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转帖:一个将离开警察队伍的民警站出来说点鲜为人知的

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发表于 2009-6-1 20:12:48 | 显示全部楼层 |阅读模式

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我是一个即将离开警察队伍的民警,即将脱下那已经穿了十年的警服。十年里看得太多,终于想在这个时候站出来说点什么。不为别的,只为自己曾经有过的自豪。

  曾经我们都站在警徽前宣誓:我志愿做一名人民警察,我保证忠于中国共产党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律;服从命令,听从指挥;严守纪律,保守秘密;公正执法,清正廉洁;不怕艰苦,不怕牺牲;全心全意为人民服务,坚决维护国家和人民的利益。我愿献身于崇高的人民公安事业,为实现自己的誓言而努力奋斗!”《中国人民警察誓词》

  但警察这一职业从未像今天这样饱受争议,现在中国的警察权威已经开始全面的崩溃,随之而来更严重的问题:警察的士气、责任心开始流失。

  党的政策不能代表法律,和谐社会不是法治社会。党当前的政策是什么呢?就是全力树立亲民爱民的政府形象,缓解社会矛盾,维护稳定。然而当前社会矛盾不少,很多人素质很低,法制观念淡薄;执法与违法必然产生矛盾和抵触,而且正(法)往往已经不能胜邪(违法)。但是在现实里,执法者遇到矛盾,遇到了抗法怎么办?是要缓解矛盾,和稀泥,还是要依法办事?对抗法者是姑息纵容,还是坚持原则?这应该是警察们面对法律的困惑吧。

  然后,说说警察的收入情况。我们国家还在进步之中,收入分配的不合理在相当的时期还会存在,但以警察的工资奖金来看,警察是低收入群。小部分腐败的警察根本不靠工资生活,可以狂嫖滥赌、纸醉金迷。但大部分的警察,特别是大部分基层警察是依靠微薄的工资生活的,微薄到什么程度呢?借钱买房,没钱结婚,没钱抽烟,电话只敢用小灵通的随处可见,用他们的话说,就是“吃不饱也饿不死”。 执法不能够按原则办事,收入低,还不能使警察的士气、责任心崩坏。最重要的是处于社会基层的警察已经沦为弱者,全社会开始不再尊重警察。人们常以为因为警察违法乱纪的多,所以警察失去了人们的尊重。其实中国的社会不是这样的。用最简单的话来说,中国社会目前还是一个尊重强者、鄙视弱者的社会。曾几何时,警察耀武扬威耍特权的时候,他们受到的是全社会过分的尊重崇拜,而现在却备受冷眼,嘲笑和侮辱。现在的基层警察因为其身份不能与群众吵架,遇到人身的攻击和侮辱只能忍,打不准还手,骂不准还口。中国没有袭警罪,更没有侮辱警察罪,只要没被打的重伤(非法律用语),打警察者就不会承担多大的责任。在相当大的程度上,警察执法被严禁使用暴力,当遇到暴力抗法时,警察只能自卫,而且不准超过必要的限度。警察没有足够的权威执行法律,自身的尊严和安全也根本性的失去了保证,如果违反政策和内部规定,所面临的就是处分失业甚至坐牢的威胁!

  再说说警察执法难的问题。基层警察执法时,有三种人是不好惹的,一是有钱人,二是有后台关系的人,三是个别蛮不讲理的群众。为什么说违法群众也不好惹呢?这是因为与群众发生冲突,常常警察就算是对的,也是错的,也会挨上级的骂,也会受处分。因为“破坏了”和谐社会,影响了政府形象,违背了政策。警察办案又怎样呢?不准刑讯逼供是理所当然的,但是这就需要收集证据。警察收集证据难到什么程度呢?不说技术上的落后,出于事不关己的冷漠心态,如果十个与受害者无关的人目睹了违法犯罪,其中不会有一个人愿意作证,甚至还要辱骂取证的警察,这样的事情已经并不少见了。

  党的亲民政策、建立和谐社会的愿望与政策无疑是好的,但带来一个负面作用,就是警察整体的失落感。为什么美国等民主法治国家要让警察可以拥有很大的权力,并得到法律赋予的对其尊严和安全的严密保证,目的只有一个,让法律的权威得到体现和尊重,从而使社会和公民的权利得到强有力的保证!反之,中国的警察已经到了个人价值感、士气、责任心的崩溃边缘。有多少警察已经在做一天和尚撞一天钟,多少警察已经不求有功、但求无过,多少警察已经开始在混碗饭吃。而越来越多的人民群众受到违法犯罪的伤害,越来越多的恶人逍遥法外。我们的人民群众、我们的公民的利益和权利,又靠什么靠谁来保护保证呢?

  警察这一职业易于辨认,便于攻击,容易导致敌意,却不容易获得满意。某种程度上,警察成了转型期民众不满情绪的重要出口与代政府受过的替罪羔羊。警民关系交恶,固然有警风粗暴腐败横行之原因,但民众素质低下、有法不依或法治意识淡薄亦难辞其咎、不可推诿。 不再是《今天我休息》中对警察的理想化描绘,也去除了“好警察坏警察”辩论中的妖魔化趋向,同样要吃饭穿衣生儿育女,同样有喜怒哀乐七情六欲的警察应该也终要被还原成一种人群、一种职业。 “46年前上海的一个星期天,忙碌了一周的人们,在充分享受着假日带给他们的快乐,而人民警察马天明值了一夜班后,在第二天休息日里,还在忙碌地帮助群众解决困难”——六十年代的电影《今天我休息》中马天明的饰演者仲星火这么讲述这部当年使他名噪一时的电影的故事结构。他承认,他的成名,“完全因为观众将对人民警察的深厚感情转移到对我的个人喜爱之上”。 “我们现在所做的,只会比那时多,不会比那时少。”今年33岁但已从事警务工作14年的广州经济犯罪侦查民警符气龙说。他现在手里有十几宗案子,每天都要加班,无暇照顾只有2个月大的女儿。有调查显示,中国一线民警平均每天工作11至15个小时,平均3周才能休息一天。“当了一辈子警察,干了两辈子事,得罪了三辈子人。累了身子,误了孩子,苦了妻子”,这是9城市10警种调查中听到最多的抱怨之词。结果仍换来市民的不理解与不尊重——尤其在经历了广州孙志刚案、河北聂树斌案、湖北佘祥林案、河南胥敬祥案和成都火车站警匪勾结案之后,警察的职业声望跌入谷底。

  中国现有人口13亿,却只有警察160万名,平均每万人12名警察的警力配置仅仅是西方国家的三分之一。统计表明,中国正以这样的警力,应对着新中国成立以来的第五个犯罪高峰。而此高峰远非彼高峰。据统计,20世纪90年代中期涌来并持续到现在的第五次犯罪高峰,发案率上升到80年代前半期的8倍!

  警力不足固然是犯罪率高企的一个重要诱因。但经济社会的高速发展、传统户籍制度的名存实亡、社会转型期利益冲突的加剧、社会分化造成的社会矛盾,对原有制度体系的认同减弱、新价值观念尚未形成、约束力还未能强大、自然环境的恶化和自然灾难的产生等等都令警察工作面临前所未有的困局。当年《今天我休息》的外景拍摄地上海徐家汇低矮的棚屋已成为鳞次栉比的CBD商圈,正如犯罪学家谢莉.路易丝说的,“犯罪已成为现代化方面最明显和最重要的代价之一”。

  好警察坏警察

  太原警察打死警察案曝光后,太原市公安局新闻发言人史水鸿说,个人修养不够和一时的激情犯罪导致了好警察打死另一个好警察的悲剧,有网民评论说,好警察都动不动打死人,那坏警察该怎样?

  “大多数治安问题是在城市化进程中、在社会转型过程中必然出现的现象。治安恶化不能只归咎为某一个部门的工作,或者只归咎为法律制度的不完善。”中山大学政治与公共事务管理学院教授蔡立辉说。他举例说,警察这一职业在刑事诉讼中承载了太重的正义责任。维护社会安定、实现正义,这确是警察的主要任务,但这并不仅仅是警察的任务。在一些冤假错案中,起诉、审判程序并没有发挥应有功能,可是,板子最终却大都打在了警察身上。

  警察是否承担了太多的社会责任和被赋予了太高的职业要求?“让人民满意”、“命案必破”的承诺是否理性?在中国大多数地方,提高限期破案率和逮捕率、降低犯罪率仍然是考勤的最重要指标。“单纯从数字上求高,并不会解决实际问题,相反还会掩盖或者引发新的问题”,中国人民公安大学王大伟教授说。

  重重压力之下,理性的办案活动最后被种种非理性的数据、限期令和市民呼声所影响,办案者首先要让领导满意,其次是让百姓顺心,至于查明真相,倒可能是等而次之的任务。如此潜规则之下,湖北佘祥林案的发生一点都不奇怪。2005 年1月17日,四川省公安厅厅长吕卓在向外界公布四川省破案率达39%后表示,这个数字“基本上接近真实水平”。 警察是否拥有太大的执法权、太少的监督机制和太不规范的责任追究制度?国际范围内,警察的滥用暴力都是令市民不满令执政者头疼的大难题之一。

  北京大学法学院副院长陈兴良曾建议行政警察与司法警察应当分立,警察行政职权与警察刑事职权由不同的警察机关行使。他认为,警察行政职权与警察刑事职权由同一个机关行使,就会出现滥用权力的现象。孙志刚案就是典型的例子,该案曝光之后,网民一片愤怒,泪水“一夜之间洒满了互联网”。后来该案民警被法办,收容站被撤消,这一事件严重打击了广州警察的士气。孙案处理之后的2004年,广州小额侵财案件升幅超过20%。广州市公安局局长朱穗生不得不承认,“受法律滞后、政策调整等因素影响,这些轻微违法犯罪行为难以在短期内得到有效遏制,警方目前的执法手段也不足以给他们更大的震慑。”

  警察潜规则

  提到中国治安,不能不提中国的火车站。在各大城市,这是公安局长最头疼的区域与小偷骗子们最热爱的乐土。更离谱的是成都火车站,派出所警察与小偷长期勾结,伙同盗窃乘客钱财,目前受到查处,约50名警察涉案,其中已有11人被捕,15名小偷被抓。有趣的是,这样一个车站,在此案最猖獗的两年内,四川省纠风办和成铁局的一次调查中,旅客满意率达92.7%;在成铁局出台整改措施以后,群众满意率达90%以上。这两个数据甚至比案件被查以后的85%还要高。

  “毫不夸张地说,在成都火车站,这些警察被抓以前的一段时间,警察和小偷已经成功地造就了一个特殊生态圈。在这个生态圈中,核心圈层是肆意妄为的小偷,紧密层是收取保护费的警察,最松散无助的边缘层才是每日里成千上万的流动乘客。这是一个稳定而又脆弱的生态圈,因为掌握公权力的警察已经与小偷达成默契,所以稳定。”《燕赵都市报》5月23日署名涂涂的文章评论说。 类似警匪勾结的潜规则在警力相对松弛的他城火车站、城中村与城市结合部并不鲜见。山东警察学院法学专家刘霞一针见血地指出:私售“公权力”换取私利,“体制内”的事到“体制外”解决是这些问题出现的实质。 在某些城市的城中村,各村自行组建的护村队或治安队等联防性质的保安队伍实际上承担了警察治理公共安全的职能。村治保会主任由村民选举产生,警方没有任免权。在这种公权力行使缺乏有效监督之下的权力真空地带,黑社会性质势力的蓬勃难以避免。

  警察之累

  电影《寻枪》里的警察马山丢了枪,第一时间跑去向派出所所长报告,偏巧所长不在,他就对着空椅子汇报丢枪经过。导演陆川说:“这是典型中国当代制度培养出的好警察的样子,谨小慎微、服从纪律。马山是时下承担着较重压力,为生活奔波、焦虑的中国中年男子代表,职业刚好是个警察,因此精神负担更重些。”

  2004年5月中旬,福建省警方对厦门、三明两市的245名民警进行心理健康测查,发现有半数以上的民警存在不同程度的心理障碍,其中大部分表现为亚健康心理状态。 警力不足过度劳累是最主要的原因。上海人口1700万,警察总人数4万名,山东省9100多万人口,全省警力共有8万多,在广州,三元里一个派出所要负责20多万人的治安管理;河北省永年县临关镇派出所辖区有12.6万人口,却只有10名民警;在广西,有88个派出所仅有两名甚至一名警察。

  其次是压力巨大,主要压力来自上级、公众与舆论。让基层民警最头疼的非警务工作来自传统“条块”管理体制:上级公安机关要求他们对群众“有求必应”,而地方政府只把警察当作看家护院的“治民工具”。新疆某县在调整产业结构时,为实现养奶牛9000头的指标,给公安局下达了养40头牛的任务。

  来自公众的不信任与不理解显然更令他们痛心:在培养后辈学员的广东警官学院,年轻的小伙子们对于社会上警察的一些负面评价,感觉到委屈。“我看到的警察都挺和善的。”来自湛江的小伙子讲述他自己的经历。有一对夫妻吵架打110,他到场之后那对夫妻却说:“我们两夫妻吵架,关你什么事。”工作做不好,别人投诉、领导批评还有家庭的压力。“我觉得警嫂跟军嫂一样伟大。”今年才21岁,还没有女朋友的小伙子这样说道。

  待遇与付出不成正比。今年1月初,湖南株洲刑警何松林结伙持枪抢劫三陪小姐时被抓获。提审中,何松林多次表示 “待遇太差”。在中国内地,警察经费至今没有列入政府财政预算,警察业务建设和基建经费要向财政专项申请,批不批,批多少的随意性很大,且警察机关实际经费开支远比财政拨款大,资金缺口方面,要靠警察机关自己“创收”来填补。 “警察自己收钱养活自己,严格执法、热情服务怎么能保证?”中国人民公安大学治安系王太元教授质疑道。 重要的是警察不再是“叔叔”以后,这个群体在人们心中是否仍然拥有着“维护安全,服务公众”的形象;重要的是在“警察叔叔”成为历史的同时,几乎每一个社会群体的道德形象都在滑落。 “我在马路边捡到一分钱,交到警察叔叔手里边,叔叔拿着钱,对我把头点,我高兴地说了声,叔叔再见,叔叔再见!”不记得我是怎样会唱这首歌的。我没有上过幼儿园,那时家里也没有收音机,而且直到我13岁去中学读书,也没有见过穿警服的人。就在这种情况下,警察作为“叔叔”先入为主地占领了我的大脑。现在来做一个“主题分析”的话,《一分钱》这首歌可以说是对幼童进行道德教育的歌曲,主旨不是颂扬警察,而是颂扬拾金不昧的好精神。但在很短的歌词中,警察连续以“叔叔”的身份出现,塑造了今天大多数中国人关于警察的初始印象。 “叔叔”这样一个称呼,表明了一种辈分,它属于长辈,但是一个最近的长辈。在汉文化中,所有长辈无疑都具有“应该尊敬”的属性,但叔叔这个长辈有着所有长辈中最弱的可尊敬性,却有着所有长辈中最强的可亲近性。在所有长辈中,一个人与叔叔的关系具有最大的透明度,你对“叔叔”的信任,甚至大过自己的父母,他既是长辈,又有一点像兄弟和朋友,他是一个可以与之完全“交心”的人。

  从社会语言上讲,将亲属称谓用之于不具备亲缘关系的人身上,是汉语的一个传统,在农村或者城市的街巷里弄,熟人之间对年长者以亲属称谓加以指称,是一种普遍现象。这种“拟血缘化”的语言现象,代表了汉文化在构造熟人社会上的一个特性。1949年以后,人际称谓的“拟血缘化”扩大到熟人圈子以外,显示出国家政治在人际关系上构造一个透明而亲近的“新社会”的努力,几乎所有“革命同志”后面都会跟着一个亲属称谓。农民是伯伯,老贫农是老大爷,工人作为一个阶级时成了“老大哥”,作为一个职业时是“工人叔叔”,同时成为叔叔的还有警察与军人。进一步的语言分析可以发现,被称为

  “叔叔”的工人、警察与军人,都是被作为政权基干力量的社会群体。

  “警察叔叔”这个说法,既可以让人通过联想而明白这个群体在国家政权中的位置,又可以使人通过情感投射而产生很高程度的亲近。在相当长的时间里,这种塑造使警察的社会形象变得如同他们的白制服一样光明,迥别于穿着一身黑衣服的

  “旧警察”。在人们的印象中,警察是机智的、有力量的,足以轻而易举地对付一个又一个坏人(群体的坏人,在人们的意识中都交给解放军了),当面对人民时,则是热情的、友善的、无私的、服务全面的。

  这样一种形象何时开始动摇,何时被另一种形象取代,没有人能说得明白。今天,几乎所有的社会角色的形象都在发生巨大的变化,工人、农民这两种身份让人很难产生力量感、崇敬感,而变成寄予同情的对象,警察与军人也不再对人具有“理想人生”的价值,将职业与亲属称谓连在一起的语言习惯已经改变,与之相应的,社会既没有回到传统的熟人社会,也没有向着“人际关系透明而亲近的新社会”发展,社会关系的“拟血缘化”过程基本终结。

  十年了,经历得太多.我们一批到公安局参加工作的同学,还有坚持在工作,也有辞职离开,也有犯了这样那样错误的.我准备离开了,找一个更适合自己生活的事情来做.

  十年了,我没有成为一个很好的警察,但是也绝对不是一个坏警察.我收过红包,但是没有收过嫌疑人的一分钱.

  我还会经常看看自己曾经有过的嘉奖证书,警徽,警服,想想以前的事.祝愿还在警察这个行业的朋友们继续走好,平安一生!!
 楼主| 发表于 2009-6-1 20:14:44 | 显示全部楼层
自己坐沙发吧,准备考试的过程中看到这样的文章是挺让我受打击的,但是还是全面认识的比较好,免得有可能不适应。大家都来看看吧
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发表于 2009-6-1 20:39:50 | 显示全部楼层
R:3(3)
发表于 2009-6-1 20:42:17 | 显示全部楼层
mam13mam14mam18
发表于 2009-6-1 21:32:04 | 显示全部楼层
好文章,比较具体
 楼主| 发表于 2009-6-1 22:49:52 | 显示全部楼层
谢谢,兄弟你的精神值得我学习 6# maoqing
发表于 2009-6-1 23:03:50 | 显示全部楼层
因为梦想,大家都在坚持
相信职业的崇高,内心里的崇尚
各位加油
发表于 2009-6-1 23:32:05 | 显示全部楼层
社会就是这样,这已是家喻户晓的事了,不仅是警察,其它职业也一样,这没什么,就看你能不能适应。
发表于 2009-6-1 23:52:21 | 显示全部楼层
R:3(3)
发表于 2009-6-2 07:56:23 | 显示全部楼层
大学生就业危机大环境下,有几个是真的想干警察的工作的?无非看的都是“吃不饱,饿不死”。贴子写的挺好,反映的非常真实。希望那些现在努力就是为了混碗饭的人们,将来能够当个合格的警察,仅此而已。别当了警察后再沦落~~
发表于 2009-6-2 08:19:31 | 显示全部楼层
理想与现实之间到底隔多远,只有我们亲身感受了才会明白!
发表于 2009-6-2 08:55:23 | 显示全部楼层
无语  
发表于 2009-6-2 08:59:29 | 显示全部楼层
楼主说的太好了!!!
发表于 2009-6-8 16:36:40 | 显示全部楼层
发表于 2009-6-11 15:46:51 | 显示全部楼层
确实撑不死也饿不死,,,,,,,
 楼主| 发表于 2009-7-1 22:04:58 | 显示全部楼层
待遇高于地方,略低于军队。真的吗?哎
发表于 2009-9-20 13:25:06 | 显示全部楼层
对得起自己了
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