河北警院30年风雨历程详解---

布衣卫士

历  程

       1978年，河北省公安学校（中专）创办。学校地点在河北邯郸。
       1982年，河北省公安学校迁至省会石家庄市。
       1991年，河北省公安学校更名为河北省人民警察学校。
       1998年，河北省人民警察学校与河北科技大学采取联合办学形式，成立了河北科技大学人民警察学院（大专），并于1999年开始招收大专生。
      2003年4月28日，经省政府批准，河北公安警察职业学院正式成立。
      在神州大地喜迎改革开放30年的日子里，河北公安警察职业学院也迎来了她30岁华诞。30年来，警院从无到有、从小到大、从弱到强，不断成长壮大，共培养毕业生11256名，遍及全省公安政法战线的各个地区、各个部门、各个警种，已经成为全省公安政法战线的中坚力量。



30年前，梦开始的地方

    河北省公安厅法制处处长吕树林还记得30年前的那一天：那是1978年10月15日。早晨，还不到6点，这个曲阳县郭家庄村小学21岁的乡村教师就起床了。他换上了最好的一身衣服：一条洗得发灰的黑粗布裤子，一件深蓝色斜纹制服褂子，简单地吃点早饭，背上母亲用粗布缝制的包袱，就离开了家门。当时，他兜里装了从亲戚、邻居家借来的15元钱，还有老乡和村小学的同事给他凑的不到30斤的粮票。
    他先坐公共汽车到定州，然后再从那里转乘火车去邯郸。那也是他一生第一次坐火车。下午2点多到邯郸后，他坐上一辆大客车，一直来到邯郸市北郊，进了“劳改队”的大门，在那里，见到了“河北省公安学校”的牌子——挂在一个由两摞砖头垒起来的“门洞”旁。
    吕树林抑制不住内心的激动。他考上了河北省公安学校，从此就可以吃“商品粮”了，将来，还能当一名他梦寐以求的警察。
    1978年10月15日这一天，和吕树林一样怀揣梦想、从全省各地走进河北省公安学校大门的，共有200名年轻人。这200人由此成为“警院一期”。
    1978年，祖国大地百废待兴，为适应河北公安事业发展的迫切需要，由教育部批准，省公安厅和教育厅主管的河北省公安学校诞生在古城邯郸。当时学校只有6名教师、19名职工，借用的是邯郸北郊监狱（当时俗称“劳改队”）的一座三层旧楼，既是办公楼也是教学楼和宿舍楼。
    第一任校长叫马丙成，时年59岁，是从河北省第三监狱狱长的位置上被安排为公安学校校长的。今年已经90岁高龄的马丙成还记得当时的情景。他说，那时“文革”刚结束，公、检、法刚刚恢复，组建河北公安学校一切都是从零开始的，桌椅板凳和学生睡觉用的床都是几个监狱分工赶做出来的。学校分为“劳改”和“公安”两个专业，授课老师基本都是公安厅相关处室的工作人员或者各警种的业务标兵。除公共课程外，专业课连正规的课本都没有，顶多发一些油印的黄本或者是有关文件。学员们平时训练，就在“劳改队”砖窑边上的野地里。
    和吕树林一个班的，有现任省公安厅治安总队总队长郑玉海、现任承德市公安局局长李国华、现任唐山市公安局经侦支队政委王洪涛、现任廊坊市公安局出入境管理处处长齐俊锋等人。一个宿舍十七八个人挤在大通铺上，但因为大多学生都是来自家境贫寒的农村人家，没人觉得条件艰苦，学习非常用功，训练非常扎实。
    1979年，也就是办学的第二年，“劳改”专业取消，“公安”专业也细分为“政保”、“技侦”、“刑侦”、“治安”四个专业。现任警院副院长何义成就是警校第二届学生。何义成记得，因为学生增多，楼下的饭厅也被用来当作教室，学生上课还得带着马扎，时常是琅琅的读书声伴随着大师傅们的炒菜声。
    现任警院纪委副书记的王云合，可以说见证了警院三十年的发展。他告诉记者，他是1978年12月1日被从邯郸武警部队借调过来，给公安学校的学生们上擒拿课的。见学校没有开设射击课，王云合还提出建议：当警察怎么能不会打枪呢？应该开设射击课。1981年，王云合从他曾服役的部队借来了一支五六式半自动步枪，学校这才算有了射击课。靶场就是砖窑场里堆成小山似的土堆。
    1982年，河北公安学校从借居的邯郸迁址到省会石家庄，也就是现在警院的校址。
    现任石家庄市桥东公安分局副局长的潘晓峰，是警校第四届毕业生（81级），第一年还在邯郸上学，第二年就搬到了石家庄。他回忆说，当时新学校也只有一座五层楼，操场都是学生们自己动手劳动平出来的。当时操场边有个坟头没有平，同学跑步都是绕着坟头跑……临毕业那年元旦联欢，班上几个男生组成了集体乐队，借来锣、鼓等乐器，“瞎吹瞎打”，大家同唱《长征组歌》、《团结就是力量》。当报幕的同学说“下面请听美国歌曲一二三”时，大家哄堂大笑：那不是123，而是哆、啦、咪……潘晓峰说，那时候，他们最大的愿望就是有一天能当上刑警，与犯罪分子斗智斗勇。
    “河北省公安学校的成立可以说是开拓河北公安正规化教育的起点，河北省有了公安人才培养的摇篮和民警培训的阵地。”——省委“防范办”主任、公安厅副厅长马玉蝉这样评价。
    时光荏苒，30年过去了，已有一万多名青年，怀揣着献身公安事业的理想，在警院起航，走出了从警生涯的第一步。
    “警院一期”、现任省委政法委副秘书长刘乃民每当提起警校的日子，都会激动异常，在30年校庆的晚宴上，他为母校做了一首母校三十岁赋：“一九七八，多兴多喜。古赵之都，警校兀屹。沐改革开放之春风，开公安教育之先举。足音跫然，不可漫漶记忆。建校维艰，峥嵘步履……条件虽舛，却血燃壮志、激情洋溢，不用扬鞭自奋蹄……幸哉、壮哉，歌兮、赞兮，从小到大，由弱至强，母校前行，三十而立……三十年，弹指一挥，沧桑巨变；三十年，岁月如歌，感天动地。蓦然注目，育警铸剑在这里延续；放飞希望，母校的未来定会令人尤喜……满园桃李谢春风，遍地蕙兰思化雨。”

河北公安队伍的“摇篮”


2008年暑假，省警院学生处处长付秀臣去秦皇岛等地慰问作为志愿者战斗在奥运安保一线的警校学生，当路过涿州检查站时，立即有几个汗流浃背的执勤民警过来给他敬礼，原来，他们都是警校的毕业生。付老师一路走下去，在奥保一线到处都能见到自己带过的警校毕业生的身影。作为一名老师，深切地感受到“桃李满天下”的自豪。而付秀臣自己也是警校第五届的毕业生。
    30年来，省警校共培养毕业生11256名。可以说，省警校是我省公安队伍的摇篮，更是公安专业人才培养的源头。警院30年庆典前，学校对这1万多名毕业生进行了摸底统计，结论是：有45%的毕业生成长为各级公安政法部门的领导干部，其中，厅级8人，处级300多人，科股级4500多人。无疑，警校毕业生已经成为全省公安政法战线的一支中坚力量。仅以承德市局为例，除局长李国华外，副局长王瑞锋、王玉杰、徐振山和政治部主任徐品刚等4名党委成员也都是省警校的毕业生。
    警院院长周向实说：“30年来，学校始终把培养忠诚卫士作为教育教学的灵魂，育警铸剑，锻造忠诚，在毕业生中间，涌现出一大批英雄模范和先进典型，分别荣获全国二级英模、全国优秀人民警察、河北省优秀人民警察等荣誉称号。而记功授奖的更是不计其数！”
    这些名字已经成为警院的骄傲——承德市公安局副局长王玉杰、承德县公安局刑警中队长李廷伟先后获得全国公安二级英模称号；在首届全省十佳人民警察中，廊坊的宋书英（现任廊坊综合执法局局长）、张家口的张向东（现任市刑侦支队支队长）两人，都是省警校82届毕业生。先后当选为“燕赵十大名探”的王力（沧州市公安局副局长）、赵洪磊（省厅刑侦局刑侦处处长）、樊满奇（霸州市公安局副局长）、尚新明（永清县公安局政委）、纪金鹏（衡水市公安局刑侦支队副支队长）也都是警校毕业生；91届毕业生、衡水市人民路派出所副指导员田文红被评为省“三八红旗手”、省十大“巾帼卫士”；2002届毕业生、石家庄市公安局民警闫茹获全国警察风采大赛一等奖。
    那些心怀梦想的年轻人，在警院这个大熔炉里接受着成为一名合格警察的教育和熏陶。他们夏练三伏、冬练三九，接受着严格的半军事化管理，也接受着人民警察的世界观、价值观、忠诚观的锤炼，接受着中国警察基本职业能力的锻造。当他们投入工作后，所迸发出的活力、所奉献出的价值，为他们赢得无数喝彩。
    获得二级英模的李廷伟（96届毕业生），在抓捕犯罪嫌疑人时，被对方用猎枪击中大腿，经近4小时的手术，医生从他体内取出了26粒枪砂，但仍有41粒枪砂无法取出；清河县公安局刑警大队中队长李沛星，2004年在徒手追赶一名绑架犯罪嫌疑人时，身重数刀，血洒80多米，却依然死死抓住歹徒；安平县公安局刑警大队三中队民警刘京（98级毕业生），永远不能和同学们共同纪念母校30年华诞了——2004年9月30日下午，在严打战役中，在冒雨抓捕一名盗窃犯罪嫌疑人的途中不幸发生车祸，因公牺牲，年仅28岁。他牺牲前，已经一个多月没有回家睡过，出事的头一天晚上，他作的最后一份讯问笔录里，结束讯问时间栏里填写着“（晚上）11时20分”。在他的车里，他那本被雨打湿的笔记本扉页上写着：一不怕苦，二不怕死……
    和刘京一样不能分享母校30华诞之喜的，还有邢台市公安局桥东分局主管刑侦副局长、年仅44岁的全市优秀人民警察郭建军（81级毕业生）。2006年农历正月十五的下午，郭建军在召集人员开会部署晚上巡逻工作时，因劳累过度，致心脏病突发，倒在工作岗位上……
    在警院建校30年的校庆上，院党委书记王占忠总结说：“回顾30年的办学成果，学院为全省做出的最重要的贡献，是为全省公安政法机关培养输送了一大批有理想、有抱负、有作为的毕业生。”他自豪地说：“目前，警院毕业生遍及全省公安政法战线的各个地区、各个部门、各个警种，成为一道亮丽的风景。毫不夸张地说：哪里有任务，哪里有风险，哪里就有我们警院的毕业生。他们为维护我省的社会政治稳定做出了突出贡献，是警院的骄傲和自豪。这里，我要由衷地对校友们说一声：谢谢你们！是你们，用艰苦奋斗、积极进取的出色表现彰显了母校的风范；是你们，用敢打善拼、无私奉献的作风弘扬了警院的精神；是你们，以良好的口碑光大了警院的形象。从这个意义上说，每一名警院毕业生都是警院形象的明信片，每一名警院毕业生都是警院建设的开拓者，每一名警院毕业生都是警院未来发展的宝贵资源。警院永远和她的学子心心相连。”


三十而立正当年

今天的河北公安警察职业学院坐落在省会石家庄市西南部的高校区，西临民心河，北依滨河公园，环境优美整洁，被省、市政府授予“花园式”、“园林式”单位。校园建筑面积从当初借占的3000平方米，发展为目前占地面积约为162.4亩，建筑面积6万平方米。
    而学院的变化和发展更体现在教学方式和教职员工队伍的建设上。学院能取得今天的成就与几代教职员工的辛勤努力是分不开的。对于具有警察和教师双重身分的他们来说，教书育人更有公安的专业特色。
    警院治安系副主任、副教授杜红兵是1989年由中国公安大学治安系毕业，被分配到省警校担任老师的。刚到警院时杜红兵很困惑：学校只有一幢教学楼、一幢宿舍楼，还有一个礼堂。图书馆里没有任何可以借鉴的资料，自己没有任何实践经验，在讲课中发现自己不能回答的问题，都不知道去哪里请教。
    好在，警院教学有个最大的支撑就是省内各级公安机关。于是，杜红兵就在每年带学生实习期间，和学生一起与基层实战单位的民警摸爬滚打，带着课本的理论去深入实践。在实战中他发现，课本的内容已经落后于变化发展了的公安工作新形势，他又跑公安大学找母校的老师“回炉”，跑公安部抓来一摞摞资料、文件、政策解释、会议精神等，天天扎在书海中“啃”。他记得，当他在第二期全省公安局长班讲台上，讲解取消“收审”这一强制措施时，有一位50多岁的老局长，非常激动地拍着桌子说：“那是不可能的，那样我们的工作就没法开展！”当年轻的杜红兵一条一条分析完为什么会取消“收审”时，课堂里响起热烈的掌声。那一节课给了杜红兵很大的激励。
    如今杜红兵已是《21世纪公安高等教育系列教材·治安学》的编委之一，曾参与编写了全国《治安案件调查处理》、《群体事件处置教程》等教材。并作为副主编参与组织和编写了普通高等教育“十一五”国家级规划《治安案件查处概论》等教材，获得过河北省科学技术三等奖和公安部科技进步三等奖。杜红兵说，当初学校只有“治安管理”一门课，现在已经发展成大治安专业下的十多门课。从某种意义上来讲，我省公安事业的发展和警院的发展彼此促进也彼此见证。
    侦查系主任、副教授韩立锋是1990年沈阳刑警学院毕业后分到省警校当老师的。他说，这些年，学院不断探索和改进教学方式和模式，就侦查系来说，以一线侦查工作的需求为切入点，打破学科界线，以职业能力培养为主线，不断改进注重学员分析问题能力和动手能力。从2006年开始，学院进行了课程调整，围绕刑事侦查办案流程，不断设计各种案情、制造一个个模拟现场，在校园内锻炼学员将来的实战能力。
    学院还建立了校园模拟110监控系统。在校园内的景苑刑警中队和景苑派出所，从外观标识、内部设置、岗位职责到“公安机关办理刑事案件流程图”、“公安机关办理行政案件流程”与真实的刑警中队和派出所没有区别。
    所不同的是，在这里到处都写满了“侦查从这里开始”，“方寸之间验证蛛丝马迹，细微之处破解巧妙玄机”，“以人为本、以人到案、情报导侦、主动进攻”等标语。
    主管教学的副院长丁文跃说，学院在目前开设的侦查、治安、法律三个专业的基础上，正在进一步调整专业结构，积极筹备设立经济犯罪侦查、刑事科学技术侦查和道路交通管理、计算机、保安管理等专业。
    丁文跃还介绍说，警院一直把警学结合、校局合作作为根本途径，着力提高实践能力和服务能力。根据公安一线需要，与省公安厅教育主管部门和公安机关共同设计课程体系，共同谋划专业教材建设，共同构建实践教学体系，共同构建专兼结合的教师队伍，逐步走出了一条“教、学、练、战”一体化的人才培养模式。
    治安系副主任、副教授孙广义2008年5月成为警院教师到基层挂职的“第一人”——到高速交警总队二支队挂职副支队长3个月。在这3个月时间里，孙广义对公安机关一线实战情况有了深入的了解，并现场指导和帮助民警解决遇到的各种法律难题。基层民警欢迎他，他自己也收获颇丰。警院的这种做法，得到了厅党委委员、政治部主任张士良的赞誉，他希望警院要进一步探索教学与公安实践相结合的途径，使警院的老师成为指导全省公安民警执法办案的专家。
    “三十而立”。30年来，警院从无到有、从小到大、从弱到强，不断成长壮大。现警院已经发展成为拥有教学实验楼、15个校内实验实训场所和29个校外实践教学基地的教学训练体系；当年的两个教研室发展成为现在的6个教学系部；办学规模从当初的在校生200人，发展到目前拥有学历教育2400人、在职培训和成人教育2200人。教职工队伍从建校之初的25名发展到现在的213名，专职教师由6名发展到119名，其中，具有副高以上职称的54名，19名教师被聘请为全省警务训练教官，4名教师被聘请为省市反恐专家。近年来，教职工获得省级以上奖励57人次，完成省部级立项19个，发表论文170余篇，主编和参编公安部规划教材12部，自编教材11部。


是辉煌，也是新的起点


2008年12月26日，河北公安警察职业学院举行建校30周年庆祝大会，警院历届毕业生代表，怀着喜悦的心情，共同见证母校的这一光荣时刻。
    省委常委、省委政法委书记，省公安厅党委书记、厅长张越出席了庆祝大会。他发表讲话强调，要把公安教育培训工作置于基础性、先导性的战略地位，大力发展公安教育事业，大力加强公安机关职业能力建设。
    张越指出，新的形势、新的任务对公安工作提出了新的挑战，也对公安教育工作提出了新的更高的要求。他希望警院全体教职员工要深入学习实践科学发展观，全面加强以教育教学为中心的各项建设，努力把警院建成全国一流的警校。要紧紧围绕公安机关的神圣职责，把学校建成培养党和人民忠诚卫士的摇篮；要紧紧围绕公安事业的发展进步，把学校建成以教学科研推动公安工作的平台；要紧紧围绕公安队伍的全面加强，把学校建成全省公安教育培训工作的基地。
    张越书记的一席话，让警院党委书记王占忠百感交集又喜不自禁。
    2005年11月，时任省公安厅政治部副主任的王占忠被厅党委任命为警院党委书记。在不少人看来，这多少有点临危授命的意味，因为教育部已经开始了全国高职高专院校人才培养工作水平评估工作，2008年下半年省警院要接受评估，对办学工作进行全面审视，其中有8项内容实施“一票否决”。对评估不合格的学校，将调减当年招生计划，并限期整改，一年之后重新接受评估，仍然不合格的将暂停招生取消办学资格。这就是说，2008年的评估将决定省警院的生死存亡。
    王占忠清楚自己肩上的担子。警院发展的历史责任感让他感到压力重重。
    就在他到警院工作之前不久，他曾陪同公安部组织的全国公安院校互查小组成员到警院检查过。当时，小组成员、南方某警院的老师就专门拍下警院学生在硬沙地的操场上刻苦训练的照片，说回去后要给他们的学生做艰苦奋斗的榜样。这位老师的无心之举，让王占忠的心里很不是滋味。单单硬件建设这一块，河北省警院与其他发达省市的警院的差距，就绝不是一两步、一两年的事情。
    上任后，王占忠首先扑下身子调查研究，了解和掌握警院的全面情况，分析把握警院发展特点，寻找突破口。并与院长周向实分别带人到河南、山东、山西、浙江四省市先进警院考察取经。
    在2006年第一学期全体教职工大会上，王占忠借用国歌中的一句词，告诫教职员工：“起来，警院已到了最危险的时候！”然后，他又借用国际歌“要靠我们自己、不靠神仙皇帝”，鼓舞大家充分认识警院发展的优势和机遇，坚定评估达标信心。
    2006年4月省警院“迎评促建”活动全面开始启动。警院党委班子决心以评估为契机，在两年内使警院有一个突飞突破性的大发展。随后，他们推出了“师资队伍、教学改革精品课、实践教学、图书信息、校园网和教育技术、在职民警培训、教学质量、警务理念与实践研究基地建设、学生管理水平、规章制度、校园文化”等迎评促建的“十五项建设工程”。
    从2006年开始，公安部、省公安厅先后为警院投资350万元，用来改善学校教学建设。学院共投入1300多万元，用于改善实验、实训和生活、工作设施，购置仪器、图书，使教学硬件设施发生了较大改善；通过制定、完善208项规章制度，建立院系两级教学管理体系，建立健全质量监控体系，推行精细化管理，有效提升了教学管理水平。
    副教授何义成、李哲英、沈伟红、讲师王静会4名教师被聘请为省市反恐专家。“侦查论坛”、“全国治安系主任论坛”及各种公安业务研讨蓬蓬勃勃地开展起来。为进一步贴近实战，警院组织教师开展了“政府危机管理机制”、“群体性事件处置”、“公安队伍职业化建设”、“公安队伍精细化管理”、“奥运后公安机制”等多个课题研究，为领导决策和指导公安实践发挥了积极作用。
    2008年对于省警院来说，无疑是个不平凡的一年，为缓解奥运安保一线警力匮乏，我省又从警院毕业生和全日制大学生中新招录5000名人民警察，数年间徘徊在警营大门外的警院毕业生几乎全部通过了招考，开始了他们热爱的警察生涯。警院又利用暑假，组织1250名学员在秦皇岛、环京检查站等参与奥运安保志愿服务，时间长达2个月。有399名学员获所在单位嘉奖，277名学员获“奥运安保先进个人”称号，学院获得奥运安保组织奖。
    2008年11月2日至6日，教育部门组织的专家组一行8人，开始对警院进行现场考察评估。专家组通过立体透视的方法，采取听、看、查、考、访等方式，对学院进行全面评估。在评估过程中，来自上海同济大学的董大奎教授欣慰地说：“河北省警院作风朴实、工作扎实，亮点很突出！”经过评估，专家组对警院办学指导思想、师资队伍建设、教学条件与利用、教学建设与改革、教学管理、教学效果等方面给予高度评价，并建议学院主管部门继续加大力度，增加经费投入，改善办学条件，把学院建设成服务公安、特色鲜明的一流高等职业学院。
    在省委、省政府的支持和省公安厅的努力下，省警院已经新征426亩地，用来建设新校区，一期工程投资1.5亿元，将在2009年开始建设。
    “警院既是警校生的母校，又要成为公安民警的娘家，要叫响一个口号：‘警察有困难找警院’，警院不仅为公安机关输送人才，还要为警务工作、为民警发展提供理论支持、法律支持、技术支持。”
    “过去的30年，警院走过一条在艰苦奋斗中不断成长壮大的道路。展望未来岁月，我们有信心按照张越书记提出的‘努力建成全国一流的警校’的目标，超常发展，在推进全省公安事业发展进步、促进经济社会又好又快发展中发挥更大的作用。”王占忠自信地说。

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