绍兴打造全新警务模式：舆情警务

杨凡

民众的“声音”，可能是求助，也可能传递着警务信息。绍兴市委常委、公安局长王海仁认为，在信息时代，舆情也是警情，不能躲，更不能堵，应该“为我所用”，收集、分析、研判后服务于公安工作决策。在这种思路引导下，绍兴公安机关在重视引导舆论的同时，积极打造一种全新警务模式———舆情警务。

版主“天姥云”成了虚拟“公安局长”。

“淘宝买家与卖家警惕双簧诈骗，请‘天姥云’进来指导一下。”“天姥云”是绍兴新昌公安局的网上形象代言人。新昌天姥论坛中的网民发现淘宝网上出现新型诈骗后，立即发帖，催“天姥云”来管管这事。

现在，新昌网民一遇到与治安沾边的事，都要问问“天姥云”。在新昌，“天姥云”被誉为虚拟社会中的“公安局长”。他的权威来自在论坛上实实在在为网友解疑释惑、解决困难，并总能让大部分网民信服。

“他”的背后，是一个舆情管理小组，更是一支由80多人组成的网络舆情快速反应队伍。

据介绍，绍兴公安机关成立了专门的舆情收集队，负责从各个渠道采集、收录民情民意。很多县（市）公安局还开通了警官博客、播客等新颖的网络媒介。绍兴县公安局有一个“警方告诉你”的博客，开通以来访问量已近10万人次，“聊”出的治安信息达1000余条。

网民成了“治安信息员”，虽然身份是虚拟的，但他们提供的信息却给维护治安带来实实在在的参考依据。从网络得到信息后，绍兴警方以最快的速度实现舆情的全警共享，投入到服务现实公安工作中。

网民“龙虾”应邀参加公安会议

去年12月份，网上突然出现多个关于小偷的帖子。网民预测，年关将至，小偷多了，要市民加强防范，并对警方提出整治要求。于是，一场反扒专项整治开始了，警方在行动中共破获街面盗窃案100余起，抓获犯罪嫌疑人50余人。

在绍兴E网论坛上活跃着一支叫“龙卷风”的民间反扒队，“龙卷风”发起人、网民“龙虾”应邀参加了越城公安分局召开的反扒会议。会后，网民“龙虾”在网上发帖说：“让所有‘龙卷风’队员没想到的是公安局领导对于打击街面小偷的重视和决心，对‘龙卷风’的肯定和鼓励。”

截至今年1月底，“龙卷风”反扒队在越城分局侦防大队的带领下，协助破获了10多起偷盗案件。

肯定网络的力量，鼓励网民一起维护社会治安，成为绍兴市各级公安机关的共识。新昌县网民志愿者参加巡逻、上虞网络版主与公安共商维护治安良策、绍兴县媒体记者担任治安舆情信息员等新景象不断涌现。

市民一条建议促成一项改革

去年以来，绍兴市的私家车以每天300辆的速度快速增长，交通情况不容乐观，堵车问题引起了网民们的普遍关注。

“对违法行驶的驾驶员，交警部门应从严执法，实行当场扣证”“要增加流动警力”……网民们踊跃发帖，引发了管理者的深思。

根据舆情研判和相关路况分析，绍兴交警部门采取市区主要街道实行交通管制、增添公交站点、增加临时停车场、加大管理力度等措施缓解交通拥堵，路况在一定程度上得以改观。

网民“MING”在论坛上表达了自己的心情：“虽然交通拥堵仍是个大问题，但不难看出交通管理部门的努力。相信不久的将来，会有更完美的路况。”

关注舆情、贴近民意让公安机关少走了很多“弯”路，更让一些警务模式科学合理。去年初开始,市民通过网络论坛等反映110出警不够及时。经过整整一年的调研论证,今年1月10日，绍兴市区110接处警“三统一”新勤务模式全面启动。110的彻底“变脸”，33辆巡逻车24小时随时“出击”的新模式让老百姓切实感受到公安机关急群众所急的执法理念。