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以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、审时度势,作出了我国经济发展进入新常态的战略判断,并要求各级干部正确认识、努力适应、积极引领新常态。面对经济新常态,各级领导干部必须更新发展观念、转变发展思路,坚决摆脱传统思维方式和工作惯性,坚持用与新常态相适应的新理念来谋划、推动经济工作。同时,应防止走向另一个极端,对本来应当坚持的不坚持了、应当作为的不作为了。这里的关键是对新常态的理解和把握必须全面、准确、透彻,切忌表面化、简单化、片面化。从当前一些地方出现的情况看,应弄清新常态下的“四个不等式”。 新常态下不再盲目追求高速度,不等于不要增长。 有人把新常态简单解读为经济放缓,认为今后经济增长不重要了,以至放松经济发展要求。 这种认识是错误的,对实际工作十分有害。毋庸讳言,新常态要求我们改变一味追求GDP增速的思维定势,摆脱单纯求规模、重速度、拼资源的路径依赖,但决不能把新常态仅仅看作速度状态,简单地理解为经济下行。把经济新常态仅仅理解为数量增减,是形而上学的发展观。新常态是包括经济增长速度、发展方式、经济结构、发展动力结构等在内的深刻转变,其目标是要使经济既保持中高速增长、又迈向中高端水平,实现发展调速不减势、量增质更优,推动经济提质增效升级。一味调低增速,不是新常态;只有放缓没有提升,也不是新常态。新常态下,发展仍然是第一要务,是解决一切问题的基础和关键。化解各种矛盾和风险,跨越“中等收入陷阱”,实现现代化,根本要靠发展,而发展必须有合理的增长速度。所以,必须坚持以经济建设为中心,牢牢扭住发展这个第一要务不放,努力保持调结构与稳增长之间的平衡,在坚持以提高经济发展质量和效益为中心的前提下,保持经济持续健康发展,防止增长速度跌出合理区间。 新常态下强调动力转换,不等于投资不重要了。 新常态的一个重要方面,就是要调整经济增长的动力结构,由过去主要依靠投资、出口转向更多依靠扩大消费和创新驱动。由此,一些人便以为投资不再重要了。这是一种误解。必须明确,投资作为国民经济的重要支撑,仍然是经济发展不可或缺的动力。新常态下,在用更大力度、更有效措施扩大消费和实施创新驱动发展战略的同时,必须继续把稳投资、扩投资作为发展的重要举措,充分发挥投资在经济发展中的关键作用。只要是符合国家产业政策、老百姓急需、能够促进经济持续健康发展的项目,就要努力筹措资金进行投入。当然,一定要按照新常态的要求,着力改善投资结构、优化投资主体、改进投资方式、提高投资效益。 新常态下面对的难题和挑战增多,不等于缺少机遇。 |