2011年4月23日重庆遴选考试笔试真题

范小天

一、单选题30道，15分。

题目以公文知识写作为主，占80%以上，言语理解题有20%左右。有一道按句子逻辑排序的。

如：

1.通知是什么文体？……知照类

2.装订的时候订针位置……1/3处

3.公文号顺序……发文单位简称-时间-序号

4.语句排序……古腓神马的-埃 及怎么怎么地-中国怎么地。。。这个题型与行测的一样

5.找病句

二、案例分析题，关于政策失误方面，15分。

大概是说一个县要新建自来水厂，先是资金不够，后来选址又有争议，一个地方是城郊，需要建水塔，造价高，水压不足，还要二次供水；另一个是在一个山上，水压足。主要领导选的第二种方案，觉得造价低，但是等到基本修好，试水的时候才发现，水压太大，超过水管承受力，导致水管破裂，怎么修都不行了，为此该县政府损失了不少钱。

问题：请分析政府决策失误的主要原因，500字内。

参考答案：

一是该县对自来水厂的建设决策不科学。在选定的水厂建设方案中，没有对各类情况进行科学的研究分析，没有邀请有关方面的专家对方案进行充分的论证，导致水厂建成后，水压大到水管难以承受的地步，导致决策失败。

二是该县对自来水厂的建设决策不民主。该方案是提交主要领导决定的，事前没有进行广泛的、民主的讨论、分析，而是由主要领导一言堂，拍板定夺。  

三是该县对自来水厂的建设决策不全面、不规范。作为决策者，既要平衡资金和选址的矛盾，又要充分考虑方案的可行性问题，不能顾此失彼，导致无法挽回的损失。

三、案例分析题，关于人才选拔趋势，15分。

去年湖南长沙，进行了一次多个省级部门正职领导大差额的竞争性公开选拔。第一轮是多名候选人进行演讲，省常委会（扩大）会议投票，选出10名候选人；第二轮是10名候选人进行演讲，无领导小组讨论，辩论……方式，由60%专家和40%群众打分，选出候选人若干人，这两轮都是进行了电视和网络现场直播了的；第三轮是候选人员进行演讲，并回答省领导的提问，最后进行投票，票数过半，候选人当选；票数不到，职位空缺。

问题：请分析今后我国人事选拔制度的趋势，400字内。

四、申论写作题，55分。

网络反腐已经成为热门事物，是反腐败的新生力量，但也是双刃剑。舆论监督的作用越来越大，国家也先后出台很多关于发挥舆论监督作用的文件。

《求是》杂志曾刊文，要求广大领导干部重视舆论监督，要养成在舆论监督下工作的习惯。

问题：请结合《求是》杂志要求的内涵，写一篇主题深刻的文章，1100字左右。

参考答案：

领导干部应习惯于在舆论监督下工作

舆论监督的实质是人民群众的监督。在我国，各级国家机关及其工作人员的权力都来自人民，必须为人民服务，必须自觉接受人民群众的监督，以不断改进工作中的缺点和错误。我国新闻媒体是党和人民的喉舌，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，也是人民群众表达意见诉求、实现有序政治参与的重要渠道和舆论工具。正确开展舆论监督，就是要通过新闻媒体，切实加强人民群众对权力运行的监督和制约，更好地推进党和人民事业的发展。

各级领导干部是舆论监督的主要对象。媒体报道反映的问题，也需要各级领导干部及时调查，切实解决。因此，领导干部的积极参与和全力配合，是舆论监督顺利开展的重要环节。各级领导干部应正确对待舆论监督，不断增强接受舆论监督的自觉性，逐步养成在舆论监督下工作的习惯。

实际工作中，大多数领导干部都能虚心接受媒体批评，正确对待舆论监督。但是不可否认，也确有一些领导干部对舆论监督的认识不到位、态度不端正。有的一被媒体曝光、批评就大为光火，觉得丢了他的脸面，坏了他的政绩；有的热衷于“面子工程”、“形象工程”，生怕舆论监督揭了他的盖子，砸了他的牌子；有的对揭露出来的问题避重就轻、敷衍塞责，解决起来更是推诿扯皮、态度消极；还有的则对舆论监督无动于衷，漠然视之，你说你的，我做我的；更有甚者，对舆论监督采取抵制、对抗态度，封堵媒体记者，压制群众批评。

自觉接受舆论监督，是对党、对人民负责，也是对自己负责。为官一任，造福一方，这是党和人民对各级领导干部的嘱托和期望。为此，需要各级领导干部牢固树立正确的政绩观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，永葆GCD（泛指以马克思主义为指导以建立共产主义社会为目标的工人党。）人和人民公仆的本色。同时，也需要通过包括党内监督、行政监督、人大监督和人民政协民主监督等监督形式在内的监督体系，规范和制约权力的行使，预防和制止腐败行为的发生。舆论监督是整个监督体系的重要组成部分，传播快，范围广，影响大，有很强的震慑力和广泛的警示作用，具有其他监督形式不可替代的优势。一些领导干部不怕内部通报，就怕公开登报，就充分说明了这一点。实际工作中，大量事实充分说明，滥用职权、腐败堕落直至违犯党纪国法，都与权力失去监督有直接关系。权力一旦失控，就会给党和人民的事业造成难以挽回的损失，也会使领导干部坠入违法犯罪的深渊。因此，对各级领导干部加强监督，既是为了避免党和人民的事业遭受损失，也是为了教育干部、保护干部、挽救干部。各级领导干部应该真心诚意、自觉自愿地接受舆论监督，时刻提醒自己在形象上自重，在思想上自省，在纪律上自警，在工作上自励，努力做到为民、务实、清廉。大量事实表明，领导干部正确对待舆论监督、善于利用舆论监督推动改进工作，不仅不会损害自己的威信，反而有利于树立民主、开明、自信的形象。

重视舆论监督，就是重视人民群众的意见和建议。各级领导干部的工作业绩如何，实际效果怎样，上级领导的评价只是一个方面，更不是由我们自己自说自话的。群众满意不满意、高兴不高兴、欢迎不欢迎、答应不答应，才是检验我们工作业绩和实际效果的根本标准。舆论监督集中反映了群众对我们工作的意见和建议，通过这些意见和建议，可以知道我们制定的规划，群众是否满意；我们做出的决策，群众是否拥护；我们干的工作，群众是否支持。如果对舆论监督反映的意见和建议充耳不闻，或是左耳进、右耳出，就很容易骄傲自满、盲目乐观，或者自以为是、独断专行。情况不明决心大，胸中无数乱拍板，必然导致决策失误，劳民伤财，给党和人民的事业造成重大损失。任何人都没有资格和权利损害党和人民的事业，拿党和人民的利益交“学费”、做“试验”。从这个意义上说，对舆论监督反映的意见和建议，绝不是领导干部想不想听、爱不爱听的问题，而是对人民群众的意见重不重视，对党和人民的事业负不负责的问题。各级领导干部只有重视舆论监督反映的意见和建议，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

善于借助舆论监督解决问题、推动工作，是各级领导干部必须具备的能力。随着信息传播技术的飞速发展，媒体对社会的影响比过去任何时候都更加广泛和深刻，舆论监督的社会影响越来越大，对社会生活的干预程度越来越高，对各项工作的推动作用越来越明显。新形势下，各级领导干部不仅要真诚欢迎舆论监督，还应该适应时代要求，增强舆论意识，提高舆论引导水平和运用舆论力量推进工作的能力。是否善于借助舆论监督解决问题、推动工作，是能否正确对待舆论监督的题中应有之义，也是对各级领导干部领导水平和执政能力的考验。要善于借助舆论监督及时发现问题，通过媒体这个“千里眼”和“顺风耳”，深入了解社情民意，特别是人民群众一定时期关心的热点问题和倾向性意见，认真查找工作中存在的和潜在的不足和疏漏，把问题解决在萌芽状态，增强工作的前瞻性和预见性。要善于借助舆论监督解决难点问题，利用舆论监督引起人们对难点问题的关注，集聚有利于问题解决的舆论力量，通过有效整合社会舆论，调动一切积极因素，变被动为主动，推动“老大难”问题的解决。要善于借助舆论监督推动改进创新，针对舆论监督反映的问题，举一反三，因势利导，建立健全各项规章制度和工作机制，延伸工作触角，细化工作要求，创新工作方式，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝类似事情发生。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。只有人民监督政府，政府才不会懈怠。舆论监督是人民群众通过新闻媒体表达意见呼声、提出批评建议的重要途径。正确开展舆论监督，有利于人民群众切实监督评议国家和社会事务，督促政府依法行政，维护自己的合法权益，行使自己的民主权利；有利于党和政府体察群众情绪，了解群众疾苦，纠正工作中存在的缺点和不足，解决人民群众反映强烈的问题，不断增强人民群众对党和政府的信任；有利于党和政府倾听群众呼声，汲取群众智慧，研究解决改革发展稳定中的新情况、新问题，检验方针、政策执行的实际效果，坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。我们党以立党为公、执政为民为根本宗旨，人民群众的拥护和支持是我们党的力量之源、胜利之本。通过正确开展舆论监督，在党和政府同人民群众之间连结一条保持血肉联系的纽带，架起一座加强沟通交流的桥梁，正是加强和改进舆论监督工作的意义所在。