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城管执法从备受诟病的“暴力执法”到备受称赞“柔性引导”;路边小摊从过去的占道扰民到现今的成为城市一景;随着社会的不断的发展,社会治理水平也在不断的提高。而有效的社会治理手段,不仅仅是维护了人民群众的合法权益,也创造了美好的城市风景,更重要的是推动了政府管理思维的进步,体现了政府在管理过程中在严格执法和合理引导中取得了平衡。所以,社会治理需要智慧,需要创新,需要有刚性的保障,也需要有柔性的支撑。 社会治理需以刚性制人。我国法制建设的新十六字方针提出要“科学立法”和“严格执法”。当社会国家失去了法律的支撑,那么社会必将陷入无序的状态。同样,社会治理也需要有坚强的法制支持作为后盾,只有这样,才能创造更好的治理成果。当前社会中存在的“中国式过马路”、“广场舞扰民”等现象,归根结底其实就是因为缺少相应的执法权,没有刚性的执法支持,仅靠劝导,效果甚微。而反观有些地区对于污染环境的“小广告”的治理就采取了严管重罚的态度,效果显著。所以,要不断加强法制建设,为社会治理提供刚性保障。 社会治理需以柔性化人。古有“以柔克刚”这一说法,说明“柔”并不是弱而无用,如果能够有效的利用“柔”之优势,那么可能会起到比刚性手段更有用的效果。社会治理亦是如此,社会治理只有体现法内柔情,方能春风化雨。就比如成都桂溪街道在化解居民矛盾,进行纠纷调解时就是运用柔性模式化解纠纷,不仅有效的解决了矛盾,更提升了政府形象,提高了工作效率;也比如在面对街头艺术工作者的问题时,多地探索有效举措,为街头艺术工作者提供专门表演区域等,为街头艺术的发展留足了空间。由此可见,柔是社会治理中必不可少的支持。 社会治理需刚柔并济以服人。刚,高效有力,但过刚过硬则显得社会治理缺乏人性化的关怀;柔,温柔亲和,但柔弱无力则使得社会治理无法落到实处。只有当两者充分的结合,才能真正发挥社会治理的作用,能够满足当前社会发展的需要。而到底如何做好刚与柔的平衡则要充分结合社会的实际情况,如若是黑恶势力、违法犯罪等行为,则一定要用硬性手段予以严惩;而如若是面对如民众生存生活的现实需求等,则可适当运用法内柔情。
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