泗阳： 多功能街警平台推动警务前移

范小天

泗阳： 多功能街警平台推动警务前移

泗阳县公安局在汲取先进经验的基础上，结合本地实际进行创新，设计和建立了符合当地情况的街警平台。     2011年以来，江苏省泗阳县公安局以创新社会管理理念为指导，以构建平安和谐社会为切入点，在城区重点部位、繁华地带及易发案区域建立了6个集“交警执勤点、巡防停靠点、查截堵控点、报警求助点、便民服务点和社区工作站”为一体的街警平台，延伸了打击、防范和服务触角，提升了街面见警率，提高了服务民生的能力。街警平台也成为泗阳城区一道靓丽的风景线，被当地群众誉为“没有门槛的派出所”。     【产生背景】     破解警务前移难题     街警平台主要由民警办公平台、监控警示系统、警务宣传、生活辅助设备、平台基座以及便民服务区等部分组成，外形似灯塔。泗阳县公安局将街警平台建设作为破解警务前移难题、推进社会管理创新的突破口和立足点，于2011年年初组织人员赴重庆等地调研学习，又结合本地实际进行创新，设计和建立适合本地情况的街警平台。同时积极争取县委县政府支持，泗阳县县委书记、县长李荣锦亲自参与规划、设计，并组织公安、财政、城建等部门召开会议，解决建设过程中遇到的各种困难和问题。     【初期建设】     进一步整合警力资源     首先是科学布局。将街警平台设置在城区各重点部位、繁华地带、出入口以及易发案区域，方便群众报警求助，提高群众安全感。其次在硬件建设上动脑筋。通过争取地方党委、政府支持和内部挖潜等方法，泗阳县公安局先后投入200余万元，为各平台配备了公安四级网、集群通信系统、周边监控系统以及路障器、锥筒等查堵控装备，统一配备了办公桌椅、雨伞、小药箱等便民设施。再次在警力配备上动真格。县局进一步整合交巡警、治安、巡防和派出所社区民警资源，通过精简机关、合并职能、招聘文职人员等措施，确保街警平台警力配备到位，最大限度屯警街面，着力构建街警平台负责街区、派出所负责社区的“两区”防控体系。     【精细管理】     “相互延伸、消除盲区”     该局研究制定出一整套规范化运行制度，逐一明确街警平台的职责任务、管理体系、管理模式及工作程序、内务管理、考核办法等内容。还专门制定培训方案，采取封闭培训、跟班作业、新老帮带、模拟演练、岗前训示等措施，对街警平台民警进行业务知识和警务实战技能的再培训，同时依托战训基地，由刑侦、治安、法制等部门集中开展执法办案培训，并组织业务骨干到平台进行现场指导。     按照“相互延伸、消除盲区”的原则明确职责。街警平台以严控街区为主体，各平台实行交叉巡逻，白天以平台向外辐射500米范围为巡防重点，夜间盘查检查实行精确打击。派出所以严控社区为主体，白天管理服务，夜间严防社区，实现街区、社区无缝衔接，防控无“死角”。巡防大队以严控交通干道为主。从而形成相互补充、相互渗透的点、线、面立体巡防格局。     【实战效能】     在多方面显现优势     自街警平台投入运行以来，在服务群众、疏导交通、打击违法犯罪等方面发挥了良好作用，得到社会各界的充分肯定和一致赞誉，已成为泗阳县亲民便民的亮点工程、民心工程，成为展示该县对外形象的重要窗口。     由于街警平台设置在街面上，能及时接受群众的求助和咨询，为群众排忧解难。同时，“两区”联勤联动深化了治安防控网络建设，延伸了原有巡逻方式的触角，更加深入群众、贴近群众。     各平台利用LED显示屏、数字电视，以卡通文字、图片视频等群众喜闻乐见的形式，把路况信息、预警提示、防范建议向广大群众公开，及时向公众发布涉及户籍、出入境、车辆管理等服务信息，同时收集市民对公安工作的意见和建议，有针对性地整改落实。     街警平台民警组织部分治安志愿者和离退休人员参与防范宣传，调解部分矛盾纠纷，有效防止了一些“小纠纷”演变为“大冲突”，维护了社会和谐稳定。截至目前，共接处治安案件320余起，现场调解198起，调解成功率达100%。     街警平台民警通过对一般交通违法行为的查处，可从源头上控制引发重特大交通事故的潜在因素；及时处理已发生的交通事故，可有效保护当事人的合法权益，从而减少受害人因事故损失得不到赔偿而采取过激的行为。截至目前，街警平台民警已查处各类交通违法行为2000余起，查获被盗机动车22辆，处罚150余人次。     街警平台发挥街面设置的优势，广泛搜集各类违法犯罪和隐患线索，遇有紧急突发案事件，能够在最短时间内迅速集结警力，在第一时间赶赴现场，有效打击犯罪、保护群众生命财产安全。截至目前，街警平台民警共盘查可疑人员1.1万人次，抓获现行违法犯罪嫌疑人35名，群众安全感明显增强。                                       来源：警察网