2014省考申论热点：靠美女城管改执法形象是“头痛医脚”

滨州中公教育

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春节临近，不少南充市蓬安县市民已经感觉到蓬安城市正在悄悄发生改变。街灯更亮了，路面更洁净了，车辆出行有序了，路边行道树修枝整形后显得更加精神了……昨日，记者从南充市蓬安县城管局了解到，为创新城市管理，该县首支女子中队日前上岗，成为街头一道靓丽的风景。(1月23日《华西都市报》)

城管暴力执法的形象在许多人心中都挥之不去，尤其是对于一些小商小贩来说，城管的暴力无疑是在他们辛苦经营的劳累上再添了一把火，烧得人遍体鳞伤，因此，有的人就将城管与小商贩之间的关系比喻为猫和老鼠，视为天敌。

但城管与小商贩之间的关系真有那么水火不容么?恐怕未必。

一则，不管是城管还是小商贩，都是为这座城市服务的，只不过不同的是，一个是为了让城市更加清洁、干净、有序，而另一个是在挣钱的同时，也为了让群众生活得更加便利，让商品流通得更顺畅。所以，他们之间并非对立。

二则，城管和小商贩不缺少共同利益，缺少的只是相互沟通，小商贩规范好了，城管工作就会更轻松，而城管管理顺畅了，对小商贩也会更好，所以相互之间并没有不可调和的利益冲突，冲突的只是相互之间的沟通不畅而已。

三则，不管是从城管和商贩之间的冲突也好，还是从一些被网友爆料的事例也好，城管之所以被“妖魔化”，一是因为城管自身的管理出了问题，对各项制度歪曲落实甚至扭曲落实;二是一些城管队员本身的素质有问题，漠视群众利益，暴力执法;三是执法过程中的方法有问题，没有认真倾听、没有相互沟通交流、没有把小商贩当做与自己平等的对象来处理。

所以，用美女城管来改变城管的执法形象只是“头痛医脚”，恐怕只能给小贩和群众一点新鲜感，过后一切照旧。一方面，美女城管也是人，她们能否“温柔到底”恐怕不能完全取决于她们自己，而是取决于这个环境;另一方面，没有彻底解决城管的素质问题、执法手段问题、自身管理等问题，没有捋顺城管和小商贩之间的利益，那不管是美女城管还是帅哥城管，都无济于事。

因此，美女城管可以有，但不能指望以这样的治标不治本来彻底改善城管形象，更需要的，不是美女城管、帅哥城管，而是城管与小贩之间的相互理解、相互沟通，更是城管自身建设、自身素质的不断提高、执法方式的不断改进，只有这样城管形象才会真正得到有效改善。

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