2018年国家公务员考试：行政处罚与行政强制，它们不是兄弟俩！

华图刘老师

  违章停车罚款200元扣3分!这是行政处罚么?罚款逾期不交要被收滞纳金，这是行政强制么?每当面临生活中能够遇到的案例时，很多考生就麻了爪儿，搞不清楚到底哪个案例是行政处罚，哪个案例是行政强制。这是行政法模块中较为重要的知识点，区分行政处罚和行政强制这两个概念，要从以下方面入手，记住!它们虽然都是行政行为，但不是兄弟俩，是完全不同的两种行政行为。

　　概念不同

　　简单来讲，行政处罚是指出现了违反行政法规的行为后，对于行政相对人也就是做出违反行政法规的人或者组织进行处罚的行政行为。

　　而行政强制又分为行政强制措施和行政强制执行。前者是指为了公共管理，防止违法行为产生，或者避免危害的发生，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行是为了督促行政相对人履行相关义务，帮助相对人履行相应义务的行政行为。

　　种类形式不同

　　种类和形式可以说在考试中考查的非常多，只要掌握住相应的种类和形式，就可以轻易分辨出行政处罚和行政强制。

　　行政处罚的种类与形式：(1)人身自由罚：行政拘留(2)行为罚(能力罚)：责令停产停业，吊销或暂扣许可证或执照 (3)财产罚：罚款.没收违法所得.没收非法财物(4) 声誉罚(申诫罚)：警告。

　　行政强制措施的种类：根据《中华人民共和国行政强制法》第九条之规定，行政强制措施的种类有以下五条：(1)限制公民人身自由;(2)查封场所、设施或者财物;(3)扣押财物;4)冻结存款、汇款;(5)其他行政强制措施。在实践中，行政强制措施手段多种多样，可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。

　　行政强制执行的方式：(1)加处罚款或者滞纳金;(2)划拨存款、汇款;(3)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(4)排除妨碍、恢复原状;(5)代履行;(6)其他强制执行方式。

　　例1：某个体户因经常出售注水猪肉，被工商行政机关吊销营业执照，该项行政处罚属于(　　)。

　　A.人身自由罚B.财产罚C.能力罚 D.申诫罚

　　该题考查行政处罚的种类和形式，根据这部分内容，对于吊销营业执照属于行为罚，也叫能力罚，答案选C。

　　结合上述题目，我们在复习这部分内容时，着重记忆行政处罚的四大类形式，以及行政强制执行的方式，掌握住就可以轻易区分两种不同的行政行为了。