商丘市公安局2009年全市公安政治工作要点（注意红字）

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关于印发《2009年全市公安政治工作要点》的通 知 各县市公安局、分局，局直各单位：现将《2009年全市公安政治工作要点》印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实。 商丘市公安局 二〇〇九年二月十日 2009年全市公安政治工作要点 2009年，全市公安政治工作要以科学发展观为统领，深入贯彻落实全省公安局（处）长会议、全市公安工作会议精神，以“四实两高一快”为工作要求，以“逢一必夺、逢冠必争”为工作目标，以“四个不一样”为检验标准，坚持“四个服务”的方针，解放思想，振奋精神，真抓实干，扎实推动全市公安政治工作信息化、组织管理正规化、教育训练职业化“三大建设”，着力构建和谐警民关系，不断增强全市公安队伍的凝聚力和战斗力，为全市公安工作和队伍建设实现新跨越提供坚强思想组织保障。一、锤炼“四实两高一快”的工作作风（即：说实话、办实事、鼓实劲、求实效、高标准、高效率、快节奏） 1、深入开展学习实践科学发展观活动。以政治建警为核心，以学习实践科学发展观为主题，组织开展时事政策教育活动，坚持不懈地用党的最新理论成果武装民警头脑，把广大民警的思想和行动落实到十七大的各项部署和任务上来，切实增强责任感和使命感，永葆公安队伍“忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律”的政治本色。 2、大力弘扬 “河南公安精神”、“商丘警察精神”。深入开展以“忠诚、为民、拼搏、奉献”为主题的河南公安精神、以“逢一必争、逢冠必夺”为主题的商丘警察精神实践教育活动，加大学习宣传力度，扩大活动辐射范围，使广大民警领会实质，掌握精髓，入脑入心，使之成为推动公安工作和队伍建设开拓创新、不断进步的强大思想动力。进一步强化公安机关党建工作，充分发挥各级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。 3、加强公安队伍正规化建设。按照“统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识，规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止”即“四统一五规范”的要求，健全完善队伍管理的各项规章制度，把思想教育内容融于科学有效的管理制度中，全面推进队伍的正规化建设。 4、积极开展立功创模活动。继续学习宣传近年来涌现出的二级英模李学敏、高国强、史克峰先进事迹，激励先进，弘扬正气；积极汇报，争取公安部授予王雁冰同志全国公安系统二级英模称号；积极参与上级机关组织的各项争先创优活动，继续开展“十佳民警”、“十佳警嫂”评选活动，确保“老典型再立新功，新典型层出不穷”。年内，力争再推出1至2个在全国有知名度的先进单位或先进个人，3至5名在全省叫得响的先进典型。编印《商丘公安英雄谱》（续集），使广大民警学有榜样，赶有目标。 5、强化经常性思想政治工作。按照《河南省公安机关思想政治工作规范》，结合省公安厅部署开展的“十必谈”、“十必访”活动，继续坚持 “四个知道、一个跟上”的工作方法，认真落实民警思想问题预警预报工作制度、谈心家访工作制度等经常性思想工作制度，建立完善经常性的民警思想状况调查研判机制。二、完善“四个不一样”的用人机制（即：干多干少不一样，干好干坏不一样，干与不干不一样，能干与不能干不一样） 6、强化领导班子建设。以中央13号文件和二十公精神为指导，落实《公安机关组织管理条例》、《地方公安机关领导干部任职条件》为指导，大力加强各级领导班子建设，进一步推进县级公安机关“一把手”进班子工作。年内选择适当时机，调整一批班子涣散、工作不力、成绩落后、长期不能改变落后面貌的领导班子；选拔一批年富力强、干事创业的业务骨干和技术能手担任领导干部。 7、完善干部选用工作机制。认真落实《党政领导干部选拔任用条例》，落实“四个不一样”的用人激励机制，把日常工作实绩、绩效考评结果、争先创优结果、比武竞赛成果、关键时期表现等工作实绩与奖励提拔挂钩，并推行“任期交流、热岗交流”制度，真正把政治上靠得住、工作上有本事、群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。 8、推进公安机关机构改革。按照做精机关、做强基层、做实一线的原则，积极稳妥地做好市级公安机关机构改革准备工作。整合政治部各处室、机关党委、工会、妇联职能，形成合力，探索加强机关作风建设和实施目标管理的一整套规章制度，积极构建大政工格局。 9、巩固警力下沉成果。进一步研究推进警力下沉的具体举措，采取多种有力措施精简机关人员，充实一线、加强基层一线执法执勤实战单位力量。落实市委政法委关于《机关干部下基层帮助工作实施方案》精神，每年按10-20％的比例安排下基层帮助工作。积极建立引导和鼓励民警下基层的激励机制，营造干事创业的良好环境。确保基层一线警力稳定在总警力的85%以上，派出所警力动态保持在总警力的50%以上，刑警警力达到总警力的20％以上。 10、加强机构编制和警力资源配置管理。按照公安部统一部署，对全市公安机关民警职务序列进行分类，为落实《国务院办公厅关于规范公安机关人民警察职务序列的意见》做好准备工作。利用中央编委增加的公安专项编制，做好统一招警工作，积极汇报，多争取招录名额，进一步充实警力。根据省厅统一部署，研究提出消化公安机关非执法主体的意见和措施，逐步解决非执法主体问题。三、搞好“四个服务”（即：为基层服务、为一线服务、为民警服务、为实战服务） 11、深入开展构建和谐警民关系活动。按照公安部、省厅和市局党委的统一部署，采取一月一个实践主题的方式，全警动员，全警参与，扎实开展“民警大走访”爱民实践活动、警企地共建活动、禁毒宣传教育活动、夏季严打攻势活动、涉法涉诉信访问题专项整治、法制宣传、打防控犯罪成果巡回展和向社会各界群众述职述廉等活动，着力构建和谐警民关系。 12、大力推进公安文化建设。坚持文化育警，紧紧围绕建国60周年庆典活动和各项公安中心工作，充分发挥警察协会、前卫体协和公安文联等协会的职能作用，精心组织丰富多彩的文化和体育活动。年内，适时不断地组织全市公安民警书画展评、演讲竞赛、歌咏比赛和蓝球、乒乓球等文体活动。根据季节气候特点，适时组织夏季晨练、冬季长跑等体育活动。成立警官业余艺术团，为各类人才提供展示才艺的舞台，开展送文艺下基层活动。 13、加大记功奖励力度。按照“打一仗，总结一仗，表彰奖励一批”的要求，进一步加大记功奖励力度。继续坚持变年度记功奖励为季度记功奖励,实行一季度一研究，一季度一审批，重大警务活动随时记功奖励。进一步加大对工勤人员的记功奖励力度。同时，记功奖励实行“阳光作业”，倾斜基层一线，做到条件、名额、程序、结果四公开，网上公示，弘扬正气，推树典型。 14、认真落实从优待警规定。认真落实民警职级、工资、服装等政策性规定，落实民警执勤岗位津贴。完善民警医疗保障机制，民警重大疾病定期救济，建立民警医疗保障机制、民警因公负伤救助绿色通道。结合贯彻《劳动法》，积极推进民警休假、体检制度落实，保障基层一线民警休假率90%以上。充分运用国家教育政策，保送公安英烈子女接受普通高等教育；协调教育、民政有关部门，为因公牺牲、负伤致残和荣立二等功以上民警的子女上学提供照顾条件。落实优抚政策，关心英模和英烈家属，及时做好英烈家属、伤残民警、特困民警的慰问优抚工作。 15、不断加强民警心理健康教育。积极探索民警心理健康工作机制，不断拓宽民警心理健康服务的渠道和内容。开通完善民警心理健康工作网站，及时掌握民警思想脉搏，有针对性地做好排忧解难、教育疏导工作。在重大行动前后以及民警工作岗位、家庭发生重大变故等情况下，民警可能出现心理危机时，要及时与其进行心理危机干预，通过心理疏导、精神抚慰等措施，帮助其做好心理调适，始终保持健康向上的心理状态。 16、积极做好离退休干部工作。认真贯彻落实全省老干部工作会议精神，切实加强和改进老干部工作。落实离退休干部“两个待遇”，保证每个老干部“一报一刊”和每年一次体检。年内，适时组织离退休老干部外出参观和开展有益身心健康的文体活动，结合重大节日组织对离退休老干部看望慰问。四、突出大练兵工作重点（即：全员练兵、全面练兵、岗位练兵、科技练兵） 17、加强训练基础建设投入和经费保障。在市局党委的重视和支持下，按照能够同时调训全市民警总数8％的标准，加快市局警官培训学校改建扩建工作，重点解决训练场地、训练跑道、就餐饭堂和民警培训费的问题；争取党委、政府的支持，推动建立民警训练经费单独立项机制，保障民警训练经费每年不少于业务经费的5％，确保民警培训费报销率达100%。 18、组织开展公安民警实战大轮训。依托市局警察培训学校和各县（市）民警训练基地，按照不同警种、不同职级、不同年龄段进行区分，针对训练对象和训练重点的不同，进行科学编组和安排培训内容，严格落实“三个必训”制度和“战训合一，轮训轮值”训练模式。年内，市公安局将直接调训70％的基层一线民警，并实行“零成本”培训制度，即市局组织的集中培训所需经费统一由市县两级公安机关解决。同时，认真组织好公安部、省公安厅统一安排的县级公安局长和基层所队长轮训以及各类专业培训工作。 19、强化警务技能岗位练兵活动。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的要求，基础训练课目以“基本知识、基本体能、基本技能、基本战术、微机操作”为重点内容，全员练兵，弥补弱项。专业课目增加体能、技能和战术的训练，“十大业务警种”要根据实战需要增加训练的难度，有针对性地开展“一招致敌”、“一枪毙敌”等内容的实战训练。继续开展法律法规“一口清”练兵活动，总结经验，提高实效。“十一”国庆节前后，组织全市公安机关大练兵综合性比武竞赛，全面检验2009年度大练兵整体训练效果。 20、加大信息化技能练兵力度。按照“不懂信息化应用的领导将丧失指挥权、不会信息化应用的民警将丧失岗位权”的要求，大力开展信息化应用技能练兵，以信息采集、录入、研判为突破口，切实提高民警的科技素质和信息化应用能力。继续推行办公办案“网上通”活动。加强执法能力和群众工作能力培训，强化警务技战术训练和心理训练，不断增强民警的职业素养和实战技能。利用省公安厅苦练基本功教育平台，组织广大公安民警开展经常性的自学自练和考试考核。 21、深化大练兵长效机制建设。继续推动“以考促练”机制，按照省厅要求实行“月、季、年考”制度，县级公安机关组织月考、市局组织季考，迎接省厅年考，考试考核结果与民警的切身利益六挂钩，奖先惩后，结果兑现。进一步加大苦练基本功督导力度，在全市公安机关实行“苦练基本功重点工作进度排名通报”制度，定期上网公布。组织警种专业任职资格考试，建立分警种、分等级的岗位资格认证制度。落实科学用警各项要求，加强单警装备训练，积极预防和减少民警可防性伤亡。五、实现“四个满意”的工作目标（即：人民群众满意、党委政府满意、上级公安机关满意、广大民警满意） 22、加强政工队伍自身建设。选好配强政工部门领导班子和工作人员，重点加强县级公安局和基层所队政工干部队伍建设，配齐配强基层所队政治教导员、指导员。按照“站起来能讲、坐下来能写、下基层会指导”的基本要求，不断提高政工干部的实际工作能力。 23、提升政工部门服务水平。充分发挥政工干部的亲和力和感召力，坚持服务基层、服务一线、服务民警、服务实战的方针，设身处地为基层民警想问题、办实事。加强政工信息化工作，拓宽网上传输功能，最大限度地减少基层人力报送材料的负担。对基层民警上报的各种材料，不分节假日，随报随收，能一次性办成的不让基层民警跑第二趟。同时，按照无纸化办公要求，提倡基层民警建立电子学习笔记。 24、切实做好政工调研。落实“闻警而动、随警作战、为警而歌”的要求，凡市局安排的重大警务活动，工作开展到哪里，政工干部就深入到哪里，随时随地开展政工调研活动。定期深入到基层股所队，特别是农村边远派出所，采取座谈了解、发放问卷等多种形式，及时了解掌握民警思想动态，倾听基层民警呼声，定期向局党委领导提供有情况、有分析、有建议的调研报告，为市局党委提供可靠的决策依据。建立健全调研成果应用转化机制，积极参与上级机关组织的调研活动，力争有更多的论文获奖。

我什么都不是

看到了
不知道说些什么

我想我是

:p319

sensen19870327

什么意思啊

weiwei0216

我也迟钝~

yangyl

不明白什么意思

pipi625

:p327

德州死神

貌似没有什么特殊的含义嘛

洋葱宝宝

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少校

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walter2007

商丘市局很厉害

zhaoyong1114

商丘不会是还在向省厅争取更多的招警名额吧？？要是这样的话，那招警还要等N天哟！

警校浪子

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stone369

没问题吧

xu198702

没有吧楼主