公务员考试：“中国第一考”也要第一硬

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近年来，公务员考试热潮一浪高过一浪。竞考比例屡创新高：2005年37∶1，“中国第一考”之说应运而生。2006年48∶1，2007年50∶1，2008年升至60∶1。 　　 　　在高校毕业生就业难的大背景下，公务员有着能够获得稳定收入和相对较优的福利待遇，还有收入和福利稳定增加之预期；比其他职业更能获得社会尊重；只要不犯错(罪)，职位受法制的强势保护，较少丢饭碗之忧；拥有大小不等的权力这四大优势，因而成了很多大学毕业生之首选，其竞争也日趋激烈，引来各路精英争相报考。竞考者有“本、硕、博”应届毕业生，有已参加工作想从糠箩跳进米箩的高学历者，还有部分在初次求职者眼里已能较体面生活的公司白领。 　　 　　实行公务员招考的初衷，就是为了改变凭关系、走后门，靠领导打招呼、写条子进人的状况，为所有符合条件的人才搭建一个公平竞争的平台，拥有平等治理国家的机会。公务员考试施行之初，为党政机关补充了大量优秀人才，有效杜绝了用人腐败。然而，任何事情都是由具体的人在操作，再好的制度在执行过程中也难免会因别人的托请而走样、变调，说不定还有歪嘴和尚故意把经念错，想从中为权力寻租呢。面对竞争的白热化，部分竞考者削尖脑袋寻求关照，增加自己入围的胜算。于是乎，在供求双方的合力推动下，公务员招考出现了暗箱操作。 　　 　　目前的公务员考试都要经过笔试和面试两个环节，由于面试留给考官的个人裁量权比较大，在程序上不好监控，游说、托情、走后门就会蜂涌而至。笔者亲眼所见，每到公务员考试时期，但凡有门路的考生家长奔走于各相关部门之间，寻求特殊照顾。于是乎，我就有了“这哪是在考学生，分明是在考家长”的感慨。就在前不久，广东公务员考试暴露“舞弊门”事件，托人走关系的人员中有43%进入拟录用人员名单，这说明公务员考试面试背后的黑箱已相当黑！ 　　 　　这也难怪，公务员考试制度还很年轻，它有一个不断完善，逐渐成熟的过程。就目前的公务员考试制度而言，笔试环节还是公平、公正的。面试环节之所以出现了舞弊行为，是因为制度本身存在漏洞，为暗箱操作提供了空间。比如以面试成绩定录取，就激发了走后门的强烈意愿，通过在“软”上下功夫以弥补“硬”之不足，把本应入围者排挤出局，进而扭转乾坤，后来居上。如面试考官相对固定，提前能够知情，这就为走后门开了一扇方便之门。公务员考试信息并不是全程、全面公开，这本身就是一个不小的漏洞，暗箱操作后的公开很可能已面目全非。当然，还有工作人员对考生的服务态度不一，也对考试的发挥形成无形影响。 　　 　　可以说，现阶段要吃上公务员这碗饭，真是千军万马挤独木桥，非得有“过五关斩六将”的通天本领，不仅要有真才实学，说不定还要暗箱操作一番。社会精英阶层掌握着广泛的人脉关系，草根阶层注定只能凭真才实学，硬拼硬闯。长此下去，必将形成公务员的世袭化或买卖化，使社会选拔面被人为缩小。如果任其发展下去，社会公平正义将只能以画饼为普通百姓充饥。那么，打破暗箱，让公众看个清清楚楚，让考生输个明明白白，就成为社会的共同期待。 　　 　　公务员考试制度的成熟，需要一个过程，而这个过程，应该是当权者舍得放弃既得灰色利益，不断对制度进行“补漏”的过程，需要权力者的道德良知和职业操守，更需要监督机制的健全，特别需要对制度本身加以完善，让其无缝可钻。笔者在此有三点建议：一是应该改变以面试成绩定录取的做法，保持笔试、面试成绩合理的分值结构。二是要保证考官的随机组合，关紧提前托请之门。三是保证考试信息的全程、全面公开，保证所有考生在信息知情上的公平。 　　 　　让我们共同期盼“第一考”也是第一硬。国家公务员网（http://www.chinagwy.org）权威发布

jeff_zu

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要严肃查处暗箱操作的不正之风！:@ :@ :@