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狗仔卡
发表于 2008-7-10 21:04:51
近年来报考公务员的热度越来越高，在目前的就业压力下，公务员的所谓高福利，底风险的工作，吸引了大批的在校大学生趋之若骛的参考。警察作为公务员中的最大群体，每年也公开招考大量的年轻警察来充实目前的缺编严重的警队。可是经常被群众和传媒骂的狗血喷头的警察具体都在干什么，大部分人都是一知半解。
警察是什么，警察是国家的机器，它是一个特殊的公务员群体，“国家安危，公安系于一半”这是我们国家的周总理说的，这也是现在是国务委员任公安部长，每年央视的春节的四大晚会（军民，春节，文化部，公安部）必有公安部的原因（尽管节目质量很一般，呵呵）。不是光我们重视，世界各国都是高度重视警察，看看电视报道，不论那个国家发生事故，特别是示威，骚乱，警察都在第一线，没有警察，管你是什么民主，自由的国家，都要完蛋。当然我们的国家会更“重视”一些，大量的工作我们也不堪重负了。
警察分为几种：管辖上有地方警察、铁路警察，林业，公路，电业，还有一些大的国有企业都有自己的公安部门。地方警察内又有各个部门，如：出入境管理、交通管理、户籍管理，治安管理、刑警队，巡警，网络警察等等。最基层的是派出所。我在派出所呆的时间比较长，就具体说说基层派出所的警察都在干什么，也好让准备当警察的各位有志青年有一个思想准备。
我们这派出所一般有人员6人-30人不等，农村的人在6人左右，城镇在30人左右。派出所大体上可以分为，户籍内勤、户籍外勤、刑警、巡警。具体管理居民的常住人口，寄住人口，办理居民身份证，办理暂住证。处理辖区的治安案件（常见的是打架斗殴等），刑事案件（杀人放火等），辖区的各个企事业单位的内部安全管理，管理辖区的各个娱乐场所（常见的是歌厅、ktv、洗浴中心等等），管理辖区的刻字、典当、复印、汽车修理业等。辖区各个旅社，酒店的住宿人员登记管理。辖区的网吧的管理，辖区的的三级消防单位的消防检查。矿山等地的爆炸物品管理等等。以上罗列主要的一些工作。这些工作都要由民警在日常的工作中去落实。以上是公安机关的一些权力，有些权力是很大的。比如：最大权利的就是限制人身自由的。这也是经常出现问题的地方。这些权力如果滥用，就会出现各种的fubai现象，警察的名声就这样被败坏了。
基层派出所外勤的日常工作
我当外勤的时候，（俗称片警）辖区有20栋居民楼，共1800余户，5000余人（公安部规定是一个警察700户），刚去的时候就是先到街道认识街道的大妈、大婶，然后熟悉本辖区的各个委长、楼长。（都是退休在家的大妈），她们真是一群善良的人啊，她们总是对什么都是那样的热心，我刚去不久就开始给我介绍女朋友。单身的户籍外勤是不必担心打光棍的，因为会有那么多的红娘为你操心。接着熟悉辖区的各个单位，娱乐场所，然后就是抽空熟悉本辖区的劣迹青少年，以前有过犯罪前科的人员，这些人不会一直在家等你熟悉的，你要不断的去跑，才能逐渐的慢慢的都认识他们了。在此期间还要不断的熟悉辖区群众，你要认识群众，群众也要认识你。这项工作要纳入考核，考核人员在辖区任意抽10户让我和群众互相指出对方姓名等基本情况，现在的城市居民都在楼里面，隔着防盗们，一个楼的互相都不认识。何况我一个警察白天工作时，人家也上班了，家里没人啊，每次考核我都头大如斗啊！没办法只好中午或晚上去人家，敲们的时候有时人家也不开门，即使开了，人家也是一脸的诧异，“干吗呢？警察同志！”尴尬万分的自我介绍“我是---，是这片的警察”人家说：“有事吗？”“过来没什么事，过来了解一下这里的治安状况”自己赶紧解释，走的时候人家一般都比较客气，不过关上门，他们大概以为我是有病吧！我想。这还不要紧但，最害怕的就是这家人别把我给忘了，否则我可是白来了！就这样经常的在居民楼内爬上爬下的重复着敲门的动作，这期间还要干许多的其他工作，就这样3个月走了3栋楼，基本上他们都认识了我。。等到考核的时候，（市局半年考核一次），领导们在我的辖区（让你指定你熟悉完的）抽了10户，有3户不认识我。天地良心，我的确是去了。可是有2户是70多岁的老人，检查的时候早把我给忘了，一户不知道我姓什么。勉强及格。这项工作工作量是很大的。是跑断腿的活，本身工作就不好开展，还超额了管理那么多户。这项工作是我最头疼的。人口管理还有一项就是暂住证人口管理，我要到辖区的各个单位去调查，发现外来人口，就要通知其去办暂住证，考核时抽查单位，发现没办证，工作不到位，就要扣分。为什么要熟悉这些人呢，因为这是你开展工作的基础。一个好的外勤民警对辖区几乎要了如指掌，坐在办公室都知道这个案件有没有可能是本辖区的某个劣迹人员干的，这需要很深的功底。是几年长期在基层工作才能达到的。还有就是外勤民警对一些人员进行政审时，人口熟悉就会产生作用了，被政审的人员主要有当兵入伍、出国出境、还有一些单位需要派出所出具的个人证明等等，这些调查工作都是由外勤进行的，如果你对辖区居民很熟悉，这个工作比较好做，否则你就去调查去吧，如果不调查就出具证明，出现问题你就倒霉吧，轻者处分，重的是被抓起来。这都是有先例的。
外勤民警还要办理各类的治安案件，处理民事纠纷。这项工作要占用民警很大一部分的精力。治安案件一般7天分清责任，1个月结案，在这期间就是调查取证阶段，要去传唤加害人，找证人做笔录。这些人也不是坐在家里在等你，让你在一个工作日什么都能干完，你不知道在城市里要跑多少趟腿，才能把案件搞定。另外警察真是一个令人奇怪的工作，国家的暴力机关，却要书写大量的文字，我们几乎每天都要做笔录，书写量是巨大的，一起案件大约平均需要2000字左右的记录。我那时一年办理治安案件50余起，行政拘留15人左右。还有劳动教养的案件，年书写字数当在10万字以上，几乎可以出书了。还要和那些当事人理论，累的都不行了。更难处理的是民事纠纷，都是为了一点小事互不相让，闹到派出所，公说公有理，婆说婆有理。做说服劝解工作要废大量的口舌。我的辖区有一个大商场，每年因顾客和卖货的发生的纠纷让我真是不胜其烦，因为货物质量发生纠纷后不是发生撕打，就是坐在店家的门口不让卖货。还有就是假币的使用，买货时用假币，开始店家没发现，等发现时对方就不认帐，尽管金额都不大，但闹到派出所，我就要抽时间解决。总之一些小的事件处理不好，有时就会变成大事。这会让你很头疼。还有就是要配合刑事案件的侦破，如果辖区出现案件，要第一个到现场，做笔录，然后开展调查，其他地方发生什么大的案件，你也要对本辖区的人员进行核对，进行排除。还有外勤民警经常要进行传唤、抓捕工作，这可是个体力活，要和违法犯罪人员进行近身的缠斗。抓人一般都是几个人，我们派出所有一个30多岁外勤身高体壮的，还练过功夫。有两次单独到辖区正好碰上要传唤的人，只好自己一人传唤了，结果两次都遭到激烈反抗，对方走不了，他也没办法将人带到派出所，只好电话叫所里的弟兄。去了几个人，马上解决问题。回来后我们就笑他，本所功夫最好人，竟然每次都要增援。你到底会不会功夫啊。其实带人是控制，不是互相斗殴，我相信真要动手我们这位外勤很快就会将对方放到，当然对方也许会腿断胳臂折，这不是我们要的结果。
外勤民警还有一项重要的工作就是要值班，其实基层派出所的民警都要值班，值班民警都是2人以上，24小时在所内，应付出警，白天还可以，最难熬的是晚上，大半夜，电话一响，头皮都发麻。不管外面是瓢泼大雨，还是数九寒冬，你都要爬起来赶快出警（有时间规定），出的警很多都是些鸡毛蒜皮的事情，什么噪音，邻居两口在家打架没人管，自来水漏了，门打不开等等，类似的事情数量庞大，让我们疲于奔命，如果碰上案件，做笔录就要大半夜。我们4天轮一班，算一下一年365天在单位值班90天左右，加上平时的专项行动的加班30天以上，基本在派出所过夜的时间占全年的1抄/3以上。这个过夜，不是象其他单位那样在睡觉，这个过夜基本上都不可能睡觉了，长年下来对身体的透支是可想而知的。年青时还行，老了病就全来了。我们真是夜生活过度的一群人啊！警察是和平时期公务员中因工作死亡率最高的一个职业。平均每天都要死亡一个警察。我们局去年有两名警察猝死在工作岗位上,我们的一个副所长开车追一帮抢匪时，结果撞到了树，死了。我们刑侦支队的两名技术人员，在拆炸弹时被炸身亡。临近市的派出所在查旅社的过程中，对方突然掏出枪射击造成两名警察死亡。我们临近派出所的一个副所长半夜领人出警将盗窃分子围在屋内，抓捕的时候，对方掏出了枪。副所长身中两弹，其他警察将犯罪分之抓住了，我去医院看他的时候知道，子弹一颗穿透了肩胛骨，一颗擦颈而过，将颈部擦了一个大血槽。他很知足没有死，我也笑他差一点就成为被我们缅怀的人了。警察不是神，不可能预先知道发生什么，工作中经常发生遭遇战，伤亡是在所难免的。自己只有自求多福了。
基层派出所民警要处置突发性的事件
基层派出所民警的工作很杂，除了开始介绍的那些工作要做以外，还有就是要随时应对突发性的事件，特别是这几年。这类工作强度都较大。我简单回忆一下近2年出现的我参加的几起突发性的事件。
1、本市的一辆大客车掉进了河里，客车上大约50余人，报警后，110调集周边的派出所赶往现场，除值班外全所弟兄迅速赶到现场，很快的就汇集了100多警察，现场真是血肉横飞啊。伤者在不断的呻吟着，我们赶紧把伤者拖出来送医院，将死者拽出来，调查死者身份，进行善后处理，。救伤者，抬尸体。真是血腥的一天，大脑反复的受到刺激，这一忙就是一天一夜衣服上全是血，半夜回家，累的话都不想多说，就想睡觉了。
2、本市市郊的村民，因和开发商的纠纷，找到政府，因没有协商好，村民组织堵火车，我们这的铁路是干线，真堵了损失可就大了，110调集警力赶到现场，我们派出所到时，已经有村民站在铁路上了，我们喊话，大部分离开了铁路，剩下的只有强制带离了，我们上去费了好大的周折才把他们带离。铁路顺畅了，村民把我们一顿臭骂。最近的几年经常会出现各个利益集团和普通百姓的利益相争的事件，每次斗争激化的时候，警察总是被推到矛盾的最前沿去善后，累的半死，然后被广大媒体和群众指责。警察真是有受气的命啊。
3、一天晚上我正在家睡觉，所里叫我马上到派出所。边穿衣服边发牢骚。到所后被告知，本市的一家私人的小奶牛场当晚送的牛奶有农药，已经有人中毒送到医院了。还有大批的群众第二天的早餐就是这个牛奶，现在还没有喝，市里的领导决定由我们公安出人连夜通知喝这种奶的群众。我们一听可就傻眼了，这么大的城市，这么多的居民，深更半夜的如何开展工作，时间还紧，5点以前即必须在早饭前通知完毕，给我们的时间只有4小时。当然，没有通知完就会有更多人中毒。这个有点象美国大片中经常出现的危机处理情节描写的一样。领导商量后最后决定先由送奶的领我们到居民家告知，记不住家的，就用警车的喇叭对整个楼广播。方案通知各所后，顿时警灯闪烁，警笛长鸣，整个城市顿时沸腾了。我领着送奶的爬着楼梯通知完我辖区的十几户居民后，已经是凌晨4点多钟了，拖着疲惫的躯体回到了所里，全所弟兄也都没睡。危机总是在最后关头得到了处理。又是一个不眠的夜晚，只不过这次不同，是这个城市在陪我们一起不眠。
4、还有一次是中午，我在所里，110通知：交通队发现了一辆北京被盗的车辆，是一辆皇冠3。0，在检查时，家驶员将交警撞倒后，逃跑了，要求我们在辖区设卡堵截。12：10分开着桑塔纳警车来到路口停好，仔细的看着过往的车辆。12：40分 110通知皇冠正在我们临近派出所辖区的高速公路上，要求我们马上过去。开着警车狂奔过去。还没到路口时，就看见一辆黑色皇冠3。0在路口撞断路障绝尘而去。那速度决对是惊人的！我们开着车赶紧跟进，120公里，这是我们这辆车的最大速度了，发动机已经开始嗷嗷直叫了，我不知道皇冠3。0跑多快，反正我那天是再也没看见过这辆车。事后全局的警察都惊呼，犯罪嫌疑人以前是开f1的吧！1：30分车追丢了。110安排别的警车继续追赶，我们又回到原来的辖区的路口，4：30分110又调我们到离我们70公里远的一个路口继续堵截。开车1小时到达指定地点，本以为事情很快就就会过去，结果在那一直呆到20：30分 110还没让我们撤的意思，我们只好找个小店买了面包什么的当作晚餐了。11：30还没动静，大家大骂那个该死的司机，看来我们今晚要在这里过夜了。就这样我们一夜未睡到凌晨4点，110告知回去待命。人困马乏的回到所里，还要处理本所的事情。中午12点多钟的时候110通知车被抓住了。待命解除。事后我们知道犯罪嫌疑人是偷车的，已经盗窃了总价值几百万的高档轿车。正在被通缉。犯罪嫌疑人当晚从我们这跑了以后，驾车闯了2个关卡跑了800余公里跑到临省，才被拦住。在拦截的过程中，派出所的一名副所长被撞身亡，两名警察受伤，警车被撞废。代价惨重！犯罪嫌疑人在闯我们临市上的关卡时，一名犯罪嫌疑人被打死。我们这的，有一个派出所的桑塔纳警车，逃跑的车没追上，自己的却车划瓦了。100多警察又是一夜未眠。当然我们是幸运的，和那名牺牲的警察相比，毕竟我们还没有失去生命。
象这样的突发事件，什么类型的都有，可以说是五花八门。这些事没有时间的限制，随时发生，一但发生，你就要暂时放下手中的工作，赶到危机的第一现场。什么时候处理完，什么时候回来。我也不知道参予了多少这样事情。大型火灾我们在现场，飞机遇难我们在现场，煤气爆炸我们在现场。说说沙士和禽流感时候的事吧。沙士的时候，警察又在第一线，要求基层民警对从疫区来的人员调查并进行登记，，又是让警察跑断腿的活。那时紧盯的是从北京来的人，以前北京人都挺牛的。这次成了最不受欢迎的人了。派出所也制定了预案，人手一套防护服，还和医院配合的演练了怎样隔离楼群、住家的问题。那时我们都很紧张，因为一旦发生病例。我们不会是离隔离区越远，而是更进。最后沙士控制住了。我们这也没发生沙士。禽流感来了，警察又在第一线。本省的其他地方发生了禽流感，我们这里马上紧张起来，各级政府反复的开会动员，村民被要求，家禽必须圈养，不许散放。不听劝告的家禽要被捕杀。捕杀这项工作由派出所配合。接着发放防护服、手套。民警开始到村中打鸡。在杀了几只鸡的3个工作日后，我们辖区的鸡都圈养了。好在禽流感没有真的来，不然我们会是严重受害的一群人。禽流感没有来，却发生了口蹄疫，辖区的一个养猪场发生了口蹄疫，那天下午相关单位的领导先后来到现场，决定对猪场的的所有400余头猪进行捕杀并掩埋，接着就是安排人员，并调集各类的车辆、机械组织实施。工作人员被要求穿上白色的防护服，晚上9点钟准备完毕开始工作。派出所的主要工作就是要维持好现场的秩序，我打开警灯，灯光闪烁在防护服的上面，格外的刺眼。看着只有一种颜色的工作人员的进进出出，这种场面我只在核武器核查的电视画面中见过，只不过我们不是搞核武器的，我们是杀猪的。工作持续到第二天的凌晨4点钟，拉了4大卡车的死猪埋到事先挖好的大坑里。埋上后别人都撤了，我们还守在埋死猪的地方，因为以前别的地方这么处理病猪的时候，个别不法村民又连夜把病猪扒出来卖肉了。我们不能让这种情况再发生，至少在我们辖区。天亮后回所，我又是一夜未睡。
基层派出所民警的还要参加各种的值勤工作，如大型的演出，大型的体育活动，球赛，重要会议，高级领导人，高级外宾的到访。这些活动都会调集基层派出所民警参与值勤。我们这里这类活动比较频繁。值勤频率也就比较高。开始的时候，我们年轻民警都愿意去，可以免费看演出，免费看球赛。多好啊。可老警察基本上都不愿意去。参加几次后才深有感触，固然可以看演出、看球赛。可是我们是在工作，面对几万的观众，出了问题可不是闹着完的，特别是球赛，我们的球队总在前几名，因此每年球赛的场次都很多。每次值勤都是如临大敌。值勤都是提前2个小时进场，特别是夏天时，30几度天气，不管是看球赛还是看晚会，顶着大沿帽，扎着领带。汗是哗哗的流，哪还有什么心情看节目。直盼着赶紧结束吧。遇上球迷闹事，更是麻烦，维持秩序就是一个体力活了。。可以说每一项大型活动组织的成功，都有基层派出所民警的参与。比如北京2008年奥运会，安保工作现在就要规划，基层派出所民警又会被安排在第一线，我想，到时北京民警值勤的工作量会是巨大的。
基层派出所民警面对的人和环境
基层派出所民警可以说就是普通大众中的一员，不过接触的人成分十分复杂。可以说是三教九流，他要经常和辖区的大妈们打交道，和辖区的大老板、小老板都认识。和一些打工的人员熟悉，还要和那些劣迹人员接触。甚至那些你认识的混混都叫你大哥，不知道的还以为你是黑社会的头呢。这比较象香港拍的警察故事片的情节，还会经常接触一些暧昧的场所。我当外勤的时候，这些人我都接触。有钱的没钱的，好的人坏的人。我始终认为一个好的外勤，要和辖区的所有类型的人都能成为朋友。这也是工作的需要，当然迟度要把握好。还有就是需要经常进入那些暧昧的场所，特别是夜晚，辖区内饭店人声鼎沸，ktv的霓虹灯灯火通明，迪吧内震耳欲聋，在音乐中男男女女在疯狂的扭动着，看着那些正在等顾客的小姐吞云吐雾，听着包房内传来的笙歌，间杂着酒鬼们的嚎叫。这里总会让我感到是另一个世界。这里是人们放纵的地方。形形色色的人穿梭其中，有的挥撒他们的金钱，有的挥撒他们的青春，已经适应或正在适应并且已经离不开这种生活了。夜晚的这里是藏污纳垢的地方，总会出现打仗、恶势力火拼、吸毒等事件。我对这里的一切都要熟悉，外来的小姐，酒店的服务生，迪吧的保安、老板等等。和他们交往。每天这里都会产生无数的故事，这里有我们需要的信息，是我们夜晚经常工作的对象。我的一些工作和这些场所紧密的联系在一起。我们白天处理着各类的案件，面对了许多的百姓，晚上则面对了纸醉金，你会被不断的被迎合。这个城市的所有一切我们都在看着。黑白两面如此的反差，不管你是什么学历的高素质人才在这样的工作环境里没有迷失自己是不容易的。如果被诱惑并深陷其中你也许就会离成为垃圾不远了。基层派出所民警除了接触普通的好人外，还要大量接触那些违法犯罪的人员，妓女、嫖客、骗子、混混、盗窃犯、抢劫犯、杀人犯等等，林林种种的这些人违法犯罪时的想法，通过审讯被我们所了解，也许就这样，潜移默化，长年累月警察也就有了一点匪气了吧。我参警以前是白面书生，我胆怯、沉默、无言。现在不穿服装的时候还是象老师，这是我给别人的第一印象。可是现在我和悍妇唇枪舌剑，和社会混子以硬对硬，对地痞流氓大打出手，面对这些势力的挑衅我以强对强。想想看环境真是可以改变一个人。和同学们相聚他们都感慨于我性格的变化，我是什么时候改变的我也不知道。警察的心一般是很硬的，因为他看惯了社会的暴力。长年会看见头破血流，断臂，死人，出各类的血腥的现场，甚至会看着自杀的人怎样死亡的全过程。就象医生治病一样，接触的多了，也就象流水线的生产工序一样，按照即定的程序办就是了，很少会有带着个人感情的唏嘘。和那些做学问的、白领人士、等等有着固定生活规律的人们相比，警察也许是见识社会人生百态最广的一个职业，作为社会管理工作的一部分，警察的生活是杂乱无序的，是没有时间概念的，是颠波流离的，是随时会失去生命的。有时象民工，尽管它是公务员。
基层派出所民警的福利待遇
民警的福利待遇是大家比较关心的事，想必天天忙成这样，福利待遇是不会差的吧。其实仅就工资来说，民警和本地区其他的公务员的工资没有什么差别。每月只比他们多了警衔工资150元钱左右。整体工资是和本地区的经济发展水平相一致的。有钱的地方工资就高，比如一些发达地区上海、深圳等地，当然消费也高。我们这里刚参加工作每月大约1700元的样子。工资在本地属中上水平。除了工资外还有一些补贴，本局的各个部门也不一样，各个基层派出所之间也不一样。比如刑警队每人一年补贴8000余元，有的派出所10000余元。还有就是公务员都有的公积金，医疗保险。让你饿不死也吃不饱。当公务员不会发家，当然有些脑筋活络的人，会有灰色收入，不过被发现就死定了。我们局几乎每年都有被处分，甚至辞退的。
关于普通的基层民警其实普通的大专学历就够了，高素质的人到基层开始肯定会不适应。工作环境和学校有很大的反差，时间长了专业就会丢掉了，基层警察基本上是和人打交道，你学的东西很难在工作中用到。警察是最不需要专业的工作，（个别的岗位除外，不但要求专业还要精通，不然怎么对付那些高知商的犯罪分子。）这就是很多大学生当警察不长时间就会辞职的原因。而且经常和社会最底层的人员打交道，你会变成一个很市井的小警察，就象我一样。还有一些大学生进到警队后，希望不长时间就受到重用。警察就象驾驶员一样需要时间的磨练。没有一定的公里数，车是开不好的。刚进警队一年的大学生，解决问题的能力不会超过参警3年的高中生。不过大学生能够扎下根来，良好的素质会让你成功的，不过很多人在看不到自己的希望后选择了离开，其实希望创造出来的，不是想出来的。
警察是什么，警察是国家的机器，它是一个特殊的公务员群体，“国家安危，公安系于一半”这是我们国家的周总理说的，这也是现在是国务委员任公安部长，每年央视的春节的四大晚会（军民，春节，文化部，公安部）必有公安部的原因（尽管节目质量很一般，呵呵）。不是光我们重视，世界各国都是高度重视警察，看看电视报道，不论那个国家发生事故，特别是示威，骚乱，警察都在第一线，没有警察，管你是什么民主，自由的国家，都要完蛋。当然我们的国家会更“重视”一些，大量的工作我们也不堪重负了。
警察分为几种：管辖上有地方警察、铁路警察，林业，公路，电业，还有一些大的国有企业都有自己的公安部门。地方警察内又有各个部门，如：出入境管理、交通管理、户籍管理，治安管理、刑警队，巡警，网络警察等等。最基层的是派出所。我在派出所呆的时间比较长，就具体说说基层派出所的警察都在干什么，也好让准备当警察的各位有志青年有一个思想准备。
我们这派出所一般有人员6人-30人不等，农村的人在6人左右，城镇在30人左右。派出所大体上可以分为，户籍内勤、户籍外勤、刑警、巡警。具体管理居民的常住人口，寄住人口，办理居民身份证，办理暂住证。处理辖区的治安案件（常见的是打架斗殴等），刑事案件（杀人放火等），辖区的各个企事业单位的内部安全管理，管理辖区的各个娱乐场所（常见的是歌厅、ktv、洗浴中心等等），管理辖区的刻字、典当、复印、汽车修理业等。辖区各个旅社，酒店的住宿人员登记管理。辖区的网吧的管理，辖区的的三级消防单位的消防检查。矿山等地的爆炸物品管理等等。以上罗列主要的一些工作。这些工作都要由民警在日常的工作中去落实。以上是公安机关的一些权力，有些权力是很大的。比如：最大权利的就是限制人身自由的。这也是经常出现问题的地方。这些权力如果滥用，就会出现各种的fubai现象，警察的名声就这样被败坏了。
基层派出所外勤的日常工作
我当外勤的时候，（俗称片警）辖区有20栋居民楼，共1800余户，5000余人（公安部规定是一个警察700户），刚去的时候就是先到街道认识街道的大妈、大婶，然后熟悉本辖区的各个委长、楼长。（都是退休在家的大妈），她们真是一群善良的人啊，她们总是对什么都是那样的热心，我刚去不久就开始给我介绍女朋友。单身的户籍外勤是不必担心打光棍的，因为会有那么多的红娘为你操心。接着熟悉辖区的各个单位，娱乐场所，然后就是抽空熟悉本辖区的劣迹青少年，以前有过犯罪前科的人员，这些人不会一直在家等你熟悉的，你要不断的去跑，才能逐渐的慢慢的都认识他们了。在此期间还要不断的熟悉辖区群众，你要认识群众，群众也要认识你。这项工作要纳入考核，考核人员在辖区任意抽10户让我和群众互相指出对方姓名等基本情况，现在的城市居民都在楼里面，隔着防盗们，一个楼的互相都不认识。何况我一个警察白天工作时，人家也上班了，家里没人啊，每次考核我都头大如斗啊！没办法只好中午或晚上去人家，敲们的时候有时人家也不开门，即使开了，人家也是一脸的诧异，“干吗呢？警察同志！”尴尬万分的自我介绍“我是---，是这片的警察”人家说：“有事吗？”“过来没什么事，过来了解一下这里的治安状况”自己赶紧解释，走的时候人家一般都比较客气，不过关上门，他们大概以为我是有病吧！我想。这还不要紧但，最害怕的就是这家人别把我给忘了，否则我可是白来了！就这样经常的在居民楼内爬上爬下的重复着敲门的动作，这期间还要干许多的其他工作，就这样3个月走了3栋楼，基本上他们都认识了我。。等到考核的时候，（市局半年考核一次），领导们在我的辖区（让你指定你熟悉完的）抽了10户，有3户不认识我。天地良心，我的确是去了。可是有2户是70多岁的老人，检查的时候早把我给忘了，一户不知道我姓什么。勉强及格。这项工作工作量是很大的。是跑断腿的活，本身工作就不好开展，还超额了管理那么多户。这项工作是我最头疼的。人口管理还有一项就是暂住证人口管理，我要到辖区的各个单位去调查，发现外来人口，就要通知其去办暂住证，考核时抽查单位，发现没办证，工作不到位，就要扣分。为什么要熟悉这些人呢，因为这是你开展工作的基础。一个好的外勤民警对辖区几乎要了如指掌，坐在办公室都知道这个案件有没有可能是本辖区的某个劣迹人员干的，这需要很深的功底。是几年长期在基层工作才能达到的。还有就是外勤民警对一些人员进行政审时，人口熟悉就会产生作用了，被政审的人员主要有当兵入伍、出国出境、还有一些单位需要派出所出具的个人证明等等，这些调查工作都是由外勤进行的，如果你对辖区居民很熟悉，这个工作比较好做，否则你就去调查去吧，如果不调查就出具证明，出现问题你就倒霉吧，轻者处分，重的是被抓起来。这都是有先例的。
外勤民警还要办理各类的治安案件，处理民事纠纷。这项工作要占用民警很大一部分的精力。治安案件一般7天分清责任，1个月结案，在这期间就是调查取证阶段，要去传唤加害人，找证人做笔录。这些人也不是坐在家里在等你，让你在一个工作日什么都能干完，你不知道在城市里要跑多少趟腿，才能把案件搞定。另外警察真是一个令人奇怪的工作，国家的暴力机关，却要书写大量的文字，我们几乎每天都要做笔录，书写量是巨大的，一起案件大约平均需要2000字左右的记录。我那时一年办理治安案件50余起，行政拘留15人左右。还有劳动教养的案件，年书写字数当在10万字以上，几乎可以出书了。还要和那些当事人理论，累的都不行了。更难处理的是民事纠纷，都是为了一点小事互不相让，闹到派出所，公说公有理，婆说婆有理。做说服劝解工作要废大量的口舌。我的辖区有一个大商场，每年因顾客和卖货的发生的纠纷让我真是不胜其烦，因为货物质量发生纠纷后不是发生撕打，就是坐在店家的门口不让卖货。还有就是假币的使用，买货时用假币，开始店家没发现，等发现时对方就不认帐，尽管金额都不大，但闹到派出所，我就要抽时间解决。总之一些小的事件处理不好，有时就会变成大事。这会让你很头疼。还有就是要配合刑事案件的侦破，如果辖区出现案件，要第一个到现场，做笔录，然后开展调查，其他地方发生什么大的案件，你也要对本辖区的人员进行核对，进行排除。还有外勤民警经常要进行传唤、抓捕工作，这可是个体力活，要和违法犯罪人员进行近身的缠斗。抓人一般都是几个人，我们派出所有一个30多岁外勤身高体壮的，还练过功夫。有两次单独到辖区正好碰上要传唤的人，只好自己一人传唤了，结果两次都遭到激烈反抗，对方走不了，他也没办法将人带到派出所，只好电话叫所里的弟兄。去了几个人，马上解决问题。回来后我们就笑他，本所功夫最好人，竟然每次都要增援。你到底会不会功夫啊。其实带人是控制，不是互相斗殴，我相信真要动手我们这位外勤很快就会将对方放到，当然对方也许会腿断胳臂折，这不是我们要的结果。
外勤民警还有一项重要的工作就是要值班，其实基层派出所的民警都要值班，值班民警都是2人以上，24小时在所内，应付出警，白天还可以，最难熬的是晚上，大半夜，电话一响，头皮都发麻。不管外面是瓢泼大雨，还是数九寒冬，你都要爬起来赶快出警（有时间规定），出的警很多都是些鸡毛蒜皮的事情，什么噪音，邻居两口在家打架没人管，自来水漏了，门打不开等等，类似的事情数量庞大，让我们疲于奔命，如果碰上案件，做笔录就要大半夜。我们4天轮一班，算一下一年365天在单位值班90天左右，加上平时的专项行动的加班30天以上，基本在派出所过夜的时间占全年的1抄/3以上。这个过夜，不是象其他单位那样在睡觉，这个过夜基本上都不可能睡觉了，长年下来对身体的透支是可想而知的。年青时还行，老了病就全来了。我们真是夜生活过度的一群人啊！警察是和平时期公务员中因工作死亡率最高的一个职业。平均每天都要死亡一个警察。我们局去年有两名警察猝死在工作岗位上,我们的一个副所长开车追一帮抢匪时，结果撞到了树，死了。我们刑侦支队的两名技术人员，在拆炸弹时被炸身亡。临近市的派出所在查旅社的过程中，对方突然掏出枪射击造成两名警察死亡。我们临近派出所的一个副所长半夜领人出警将盗窃分子围在屋内，抓捕的时候，对方掏出了枪。副所长身中两弹，其他警察将犯罪分之抓住了，我去医院看他的时候知道，子弹一颗穿透了肩胛骨，一颗擦颈而过，将颈部擦了一个大血槽。他很知足没有死，我也笑他差一点就成为被我们缅怀的人了。警察不是神，不可能预先知道发生什么，工作中经常发生遭遇战，伤亡是在所难免的。自己只有自求多福了。
基层派出所民警要处置突发性的事件
基层派出所民警的工作很杂，除了开始介绍的那些工作要做以外，还有就是要随时应对突发性的事件，特别是这几年。这类工作强度都较大。我简单回忆一下近2年出现的我参加的几起突发性的事件。
1、本市的一辆大客车掉进了河里，客车上大约50余人，报警后，110调集周边的派出所赶往现场，除值班外全所弟兄迅速赶到现场，很快的就汇集了100多警察，现场真是血肉横飞啊。伤者在不断的呻吟着，我们赶紧把伤者拖出来送医院，将死者拽出来，调查死者身份，进行善后处理，。救伤者，抬尸体。真是血腥的一天，大脑反复的受到刺激，这一忙就是一天一夜衣服上全是血，半夜回家，累的话都不想多说，就想睡觉了。
2、本市市郊的村民，因和开发商的纠纷，找到政府，因没有协商好，村民组织堵火车，我们这的铁路是干线，真堵了损失可就大了，110调集警力赶到现场，我们派出所到时，已经有村民站在铁路上了，我们喊话，大部分离开了铁路，剩下的只有强制带离了，我们上去费了好大的周折才把他们带离。铁路顺畅了，村民把我们一顿臭骂。最近的几年经常会出现各个利益集团和普通百姓的利益相争的事件，每次斗争激化的时候，警察总是被推到矛盾的最前沿去善后，累的半死，然后被广大媒体和群众指责。警察真是有受气的命啊。
3、一天晚上我正在家睡觉，所里叫我马上到派出所。边穿衣服边发牢骚。到所后被告知，本市的一家私人的小奶牛场当晚送的牛奶有农药，已经有人中毒送到医院了。还有大批的群众第二天的早餐就是这个牛奶，现在还没有喝，市里的领导决定由我们公安出人连夜通知喝这种奶的群众。我们一听可就傻眼了，这么大的城市，这么多的居民，深更半夜的如何开展工作，时间还紧，5点以前即必须在早饭前通知完毕，给我们的时间只有4小时。当然，没有通知完就会有更多人中毒。这个有点象美国大片中经常出现的危机处理情节描写的一样。领导商量后最后决定先由送奶的领我们到居民家告知，记不住家的，就用警车的喇叭对整个楼广播。方案通知各所后，顿时警灯闪烁，警笛长鸣，整个城市顿时沸腾了。我领着送奶的爬着楼梯通知完我辖区的十几户居民后，已经是凌晨4点多钟了，拖着疲惫的躯体回到了所里，全所弟兄也都没睡。危机总是在最后关头得到了处理。又是一个不眠的夜晚，只不过这次不同，是这个城市在陪我们一起不眠。
4、还有一次是中午，我在所里，110通知：交通队发现了一辆北京被盗的车辆，是一辆皇冠3。0，在检查时，家驶员将交警撞倒后，逃跑了，要求我们在辖区设卡堵截。12：10分开着桑塔纳警车来到路口停好，仔细的看着过往的车辆。12：40分 110通知皇冠正在我们临近派出所辖区的高速公路上，要求我们马上过去。开着警车狂奔过去。还没到路口时，就看见一辆黑色皇冠3。0在路口撞断路障绝尘而去。那速度决对是惊人的！我们开着车赶紧跟进，120公里，这是我们这辆车的最大速度了，发动机已经开始嗷嗷直叫了，我不知道皇冠3。0跑多快，反正我那天是再也没看见过这辆车。事后全局的警察都惊呼，犯罪嫌疑人以前是开f1的吧！1：30分车追丢了。110安排别的警车继续追赶，我们又回到原来的辖区的路口，4：30分110又调我们到离我们70公里远的一个路口继续堵截。开车1小时到达指定地点，本以为事情很快就就会过去，结果在那一直呆到20：30分 110还没让我们撤的意思，我们只好找个小店买了面包什么的当作晚餐了。11：30还没动静，大家大骂那个该死的司机，看来我们今晚要在这里过夜了。就这样我们一夜未睡到凌晨4点，110告知回去待命。人困马乏的回到所里，还要处理本所的事情。中午12点多钟的时候110通知车被抓住了。待命解除。事后我们知道犯罪嫌疑人是偷车的，已经盗窃了总价值几百万的高档轿车。正在被通缉。犯罪嫌疑人当晚从我们这跑了以后，驾车闯了2个关卡跑了800余公里跑到临省，才被拦住。在拦截的过程中，派出所的一名副所长被撞身亡，两名警察受伤，警车被撞废。代价惨重！犯罪嫌疑人在闯我们临市上的关卡时，一名犯罪嫌疑人被打死。我们这的，有一个派出所的桑塔纳警车，逃跑的车没追上，自己的却车划瓦了。100多警察又是一夜未眠。当然我们是幸运的，和那名牺牲的警察相比，毕竟我们还没有失去生命。
象这样的突发事件，什么类型的都有，可以说是五花八门。这些事没有时间的限制，随时发生，一但发生，你就要暂时放下手中的工作，赶到危机的第一现场。什么时候处理完，什么时候回来。我也不知道参予了多少这样事情。大型火灾我们在现场，飞机遇难我们在现场，煤气爆炸我们在现场。说说沙士和禽流感时候的事吧。沙士的时候，警察又在第一线，要求基层民警对从疫区来的人员调查并进行登记，，又是让警察跑断腿的活。那时紧盯的是从北京来的人，以前北京人都挺牛的。这次成了最不受欢迎的人了。派出所也制定了预案，人手一套防护服，还和医院配合的演练了怎样隔离楼群、住家的问题。那时我们都很紧张，因为一旦发生病例。我们不会是离隔离区越远，而是更进。最后沙士控制住了。我们这也没发生沙士。禽流感来了，警察又在第一线。本省的其他地方发生了禽流感，我们这里马上紧张起来，各级政府反复的开会动员，村民被要求，家禽必须圈养，不许散放。不听劝告的家禽要被捕杀。捕杀这项工作由派出所配合。接着发放防护服、手套。民警开始到村中打鸡。在杀了几只鸡的3个工作日后，我们辖区的鸡都圈养了。好在禽流感没有真的来，不然我们会是严重受害的一群人。禽流感没有来，却发生了口蹄疫，辖区的一个养猪场发生了口蹄疫，那天下午相关单位的领导先后来到现场，决定对猪场的的所有400余头猪进行捕杀并掩埋，接着就是安排人员，并调集各类的车辆、机械组织实施。工作人员被要求穿上白色的防护服，晚上9点钟准备完毕开始工作。派出所的主要工作就是要维持好现场的秩序，我打开警灯，灯光闪烁在防护服的上面，格外的刺眼。看着只有一种颜色的工作人员的进进出出，这种场面我只在核武器核查的电视画面中见过，只不过我们不是搞核武器的，我们是杀猪的。工作持续到第二天的凌晨4点钟，拉了4大卡车的死猪埋到事先挖好的大坑里。埋上后别人都撤了，我们还守在埋死猪的地方，因为以前别的地方这么处理病猪的时候，个别不法村民又连夜把病猪扒出来卖肉了。我们不能让这种情况再发生，至少在我们辖区。天亮后回所，我又是一夜未睡。
基层派出所民警的还要参加各种的值勤工作，如大型的演出，大型的体育活动，球赛，重要会议，高级领导人，高级外宾的到访。这些活动都会调集基层派出所民警参与值勤。我们这里这类活动比较频繁。值勤频率也就比较高。开始的时候，我们年轻民警都愿意去，可以免费看演出，免费看球赛。多好啊。可老警察基本上都不愿意去。参加几次后才深有感触，固然可以看演出、看球赛。可是我们是在工作，面对几万的观众，出了问题可不是闹着完的，特别是球赛，我们的球队总在前几名，因此每年球赛的场次都很多。每次值勤都是如临大敌。值勤都是提前2个小时进场，特别是夏天时，30几度天气，不管是看球赛还是看晚会，顶着大沿帽，扎着领带。汗是哗哗的流，哪还有什么心情看节目。直盼着赶紧结束吧。遇上球迷闹事，更是麻烦，维持秩序就是一个体力活了。。可以说每一项大型活动组织的成功，都有基层派出所民警的参与。比如北京2008年奥运会，安保工作现在就要规划，基层派出所民警又会被安排在第一线，我想，到时北京民警值勤的工作量会是巨大的。
基层派出所民警面对的人和环境
基层派出所民警可以说就是普通大众中的一员，不过接触的人成分十分复杂。可以说是三教九流，他要经常和辖区的大妈们打交道，和辖区的大老板、小老板都认识。和一些打工的人员熟悉，还要和那些劣迹人员接触。甚至那些你认识的混混都叫你大哥，不知道的还以为你是黑社会的头呢。这比较象香港拍的警察故事片的情节，还会经常接触一些暧昧的场所。我当外勤的时候，这些人我都接触。有钱的没钱的，好的人坏的人。我始终认为一个好的外勤，要和辖区的所有类型的人都能成为朋友。这也是工作的需要，当然迟度要把握好。还有就是需要经常进入那些暧昧的场所，特别是夜晚，辖区内饭店人声鼎沸，ktv的霓虹灯灯火通明，迪吧内震耳欲聋，在音乐中男男女女在疯狂的扭动着，看着那些正在等顾客的小姐吞云吐雾，听着包房内传来的笙歌，间杂着酒鬼们的嚎叫。这里总会让我感到是另一个世界。这里是人们放纵的地方。形形色色的人穿梭其中，有的挥撒他们的金钱，有的挥撒他们的青春，已经适应或正在适应并且已经离不开这种生活了。夜晚的这里是藏污纳垢的地方，总会出现打仗、恶势力火拼、吸毒等事件。我对这里的一切都要熟悉，外来的小姐，酒店的服务生，迪吧的保安、老板等等。和他们交往。每天这里都会产生无数的故事，这里有我们需要的信息，是我们夜晚经常工作的对象。我的一些工作和这些场所紧密的联系在一起。我们白天处理着各类的案件，面对了许多的百姓，晚上则面对了纸醉金，你会被不断的被迎合。这个城市的所有一切我们都在看着。黑白两面如此的反差，不管你是什么学历的高素质人才在这样的工作环境里没有迷失自己是不容易的。如果被诱惑并深陷其中你也许就会离成为垃圾不远了。基层派出所民警除了接触普通的好人外，还要大量接触那些违法犯罪的人员，妓女、嫖客、骗子、混混、盗窃犯、抢劫犯、杀人犯等等，林林种种的这些人违法犯罪时的想法，通过审讯被我们所了解，也许就这样，潜移默化，长年累月警察也就有了一点匪气了吧。我参警以前是白面书生，我胆怯、沉默、无言。现在不穿服装的时候还是象老师，这是我给别人的第一印象。可是现在我和悍妇唇枪舌剑，和社会混子以硬对硬，对地痞流氓大打出手，面对这些势力的挑衅我以强对强。想想看环境真是可以改变一个人。和同学们相聚他们都感慨于我性格的变化，我是什么时候改变的我也不知道。警察的心一般是很硬的，因为他看惯了社会的暴力。长年会看见头破血流，断臂，死人，出各类的血腥的现场，甚至会看着自杀的人怎样死亡的全过程。就象医生治病一样，接触的多了，也就象流水线的生产工序一样，按照即定的程序办就是了，很少会有带着个人感情的唏嘘。和那些做学问的、白领人士、等等有着固定生活规律的人们相比，警察也许是见识社会人生百态最广的一个职业，作为社会管理工作的一部分，警察的生活是杂乱无序的，是没有时间概念的，是颠波流离的，是随时会失去生命的。有时象民工，尽管它是公务员。
基层派出所民警的福利待遇
民警的福利待遇是大家比较关心的事，想必天天忙成这样，福利待遇是不会差的吧。其实仅就工资来说，民警和本地区其他的公务员的工资没有什么差别。每月只比他们多了警衔工资150元钱左右。整体工资是和本地区的经济发展水平相一致的。有钱的地方工资就高，比如一些发达地区上海、深圳等地，当然消费也高。我们这里刚参加工作每月大约1700元的样子。工资在本地属中上水平。除了工资外还有一些补贴，本局的各个部门也不一样，各个基层派出所之间也不一样。比如刑警队每人一年补贴8000余元，有的派出所10000余元。还有就是公务员都有的公积金，医疗保险。让你饿不死也吃不饱。当公务员不会发家，当然有些脑筋活络的人，会有灰色收入，不过被发现就死定了。我们局几乎每年都有被处分，甚至辞退的。
关于普通的基层民警其实普通的大专学历就够了，高素质的人到基层开始肯定会不适应。工作环境和学校有很大的反差，时间长了专业就会丢掉了，基层警察基本上是和人打交道，你学的东西很难在工作中用到。警察是最不需要专业的工作，（个别的岗位除外，不但要求专业还要精通，不然怎么对付那些高知商的犯罪分子。）这就是很多大学生当警察不长时间就会辞职的原因。而且经常和社会最底层的人员打交道，你会变成一个很市井的小警察，就象我一样。还有一些大学生进到警队后，希望不长时间就受到重用。警察就象驾驶员一样需要时间的磨练。没有一定的公里数，车是开不好的。刚进警队一年的大学生，解决问题的能力不会超过参警3年的高中生。不过大学生能够扎下根来，良好的素质会让你成功的，不过很多人在看不到自己的希望后选择了离开，其实希望创造出来的，不是想出来的。
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发表于 2008-7-11 13:51:07