公务员的前世今生 从古到今的变化盘点

华图刘老师

习近平总书记曾说过：“一丝一粒，我之名节;一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分;取一文，我为人不值一文。”公务员这一角色，在历朝历代都是至关重要的存在。作为国家的管理者，社会的组织协调者，其权力之大，不言而喻。但权力越大，责任也就越大，今天北京华图就讲讲公务员的前世今生，以及他是如何产生，如何发展的。

　　一、公务员的前世

　　说起公务员的前世，就不得不说说我们中国古代的选官制度了。早在夏商周时期，我们的公务员还是世卿世禄制的，那么什么是世卿世禄制度呢?世卿世禄就是天子诸侯等贵族的官职世世代代父死子继，家族世袭连任。这种选官制度虽然体现了当时中国先进的生产力发展水平，但是却将官职死死的订在了几个贵族大家庭里，使平民老百姓没有做官的机会。

　　到了汉朝，选官制度发生了变化，由世卿世禄变成了察举制。察举，就是选举的意思，它是一种自下而上推选人才的为官制度，其选拔的人才标准为举孝廉，也就是说在汉朝想要当公务员，你只要做到孝顺、廉洁，且被当地有德行、有威望的人所推荐，就能当上公务员。这种制度的出现打破了贵族垄断官职的现象，但也出现了为谋取官职只注重孝廉的发展，致使汉朝后期出现了“举秀才，不知书;查孝廉，父别居”的现象。

　　魏晋南北朝时期，政府出现了一个专门负责选官的职位，叫中正官。中正官将官职分为九品，并对选用的官员进行品级的评定。由于中正官都出身士族，所以他们在品级评定的时候，过于偏袒士族门阀的人，导致上品无寒门，下品无士族的门阀子弟垄断政权的问题出现。

　　到了隋朝，隋文帝废除了九品中正制，实行科举制，从此选官制度进入了一个长期稳定的局面。一方面，科举采用分科考试的方法选拔人才担任官员，它打破了门阀士族垄断官职的局面，使不少寒门子弟可以通过考试做官大展身手，同时也能巩固当时的社会政治统治基础;另一方面，科举的考试内容过于单一，束缚人们的思想，导致近代中国自然科学落后世界，不利于我国人才的发展。

　　二、公务员的今生

　　今天，我们所说的公务员其实是指依法履行公职，纳入行政编制，由国家负担工资福利的工作人员。与中国古代相比，我们现在的公务员选拔分为四种，第一种是需要经过考试来选拔出来即考任制，第二种是通过民主选举出来的即选任制，第三种是通过合同来聘任专业人士到政府工作即聘任制，最后一种是由相关部门直接委任，即委任制。

　　之前谈到了公务员的选拔的四种方式，不仅这四种方式与古代的选官制度有所不同，而且为官的人观念上也是有所不同的。古代人当官是为了出人头地，为了自己的飞黄腾达，为了维护当时封建统治，而现在，我们当公务员则是全心全意为人民服务，为了实现共产主义，为了实现中国梦，实现中华民族的伟大复兴。

　　为了规范我国公务员的权利与义务，《公务员法》是一部规范公务员行为准则的法律，《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，自2006年1月1日起施行。这部从2006年实行的公务员法是建国50多年来我国第一部干部人事管理的综合性法律，同时也是我国公务员管理工作走向科学化、规范化、法制化的重要里程碑。公务员法颁布施行，对于规范公务员的管理、保障公务员的合法权益、加强对公务员的监督、建设高素质的公务员队伍，对于促进勤政廉政建设，提高工作效能，对于改革和完善党的领导方式和执政方式、加强党的执政能力建设、提高治国理政水平、发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明都具有重要而深远的意义。

　　总之，无论是过去还是现在，作为国家的服务者与管理者，我们要时刻联系群众，做好我们的本职工作，才能使中国发展的又快又好。