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[申论指导] 公务员考试申论范文:加强应急体系建设

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发表于 2017-11-24 14:34:50 | 显示全部楼层 |阅读模式

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 加强应急体系建设 保障城市安全

  近年来,我国城市突发事件频发,暴雨水漫京城,南方冰雹屋倒房塌,这些事件不仅危害城市居民生命财产安全,更干扰了社会稳定发展的大好前景。究其原因,既有气象部门预警措施缺位,又有救灾抢险队伍互不统属,更有突发问题无人负责。因此,要保障城市安全,必须加强应急体系建设。

  居安思危,预防为主,加强应急预警体系建设。《左传》云:“居安思危,思则有备,有备无患,敢以此规。”突发事件传统处置工作主要是突发事件发生后的应对和处置,是在无准备或准备不足状态下的仓促抵御,具有很大的被动性,处理成本高,灾害损失大。现代应急管理则强调管理重心前移,预防为主、防备在先,强调做好应急管理的基础性工作。一旦发生突发事件,能够确保以最快的速度调动各方面的力量与资源,有力、有序、有效地控制事态,化解危机,转危为安,把损失降到最低。因此,要健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统,加强专业救灾抢险队伍建设,健全救灾物资储备制度,搞好培训和预案演练,全面提高国家和全社会的抗风险能力。不断完善各级各类应急预案,并认真抓好落实。

  协同应对,快速反应,加强应急组织体系建设。孙权有言:能用众力,则无敌于天下矣;能用众智,则无畏于圣人矣。在应对突发事件工作中,我们要充分发挥政治优势和组织优势,牢固树立应急管理工作“一盘棋”思想,组织和调动社会各个方面的力量,共同参与突发公共事件的监测和处置工作,形成政府统一指挥、各部门协同配合、全社会共同参与的应急管理工作格局,做到上下共管理、工作齐落实。各地区、各部门要树立大局意识和责任意识,不仅要加强本地区本部门的应急管理,落实好自己负责的专项预案,还要按照总体应急预案的要求,做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系,明确各方面职责,确保一旦有事,能够有效组织,快速反应,高效运转,临事不乱。

  健全体制,明确责任,加强应急管理体系建设。梁启超曾经指出:“人生须知负责任的苦处,才能知道有尽责的乐趣。”应急管理工作涉及面广、综合性强、工作难度大,要求各级分管领导切实把应急管理工作摆上重要议事日程,精心组织落实,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自解决,真正履行好应急管理工作“第一责任人”的职责,一旦有事,能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱。要重点落实责任制,强化“责任高于一切,成就源于付出”的理念。各级政府及各有关部门要切实转变职能、更新理念、狠抓落实,把加强应急管理工作放在重要位置,把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。

  政府的根本宗旨就是为人民服务、对人民负责,保障人民群众的利益不受侵害、减少损失。加强应急管理工作,是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障,是履行政府社会管理和公共服务职能的重要内容。各级政府必须加强建设应急体系,才能确保城市居民安全生活与经济繁荣发展的美丽前景。


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