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「热点聚焦」:据悉,河南林州为完成节能减排任务将停止供暖,并将全额退还供暖费。有官员称,按照国务院节能减排要求,关闭电厂是死任务,不能因供暖耽误完成任务。林州市邻近河北,近期属全年最冷时期,气象预报显示11日当地最低气温为-10℃。 河南林州市的市民近日定然深刻领会了“城门失火,殃及池鱼”的滋味。据媒体报道,截至11日,该市已停止供暖5天,停供暖面积达20万平方米,停供暖原因是向热力公司供电的林州优创电厂被关停,而关停电厂则是为了完成节能减排任务。 此前,为突击完成节能减排任务,河北、浙江、山西等地轮番上演“拉闸限电”,对于这种“剜肉补疮”之举,国家发改委曾下发紧急通知,强调节能减排不能靠短期的“突击行动”。 节能减排是今后官员的“大事”,直接关系到官员的政绩考核,只有数据好看了,指标完成了,才能产生政绩,所以很多地方才不惜把发改委的警告当耳旁风,不惜漠视民生需求,拉闸限电、停止供暖,毫不手软。 题型预测:你对当前节能减排与维护民生有何看法,请谈谈你的观点? 「参考解析」 1.原因分析 首先,这种以绑架民生为代价的节能减排方法在全国各地为数不少,在社会上也造成很大的消极影响,并引起相关部门的高度重视。此类现象的出现原因是多方面的,主要的应是有些部门没有细化减排目标,临时抱佛脚,在上级检查减排达标度时才突击行动减排。结果就很容易忽略甚至牺牲民生。 其次,没有摆正好节能减排与改善民生的关系。最终只能顺了“官心”,寒了“民意”,只能与节能减排的初衷的目背道而驰。 第三,没有完全领会节能减排的真正目的与用意,简单机械地用冰冷的数字去规定,单纯的为了完成任务而忽略了节能减排的本质和科学发展的方法。 2.具体措施 首先,我们要对这类以损害民生为代价的节能减排之举予以坚决抵制。把转变经济结构和改善民生解密的结合在一起,在经济结构转变中改善民生,在以改善民生的过程中实现经济发展方式的转变。 其次,要完善节能减排的相关法律制度,明确节能减排的对象与标准,细化减排目标,如:什么样的企业要减排,怎样减排,减排达标日程安排,以及日常督察等。 第三,对攸关民生的减排项目要妥善协调减排与民众的利益关系,以人为本,做好减排后的安置工作,加大财政转移力度,要让政府补贴真正使民众与企业收益,使生产和生活两不误。 最后,要加大检查监督力度,对不按法律规定和程序减排的,甚至以损害民生为代价的举措和单位坚决给予制止与惩处,做到合理、科学、和谐减排。 3.目的意义 第一,节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,说到底是最大的为了民生福祉。 第二,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。 第三,是推进经济结构调整,转变经济增长方式的必由之路; 第三,是维护中华民族长远利益,实现经济可持续发展,强国富民的必然要 求。 |