2015湖南政法干警面试问答养老金空账问题分析

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2015政法干警考试备考工作正在火热进行中，为了帮助大家做好政法干警面试备考工作，我们特为大家整理分享2015政法干警面试问答养老金空账问题点拨，帮助大家掌握当下社会热点问题的问答技巧

中国养老金“空账”规模大约为1.3万亿元;2004年该数字为7400亿元。你对此有什么的看法?

【专家点评】

养老金“空账”问题的普遍存在，曝露了我国养老制度的弊端。我们可以从“空账”的概念和产生原因、现行做法以及重新构筑方面简单谈谈。

【答题框架】

(1)养老金之所以会出现“空账”，并不是养老金制度与生俱来的问题，而是不合理的制度安排所致。

所谓“空账”，就是账户内显示有具体金额，但实际是没有钱的。对于“空账”的产生，一般认为有以下两个原因，一是今天缴费者养着昨天退休者;二是混账管理。目前，统筹账户和个人账户的管理者都是社会保障机构，于是出现了统筹账户的钱不够，就用个人账户的钱来弥补的状况。

(2) 对养老金“空账”问题，国家兜底的想法是有一定道理的，因为我国不同于其它国家的地方在于，政府作为最后的信用担保人承担着整个社会体系的担保责任，不光养老金“空账”问题，诸如大学资不抵债、地方政府信用透支等一系列问题都是由国家兜底的，国家兜底是我国的一大特色。

(3)但同时，我们更应该清楚，凡事有国家兜底并不等于问题不值得担心。养老金“空账”诞生于现有的养老制度，具体地说就是现在的缴费者为过去的退休者埋单。预计“十二五”期间全国老年人口将突破2个亿，占总人口比例将超过15%。在这种情况下，仍然天真地把国家兜底作为养老金“空账”问题的出路无疑是要不得的。我国养老金替代率大于80%。我国养老保险资金所承担的巨大压力，导致支付危机是理所当然的。

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