2015湖南政法干警申论指导：适度劳动例题详解

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国家统计局数据显示，2013年我国人均GDP已接近7000美元，达到中上等收入国家水平。伴随国民经济的快速发展，劳动关系也开始进入矛盾频发的“深水区”。作为劳动关系的重要内容，工作时间不合理甚至不合法，正在成为引发劳动纠纷的重要“导火索”。

近日，由北京师范大学劳动力市场研究中心主持编写的《2014中国劳动力市场报告》(以下简称《报告》)在京发布。《报告》以“提倡适度劳动，实现体面就业”为主题，聚焦迈向高收入国家进程中的工作时间。

材料1

6点20分出门，6点半到达生命科学园地铁站，然后换乘四次经过1小时20分钟到达军事博物馆站，再步行约10分钟，赶在8点前到达单位。

在北京一家IT企业工作的王振，每天花在上班路上的时间约为3个小时。

早晨必须在7点40分之前赶到管庄地铁站，然后换乘地铁一号线和二号线，在东直门站下车后，步行约10分钟到达单位。

在北京一家网站工作的张杰，每天花在上班路上的时间约为2个小时。

王振和张杰只是北京上班通勤族的一个缩影，“舟车劳顿”已成为大城市上班族们每天都要经历的事情。

根据《报告》，北京、广州、上海和深圳等几个特大城市，日平均通勤时间都接近或者超过一个半小时。其中，北京的平均通勤时间最长，达到97分钟。

《报告》分析认为，居住地与工作地距离较远以及交通拥堵都是通勤时间较长的原因。其中北京、广州、上海和深圳的拥堵现象最为严重，特大城市的交通阻塞严重影响通勤时间。

材料2

12月5日星期五，已是晚上8点，但在北京某公司做会计工作的魏静仍在加班。不过此时，魏静的心思已经根本不在工作上，她一边看手机一边等待老板的“号令”，随时准备开溜。对魏静来说，加班已是“家常便饭”。

相比白艳，魏静其实还不是加班时间最长的，起码她还有双休日，只是晚上经常加班两三个小时而已。24岁的白艳在北京某酒店从事服务员工作，除了晚上经常加班，她每个月只能休息两天。

“晚上客人多的时候，能忙到夜里12点多，回到家就直接躺在床上，连饭都不想吃。偶尔有个周末，睡个懒觉，洗洗衣服，也就没有时间玩了。”白艳告诉记者，自己来北京两年了，几乎没在北京玩过。

像魏静和白艳这样，受加班困扰的劳动者还有很多。《报告》显示，虽然我国的法定劳动时间有所减少，且与国际基本接轨，但各行业劳动者均存在不同程度的超时加班现象。

《报告》指出，我国九成行业周工时超过40小时，过半数行业每周加班4小时以上。另外，大多数行业的周加班时间(按标准工时40小时计算)在3~5小时之间，超过50%的行业平均周工时超过《劳动法》规定的“无特殊需求企业”应遵守的最高工时限制——44小时。

材料3

今年10月7日，深圳宝安区一家五金制品厂的保安员曾令在早上上班时，倒地猝死。其女儿表示，父亲2009年6月份进厂，每年365天无休息，每天工作12小时。

此事再次引发公众对“过劳死”的关注。据相关统计数据显示，中国每年“过劳死”人数约有60万。《报告》分析认为，劳动者工作时间的长短与其劳动强度成正比，即工作时间越长，工作强度越大。因而工作时间长导致的过度劳动，是职业病和过劳死频发的重要诱因。

《报告》指出，在我国，建筑、工矿等行业的乡镇企业、私营企业、小企业是工伤事故和职业病发生的重灾区，乡镇企业职工和农民工是受到工伤和职业病危害最大的群体。

国家卫计委公布的数据显示，2013年全国共报告新发职业病26393例，煤炭、有色金属、机械和建筑行业的职业病病例数占报告总数的73.53%。其中，尘肺病为23152例，占总病例人数的87.72%。

《报告》还指出，不仅是体力劳动者，城镇白领阶层也同样是职业病和过劳死频发的群体，由于工作压力过大引发的抑郁症甚至自杀现象近年来不断增加。

结合给定资料，谈谈材料中反映的主要问题。

要求：准确、全面。不超过120字。

【参考答案】材料中反映的主要问题有：(1)居住地与工作地距离较远以及交通拥堵造成劳动者通勤时间较长;(2)各行业劳动者均存在不同程度的超时加班现象;(3)工作时间长，工作强度大，过度劳动导致劳动者职业病和过劳死频发。

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