2018河南军转公共基础知识：财政政策和货币政策

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1.财政政策

(1)概念：国家通过财政收入与财政支出方向和数量的确定，及其对数量的增减变化的调整来调节社会总需求。如税收、债券、社会保障金发放、财政收入和支出等。

(2)应用指导：紧缩性的财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政策

①紧缩性的财政政策：指增加税收、减少债券发放、减少财政支出，抑制消费需求。

②积极的财政政策：减少税收、增加国债、扩大财政支出，刺激需求、扩大财政赤字。

③稳健的财政政策：松紧适度，着力协调，放眼长远。

2.货币政策：

(1)概念：指中央银行对货币供应量、信贷量、利率等对货币量进行调节和控制的措施。如法定存款准备金率、利率、再贴现率、市场业务等。

(2)应用指导：紧缩性的货币政策、扩张性货币政策、稳健的货币政策。

①紧缩性的货币政策：提高利率、增加储蓄、提高存款准备紧率、减少货币供应量、控制货币信贷、抑制投资和消费、抛售证券。

②扩张性货币政策：降低利率、减少存款储蓄、降低存款准备紧率、增加货币供应量、刺激投资和消费、买进证券。

③稳健的货币政策：介入扩张性政策和紧缩性政策中间的货币政策，主要是服从服务于改革开放发展大局，服从服务于中央宏观调控大局。

3、两者的联系和区别

联系：

(1)二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式。

(2)在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的。由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点，在货币政策收效不明显的严重萧条局面下，财政政策则显得比较有力，如扩大财政赤字，支持大规模的公共工程建设，本身可以吸收一部分失业人员，又可以带动相关部门的发展;在抑制经济过热方面则相反，因改变税法或采用增税等财政政策都需要时间，这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。

区别：

(1)含义不同。财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指中央银行为实现宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用。

(2)内容不同。凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策，而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。

(3)政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的。

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