者虽限于少数人，但报纸发表之意见，有公众的或私人议论，几乎下等之苦力，亦受其宣传”。
材料二 民国三年，戴季陶遇见一个老农，因戴氏身着日本服装，老农遂问其国籍。戴称“予中华民国人也。”老农“忽作惊状，似绝不解中华民国为何物者”。当戴氏告诉老农“你也是中华民国人”时，老农茫然惶然，连声说：“我非中华民国人，我非中华民国人。”
结合两则材料，谈谈你对辛亥革命的评价。
39．(14分)读某河道示意图，回答下列问题。

                               
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(1)某港务局拟在A、B两处河段建港，请问是选在A处还是B处好?＿＿，其理由是 ＿＿＿＿(2)某勘探队在C处钻探获得黏土、砾石、粉砂、砂等沉积物标本，请问自上而下钻取的沉积物应依次是＿＿，其理由是＿＿＿(3)小岛D因泥沙不断堆积而扩大，最终将与河流的哪岸相连?＿＿。为什么? ＿＿＿＿＿(4)河流的下游常常造成什么堆积地形?＿＿＿其成因和特征如何?＿＿＿＿＿＿40．(14分)当前，在我国国民经济快速增长的同时，能源和资源过度消耗、生态环境受到严重的破坏。党的十七大提出了建设生态文明的目标，明确了要加快转变经济发展方式，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。
请运用物质和意识辩证关系原理，结合材料说明十七大提出建设生态文明目标的必要性。
41.(14分)去年入秋以来，云南、贵州、广西、四川、重庆等西南五省(区)普遍遭遇百年一遇的旱情，给人民生活、工农业生产、经济社会发展造成了严重影响。面对严峻旱情，在党中央、国务院的领导下，西南五省(区)各级党委政府正在把抗大旱、保民生作为当前压倒一切的中心工作，带领各族人民积极抗旱救灾。为支持西南受旱地区抗旱救灾，国g-防总、水利部作出部署，由10个省(市)水利部门对口帮扶云南、贵州、广西等重旱区，确保灾区城乡居民饮水安全，坚决打赢抗旱减灾这场硬仗。由上海、江苏、浙江、山东四省(市)对口帮扶云南省；北京、天津、安徽、湖北四省(市)对口帮扶贵州省；广东、福建两省对口帮扶广西。
(1)运用政治生活知识，说明政府为什么要把抗大旱、保民生作为当前压倒一切的中心工作。
(2)面对西南五省(区)普遍遭遇百年一遇的旱情，有人赞同“天灾不由人，抗灾不由天”的说法；有人不赞同“天灾不由人，抗灾不由天”的说法。你是赞同还是不赞同，请运用生活哲学的有关知识说明理由。

《文化综合》考前冲刺预测试卷(五)答案

一、单项选择题
1．C【解析】本题主要考查中美关系的变化。解题关键是要理解题意，抓住关键的时间“1970年”，这正是尼克松当选美国总统期间。这时美国在与苏联的争霸中处于劣势，不得不调整与中国的关系；A、D的表述不符合题意；中美关系正常化应该是在1972年，故正确答案为C。
2．B【解析】本题主要考查抗日战争中国民党蒋介石政策的变化。解题关键是要理解材料，“最后决胜之中心实寄于全国之乡村与广大强固之民心”这说明蒋介石认识到了民众在抗 战中的力量。A项是在抗日战争开始后的不久；C项国民党开辟的是正面战场；D项的表述明显错误，国民政府统治被推翻是在解放战争中；故可排除A、C、D三项。正确答案为B。
3．B【解析】本题主要考查启蒙运动时期的思想主张及影响。解题关键是要理解材料。“上帝无需干涉被造物的世界”，这说明①项正确；“理性与自然法则自行运转”这说明③④两 项正确；而启蒙运动时并没有揭示人类社会的发展规律，故正确答案为8。
4．C【解析】本题主要考查1929～1933年经济危机对世界的影响。解题关键是要理解分析20世纪30年代经济危机的影响。20世纪30年代，正处于世界性的经济危机之中，美国经济萧条，社会动荡，而资本主义世界的经济危机对社会主义国家的苏联没有影响，苏联在20世纪30年代经济得到迅速发展，①③正确；美国在当时人口并不多，不存在生存艰难；而第二次世界大战的危险主要是在欧洲，②④可排除，故正确答案为C。
5．D【解析】本题考查国家管理形式的知识。英国与法国的国家管理形式分别是：议会制、半总统制，答案选D。
6．D【解析】本题考查国家机构的组织和活动原则的知识。社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点，在于国家机构的组织和活动实行民主集中制原则，而资本主义国家机构的组织原则是分权制衡，故答案选D。
7．A【解析】第三部历史就是指现在台海两岸的现状，①②③④⑤都是1949年至今两岸为实现统一的障碍，有的障碍现在还存在着，故选A。
8．C【解析】1653年顺治帝赐予五世达赖“达赖喇嘛”封号，1713年康熙帝赐予五世班禅“班禅额尔德尼”封号，1727年雍正帝设置驻藏大臣，故选C。
9．C【解析】元朝时有大批波斯人、阿拉伯人迁入我国，同汉、蒙、畏兀儿等族杂居通婚，形成了一个新的民族一回族，故选C。
10．C【解析】雕版印刷术出现在隋唐，而活字印刷术出现在北宋，故C项叙述错误。11．D【解析】l895年《马关条约》规定，开放杭州为商埠，允许日本在通商口岸开设工厂，故选D。
12．C【解析】全国土地改革完成于1952年，农业合作化完成于1956年底，人民公社化运动发生于l958年，家庭联产承包责任制实施于十一届三中全会后，选C。
13．A【解析】王斌所引用的材料明显属于浮夸风不符合实际的现象，他得出的结论也正是那个时代的真实写照，故选A。本题也可以采用排除法，王斌的结论是正确的，从而排除其他三项。
14.这句话是周恩来在1955年在万隆举行的亚非会议上的脱稿演讲，故选C。
15.B【解析】进入90年代，实行市场经济，我国对国企的改革也以公司制、股份制改革为主，故选B.
16.C【解析】新航路开辟前世界相对处于彼此封闭状态，主要受到技术水平和地理上的障碍，A不是主要原因，B、D本身的说法错误，故选C。
17.C【解析】啤酒厂是市场导向型产业，信息产业园是科技导向型产业。
18.A【解析】我国西北地区干旱少雨，制约了其环境承载力。
19.D【解析】城市空间结构的形成与历史、经济、社会、行政原因有关，穆斯林聚居区属于社会原因中的宗教信仰范畴，所以选D。
20.B【解析】注意本问题的是生态功能。调节气候、函养水源、调蓄洪水是湿地的主要生态功能。
21.C【解析】农业围垦和城市的建设，造成了土地的贫瘠、退化，使得原有沼泽地的养分流失，成为荒地。
22.B【解析】C、D说的是珠三角的优势，江苏的优势条件是科技水平高。
23.D【解析】温度大无持续高温且夏季多雨冬季少雨，是温带大陆性气候的特点。A项气候的特点是全年高温多雨；B项气候的特点是温和多雨；C项气候的特点是全年高温，夏季多雨冬季少雨。D项符合题意。
24.B【解析】本题要求会读图。敦煌处于点状区域，降水量在25~50mm之间。
25.C【解析】墨西哥处于北美洲大陆，拉丁美洲是指美国以南的美洲国家和地区。
26.B【解析】考察对大洲概况的掌握。本题记住口诀“亚非北南美，南极欧大洋”既可知B项正确。
27.A【解析】联邦中央的权力是各成员授予的，国家结构形式分为单一制和复合制，国家的权力中心不同则国家有所不同。
28.D【解析】对人大代表和政协委员的措辞不同，主要是因为二者的职能不同。
29.B【解析】意识只能反映世界，只有时间才能改造世界。②说法错误，其他均正确。
30.C【解析】自然规律是不可以改变的。自然界的客观性也不受人类活动的影响。
31.C【解析】此题在于强调公平的重要性。
32.B【解析】实施3C认证制度，是为了鞭笞企业提升自己，而不是限制企业走出去。实行此制度不会杜绝市场经济弱点和缺陷的危害。
33.D【解析】此题考查几种分配方式的区别。生产呀搜是指人类进行物质资料必须具备的基本因素，包括劳动力、劳动工具、原材料、能源、资金、技术、信息等内容。按生产要素分配就是指社会根据生产某种产品时所投入的各种生产要素的比例和贡献对投入主体进行的报酬返还。
34.A【解析】要解决劳动就业问题，最根本的是经济的运行状态要好。
35.A【解析】人大代表对人民负责，代表人民利益和意志。
二、非选择题
36.答：（1）中国共产党作为执政党，坚持科学执政，在对政府领导班子考核中增加“民意”指标，使考评更加科学合理；坚持民主执政，引导政府干部进行一步关注民生、体察民情、尊重民意。
(2)①人民群众是历史的创造者。必须坚持群众观点，即相信人民群众自己解放自己，全心全意为人民服务，一切向人民群众负责，虚心向人民群众学习。必须坚持群众路线，即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。考评增加“民意”指标，体现了对人民群众地位的尊重，以及对人民群众意愿的关注。②把人民群众的利益作为最高的价值标准，这是正确的价值判断和价值选择。考评增加“民意”指标，体现了维护人民群众利益的评价标准和价值导向，有利于促进政府领导班子做好工作。
37．答：(1)①通过发挥宣传、教育、科学和文化事业等方面的作用，引导国民认识世界文化多样性的意义，尊重认同、促进本民族文化。②对待传统文化应“取其精华，去其糟粕”，批判继承，古为今用。③在继承优良传统文化的基础上， “推陈出新，革故鼎新”，创造新文化、发展先进文化，使其具有生机与活力，与时代发展相适应。
(2)①联合国是当今世界最具普遍性、代表性、权威性的政府间国际组织，宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。②联合国倡导保护和促进世界文化多样性，有利于维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明。
38．答：第一层次：辛亥革命在一定程度上提高了国民参政意识；但辛亥革命并没有从根本上改变中国现状。
第二层次：辛亥革命对城市和乡村的影响是不平衡的；民主共和观念深入人心需要一个过程，辛亥革命只是个开端。
39．答：(1)A 因为A处位于河流的凹岸，流水的侵蚀作用显著，河床深
(2)黏土、粉砂、砂、砾石 颗粒大、比重大的物质先沉积，颗粒小、比重小的物质后沉积
(3)与北岸(即左岸)相连 因为该河位于北半球，河水在流动过程中。受地转偏向力的影响，向右偏转，因而南岸侵蚀，北岸则泥沙堆积
(4)冲积平原、河口三角洲、沙堤等 它们是河流带来的泥沙，在流速减缓的情况下以及海潮的顶托下泥沙沉积形成的，其地形特征是地势低平，河汊纵横交错
40．答：(1)物质决定意识，想问题、办事情必须坚持一切从实际出发。提出建设生态文明，是解决我国当前生态环境受到严重破坏这一客观实际的需要。
(2)意识对物质具有反作用，正确的意识对事物发展起促进作用。提出生态文明建设的目标，符合客观规律和我国当前实际，能够推动我国现代化事业全面协调可持续发展。41．答：(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家，政府把抗大旱、保民生作为当前压倒一切的中心工作，是坚持对人民负责原则的体现，有利于维护广大人民的利益，构建社会主义和谐社会。②政府是我国的行政机关，具有组织经济职能和提供社会公共服务的职能，因此，抗大旱、保民生是其履行职能的体现。③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，以全心全意为人民服务为宗旨。党领导抗大旱、保民生，是落实科学发展观，体现党的性质和宗旨，坚持以人为本的客观要求。
(2)赞同及其理由：①自然界的存在与发展是客观的，是不以人的意志为转移的，自然灾害的发生也是客观的，人无力阻止灾害的发生。规律是客观的、普遍的，要求我们必须遵循客观规律，按规律办事，否则就要受到惩罚。所以说“天灾不由人”。②在抗灾中充分认识自然规律的存在，积极探索规律发生作用的条件，积极预防自然灾害的发生，减少、降低灾害的破坏程度，从这一角度可以说“抗灾不由天”。
不赞同的理由：①有些“天灾”是由于人们违背客观规律而造成；规律具有客观性并不等于说人在规律面前是无能为力的，人可以发挥主观能动性，能够认识和利用规律为人类造福。所以说“天灾不由人”是片面的。②人们只有在尊重自然规律的基础上充分发挥主观能动性才能利用、改造自然，科学的开展抗灾工作，从这一角度说，“抗灾不由天”说法片面。