马汉青：中小企业很困难，症结究竟在哪里？

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一段时间以来，特别是温州“跑路潮”出现以来，中小企业的生存状态受到高度关注，并且与宏观调控紧密挂钩起来。有一种常见的推理逻辑和“药方”是：宏观调控造成资金紧张，资金紧张造成中小企业严重困难，中小企业已经开始显现“倒闭潮”，从而可能造成大量失业、影响社会稳定，因此，帮助中小企业解决“融资难”是核心，而措施就是应该全面放松宏观调控，包括开闸贷款，乃至下调存款准备金等。

珠三角中小企业的日子怎么样？会否出现温州式的“跑路潮”？连日来，羊城晚报派出多路记者在珠三角中小企业、制造业集中的东莞、佛山等地深入调查发现，珠三角的中小企业确实遇到很多困难，但这里并无“跑路潮”、“倒闭潮”，珠三角经济仍旧充满活力。从羊城晚报记者调查所得看，上述“药方”的逻辑是很值得怀疑的。

首先，中小企业是否已到了“倒闭成潮”，从而，以抑制通胀为“首要任务”的宏观调控已到必须全面放松的阶段？确实有企业倒闭，但要搞准是个别还是全部，不能以偏概全叫做“倒闭潮”。包括沸沸扬扬的温州“跑路潮”，到底有多少代表性，也需要全面分析。数据显示，今年上半年东莞关停的中小企业数同比还略有下降，而新增私企数增加了11.2%。在据称中小企业大量“蒸发”的佛山均安牛仔裤行业，新开企业比关停的企业还要多。从这个角度看，在CPI仍然高企、完成全年4%目标难度极大的背景下，宏观调控措施没有理由、也不应该被这些所谓“倒闭潮”传说牵着鼻子走。

其次，当前中小企业的主要困难是否真的是“融资难”、“资金链断裂”？从调查看，造成中小企业困难的根本原因，主要是此前流动性过多造成的原材料、劳动力等成本的大幅上涨，而并非“融资难”。很多中小企业反映，原材料、劳动力等成本总体上涨了20%-30%，而中小企业多数处于充分竞争行业，产品难以提价，结果利润大幅受挤压，多数利润下降30%以上，从而风险增大，这时再在“融资难”的背景下，汇率、订单等一有风吹草动，企业就可能经营困难。

很多中小企业说现在比2008年还困难，指的是当时是外需订单骤减的急风暴雨式冲击，而现在则是成本上涨、利润受挤压的情况不知何时到尽头。他们最希望的是尽快通过宏观调控把CPI降下来，使企业能平稳经营，而不是寄望出现问题后再申请贷款“救命”。当然，制约中小企业长期发展的“贷款难”，作为一个老问题，也需要加快解决。

因此，在CPI仍然高企的情况下，再次全面放松调控、全面开闸放贷，恐怕将“搞错症状、开错药方”。这些放出来的资金，最终绝大多数不会流入赚钱越来越难的实体经济，炒作的游资将再度泛滥，成本、工资必然轮番上涨，中小企业利润再次受严重挤压，结果将适得其反。

此间有政策出台，即12日国务院出台扶持小型微利企业的政策措施，特别是要求对小型微利企业减半征税，有针对性地对小型微型企业提供信贷支持。这种措施“对症下药”，而非“全面放闸”，才正是中小企业所期望的。