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基层民警的心声 理想是丰满,现实是骨感,这里的“理想”二字有时换成法律或是制度也是合适的,如此感慨犹如空穴来风,现如今,在信息化、数据化引领下的全媒体时代悄然来临,面对社会喉舌之剧变,基层警务工作者显然有些措手不及,不是 警察适应慢,是变化来的太快,一石激起千层浪,普罗大众对以往不敢窥视无法了解的 公安事业产生了浓厚的兴趣,伴随着群众关注度的急速升温,媒体找到了新闻热点的新宠,各种体制弊端和执法问题被扒光了揉碎了呈现在人们面前,过路的也要来评论一番,自此,新时期内忧外患的人民警察队伍登上舞台。 作为一名基层警务工作者,我是有情要诉,有牢骚要发的。 警察带给我什么?这个问题想必入警一两年的新人是说不清楚的,我的脑子里有个模糊的概念,除了日渐消匿的职业荣誉感,更多是对社会的认知和自身的成长,而这个认知和成长的程度也是因人而异。对于基层值班民警而言,每天满满的负能量侵蚀着你的每根神经,噬咬着你的每分情绪,违法犯罪纠纷求助,起初的新鲜感抵消不了许久,很快我们就会受到工作的影响,变得易怒而暴躁,社会统称这为职业病,但也正是因为这样,我们犹如黑暗里的萤火虫,用微弱的光亮探察着这社会最不堪最肮脏最无奈的角落,也自此更谙世事,社会化的烙印更加深刻,我也相信这种影响会带来三观的微妙变化,我相信这种变化是很多其他职业无法比拟的;同时,在处理各种疑难杂症的同时,民警的能力得到了飞速提升,因为你始终无法预知下一个工作是什么,是盗窃是抢劫还是一个单身妈妈的求助,你没有准备,没有方案,就直白的往那儿一撂,然后开始未知的过程,或许我的描述有些许奇妙,但现实没有惊喜,你要在当好警察的同时,演好心里医生,演好大哥,演好律师,有时甚至要演好司机或一个倾听者,就是在这样的背景下,我们不断进步,不断变化自己以适应变化,碰到很多无法解决的问题,内心慌乱但外表淡定,因为我们早已是老成的演员,处理人与人之间的问题有时看起来像不可能完成的任务,可总有不可能发生在身边,或许这些问题大体上都契合了人性的弱点或客观规律,而处理问题中所体现出的拿捏分寸和把握规律的能力则异常难得,而我相信这是一种只有一线民警才能深刻体会的能力。 当然,事情总要一分为二的看,就大部分基层民警而言,更多的是苦不堪言的常态,这里面有很多难以规避的客观原因。 收入微薄。或许大部分人会认为警察拿着不菲的收入,这里面甚至包括警察自己的家人,可每个月工资卡上少的可怜的数字用最刻薄的方式提醒着我们那不过是个假象,略低于部队,高于其他 公务员的口号,这么多年来,仍然是个口号,警察的工资较之市里大多数人的实发工资要低,提到收入,很多人难免会说警察是个庞大的灰色收入群体,暂且不说很多其他公务员远比警察灰色收入机会大、风险低,单从这两年的法治形势来看,还有多少人敢冒天下之大不韪以权谋私仍如家常便饭,当然不可否认的是,警察队伍里仍然存在着很多拿钱办事的情况,但请相信,这些人这些事已经远远不能代表大多数警察的形象,这种情况也在大力推进反腐的背景下逐渐边缘化,所以,大多数一线民警的薪水其实少的可怜,而这个可怜更多的是与民警的工作强度相比。 警务保障机制漏洞百出。这里我想着重讲一下警务保障机制,因为这个问题在基层单位表现的尤为突出,作为一个战斗集体,装备的保障至关重要,但现实情况是,大多数基层警务单位面临严重的装备缺失的情况,有些单位甚至连手铐都凑不齐一对,当然这里面有财务保障的深层次原因,但更多的是基层领导的不作为所致,如果突击检查,我相信大多数基层单位都会因为捉襟见肘的装备而备受指责,但现实中的检查往往流于形式,由于装备的缺失,民警在执法期间常常底气不足,而因此导致的抓捕失败或者现场无法控制的情况屡屡出现,法律因为缺乏强大的暴力工具的支持而显得软弱无力,而影响法治进程削弱法律权威的罪名却让并没决定权的基层民警背负。 执法环境严峻。多年前,警察的话就像命令,在法律尊严的衬托下有着神圣的权威,与现在民主制的美国警察的地位惊人的相似,可随着时代的发展,警察两字越来越与权威无关,领导强加的服务属性愈加放大,仿佛社会渐渐的不需要严肃的管理者,只需要和颜悦色的服务者,群众越发的开始怀疑警察存在的意义,多年来,愈发严重的舆论绑架和以牺牲警察为代价的政府维稳给了人们蔑视警察的极大信心,越来越多的群众将自己的定位凌驾于警察之上,于是小偷堂而皇之的穿街逛巷,于是警察不敢再穿警服上街,于是每年袭警案件呈级数增长,于是警察不敢再用枪支保护群众和自己。当无理群众将政府大门围的水泄不通时,我们退后了,因为我们害怕冲突,当警察依法去村里抓人,被村民围追殴打时,我们退后了,因为我们害怕冲突,当警察依法处理一起案件后,家属因为不懂法,日日让老人和孕妇堵上派出所大门时,我们退后了,因为我们害怕冲突,当神经病来所哭闹一天一夜时,我们退后了,因为我们害怕冲突,当然这只是我们诸多无奈退却中的几种,群众不再尊重警察,都说法律是无情的,可警察是有情的,面对法不责众,法不责老,法不责村,法不责闹的现实情况,我们再也坚强不起来,一时压抑已久的内部言论甚嚣尘上,“我们不需要拼命抓犯人,这就是个工作,混混日子就可以了”“工作不要多做,多做多错”“群众永远满足不了,执法环境这么危险,少干少得罪”“警察连自己都保护不了,保护什么群众”,一道无形的分界线正慢慢将警察和群众割裂成两个对立面,这是法治国家的悲哀。 简化程序沦为空谈。有很多人质疑警察处理案件时的拖泥带水,我也亲眼见过因为办案程序过于繁琐,受害人要求撤案不再配合,在执行法律的过程中,警察并不像外界理解的那样,证据充足快速惩处,真实情况是,即便嫌疑人自己带着受害人和扎实证据来自首,我们走完程序将其送进拘留所或者看守所也要至少12个小时,除了6个小时前期勘查、笔录和辨认时间,还有2个小时的领导审批时间,前提是领导和法制部门都在位且配合的情况下,然后信息采集和拘留手续的办理至少会在占用4个小时的时间,当然这个时间也是因地区而异,坦白讲,警察对拘留人的工作是极为排斥的,不是因为警察没有正义感,而是在侦查过程中纷繁复杂的程序着实令人无奈,从法律本义上来讲,警察作为执法者必须要有践行法律要求的基本素质,但真正办案过程中,无论是上级审批机关还是检察院都有过多非法律因素的参与,领导与审批机关提出的一些难以实现的侦查要求更是让办案民警无可奈何,而因这些情况导致的案件质量问题及其时间成本最终都会摊到终身责任制的办案民警身上,于是,每一个程序案子都像一项工程,甚至一口黑锅。 人员严重不足。法律明确规定,询问笔录、出警、值班等执法活动至少要两名民警一起,但在实际情况中,基层单位一天的值班民警数量往往不会超过三人,如果碰到拘留人的情况,值班民警最多只剩一人,这种因客观原因造成的违规情况在基层单位屡见不鲜,如果每个案子都严格按照国家法律规定的要求处理,那我们现在的基层人员至少要翻上3倍才能勉强应付现有的警情,近年来,警情量不断攀升,而民警数量却始终未变,基层民警过劳死的情况愈发严重,警察职业的平均寿命始终保持在50多岁,,即便如此,上级单位仍不断提出更新更高的要求,现如今,因警员不足带来的工作强度明显加大,大多数基层民警都在身心俱疲的情况下苦苦支撑。 现如今,我也步入而立之年,当初一起毕业的其他同学都拿着不错的收入,过着不错的生活,曾几何时,我也因为考上警察而骄傲过,意气风发过,可现在竟害怕见面,害怕自己不堪的生活暴露,害怕自尊心被现实击的粉碎。
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