2015年上海公务员《申论》 真题B

诚恭教育

一、概括给定资料的主要内容。（10分）

要求：语言精炼，层次要点清楚，字数不超过200字  

【诚恭教育习博见老师解析】坦白说，归纳概括题目相比同学们不会陌生。基本上每套申论考试中都会出现。但是，就全文范围内，要求概括全文内容的归纳概括题目出现在２０１５年的上海申论中，不仅是空前的，估计可能是绝后的了。但本题的问题并不在于此，习博见老师结下了会分析作答该题的两难问题。

【网络参考答案】

（一）表现：沪语和提篮桥历史文化传随保护面临危机，新天地和田子坊则以整体保留原貌方式进行创新改造。

（二）原因：1、文化多样性和开放性增强，传统文化受到冲击；2、政府和民众的重视和保护意识不足，逐利而为心理严重；3、传播和教育的缺失；4、城市规划布局不合理。

（三）对策：1、采用“市场运作、政企合作”的模式；2、拓宽融渠道，引入民间资本；3、创新文化传随模式，合理规划布局，进行有机更新。

首先，该题要求全文的归纳概括。全文材料共分6个部分，10分的分值，200字的字数。如果从该题的分值角度，１０分的归纳概括题目一般是不需要考生去思考太多答题内容的。正常只需要逐材料部分进行概括，５－６条左右的作答足以满足作答要求。如果就此打住，那么本题就没有任何分析的价值了。我们接下来再看，５条左右的概括通常字数也只有１００字左右，如果我们强行将字数扩展到２００字左右，那么显然不符合“语言精炼”的要求。这是矛盾一。

其次，作为归纳概括题。材料中的主体部分，“沪语”、“提篮桥监狱”、“新天地”、“田子坊”等内容，基本上属于并列部分，而不符合“层次要点清楚”的要求，此为矛盾二。

最后，我们发现主文的部分基本上都是按照问题+原因+对策的模式进行表述的，彼此之间又具有内在的逻辑性。因此，我们不能按照传统模式，逐段概括段意的方式去解答。而这种结合起来作答的方式，既可以满足层次性的要求，又可以符合字数要求。但是，作为一道只有10分的题目，这样的作答方式显然有些太大阵势了，如果这是一道20分的题目，这种作答就是最理想的了。

综上所述，此题目存在着明显的矛盾之处。从实战作答角度，逐段归纳概括显然是最具性价比的作答。而按照问题＋原因＋对策的模式在有限的考场时间内进行归纳作答，显然对于绝大多数同学来说有些强人所难。因此，网络上的参考答案模式虽然更符合要求，但是如果同学们仔细审视参考答案就会发现，参考答案作答人为了满足２００字的要求，强行合并原因和对策，造成逻辑的严重错乱。例如，沪语的危机与城市的规划原因毫无关系，并且也根本无法用引入民间资本的方式去解决的，这就是为了满足字数而强行合并造成的逻辑硬伤，显然这种方式不仅实战效果不佳，而且存在逻辑硬伤，不推荐同学们借鉴内容，而可以借鉴结构。当然，这种借鉴的建议，是排除１０分的分值而做出的，如果本题的分值是２０分，那么一切就皆大欢喜了！