郑州市上调独生子女父母扶助金 每人每年1120元

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河南商报记者宋晓珊

郑州城镇独生子女父母养老扶助金额度调整，凡是符合条件的父母均可享受每人每年1120元的养老扶助。

由于这一政策赶在我省“单独二孩”政策实施前发布，有人说政策制定者是否“话里有话”，想通过此举鼓励减少“二宝”出生。

对此，郑州市计生委回复，只是为了拉平农村和城市居民扶助金标准。

发布

郑州城镇独生子女父母

养老扶助金提高

每人每年为1120元

2012年3月，郑州市出台《郑州市城镇独生子女父母年老奖励扶助办法》（以下简称《办法》），为60岁以上郑州城镇独生子女父母发放扶助金，每人每年1000元，并允诺“会根据国家和省相关政策适时调整”。

两年后的3月末，郑州市兑现了这一承诺，出台了2014版《办法》，宣布城镇独生子女父母扶助金提高。符合条件人群，每人每年可领取的扶助金从1000元提高到了1120元。新《办法》发布后，老《办法》同时废除。

新《办法》提到，申报郑州市城镇独生子女父母年老奖励扶助，应当同时符合这些条件：具有郑州市居民户口；1933年1月1日以后出生、年满60周岁；终身只生育（含依法收养）一个子女且已领取“独生子女父母光荣证”。

该奖励扶助金不计入家庭收入，不影响其享受最低生活保障待遇。符合条件的奖励扶助对象应当于每年的5月31日前到户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处进行年度审核。

数字

去年，近3.6万名符合条件父母领取扶助金

郑州市计生委奖扶处高处长介绍，2013年，共有35693名符合条件的父母领取到扶助金，总发放金额约为3600万元。

今年，想要领取养老扶助金的父母，需要在达到60周岁的当年3月31日前，由本人向户籍所在地的村（社区）委员会提供身份证明、户籍证明、“独生子女父母光荣证”、结婚证明等原件和复印件以及本人一寸照片3张，填写《郑州市城镇独生子女父母奖励扶助对象审批表》（注：表格可在郑州人民政府网页面上下载）。

其间，奖励扶助对象名单将接受各级政府、主管部门审核，并在所在村（社区）委员会的政务公开栏中公示10天。7月20日后，符合条件的人员，将陆续拿到“郑州市城镇独生子女父母年老奖励扶助证”。高处长说，原则上来讲，扶助金由确定的代发机构，于每年11月30日前负责发放到位。

变化

市计生委：2014版《办法》更公平、范围更大

郑州市计生委宣教处陈处长将2014版《办法》解读为，更公平，范围更大。比如说：“中央、省驻郑单位以及参加省养老统筹的单位和企业，按照国家和省有关奖励政策执行。”这一规定，曾在2012版老《办法》发布之后一段时间内引发争议，有人认为，“这是不给的托词，因为国家和省里没有对城镇居民独生子女父母奖励的规定。”他们认为，不管自己曾在什么单位，只要是郑州市人，符合条件就应该享受扶助金。

关于这一质疑，相关部门在心通桥上给出的回复是：奖励扶助金是由郑州市各级财政承担的，中央和省驻郑单位的经费保障不由郑州市负担；且郑州市在出台政策前，借鉴了许多外省、市（如广州市等）的经验和做法。鉴于以上原因，央企和省驻郑单位目前是不能享受郑州市城镇独生子女父母年老奖励扶助政策的。

陈处长表示，在新《办法》中，凡是拥有郑州市居民户口、符合条件的居民，均可享受每人每年1120元的养老扶助奖励。

互动

还要“二宝”吗？2/3网友表示“等等看”

结合近段时间来河南“单独二孩”即将放开的信息，有人猜测奖励扶助金提高，是不是还有另一层意思呢？即为了“对冲”即将到来的“单独二孩”政策的实施，从政策的角度进行调节，引导独生子女父母不生第二个孩子？

昨天，@河南商报就此话题与网友展开互动。近三分之一的网友表示，“会坚持生二宝”，还有三分之二的网友表示要“观望政策”，等等看。

回应

新《办法》是为了拉平农村和城市居民扶助金标准

对此，郑州市计生委宣传处陈处长的回复称，计划生育是国策，也是一直倡导的方向。他说，“二孩”政策实施后，符合条件的，当然可以生二胎；但是不符合政策的，肯定就不能生。政策出台与“二孩”放开根本就是两码事。

关于郑州市选择在“单独二孩”政策实施前的节点，出台2014版《郑州市城镇独生子女父母年老奖励扶助办法》，陈处长解释说，她了解到的情况是，这并非刻意，只是为了拉平农村和城市居民扶助金奖励标准。

2012年，郑州市城镇独生子女父母扶助金为每人每年1000元，而区域内农村独生子女父母扶助金为每人每年1120元，出现了城镇居民扶助金低于农村居民的现象。