革除陋习须多管齐下（大家谈·如何构建公共文明②）

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近日，北京等地拟对行人闯红灯进行罚款。这也让人思考，作为治理者，应该如何运用法律手段、公共服务等多种途径，塑造我们时代的公共文明？本期我们继续探讨这一话题。

　　构建公共文明，需要从你我做起。下期我们将从公民自身的角度探讨这一问题，包括：如何培养包容心态，怎样不滥用权利，等等。

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　　对不文明行为“零容忍”

　　江苏南京  顾万勇

　　公共场所不文明行为层出不穷，一个重要原因是违反公德难被追责，基本处于“难被抓、难被罚、难被骂”的状态。

　　毛泽东说过，“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉。”没有执法之帚的清扫，公共文明不会自行建立。去过新加坡的人都说那里干净整洁、文明有序，但在上世纪五六十年代，新加坡也是陋习可见。新加坡政府重拳治理陋习，比如随地吐痰罚款50美元。新加坡人开始对这种“高压政策”难以接受，但经过几十年的治理，居民慢慢习惯了这些规则，新加坡也成为环境优美、文明先进的国家。目前，北京拟惩罚带头闯红灯者，上海拟禁止地铁饮食，基本思路也是从严从重惩罚不文明行为，关键在于规定能否落到实处，处罚能否做到公正公平。

　　对不文明行为“零容忍”，让人们认识到公共场合不是可以肆意妄为的“自留地”。从小事抓起、从细节做起，潺潺细流必定能汇集成公共文明的奔腾大川。

　　

　　利剑高悬更需春风化雨

　　云南曲靖  石长荣

　　把不文明行为归结为公民素质，往往忽略了事情的另一面：如果基本公共服务健全、完善，人们为什么还要公然践踏公序良俗呢？

　　就拿“中国式过马路”来说，行人闯红灯固然违反交通法规，但背后也有交通管理能力不足、红绿灯设置不合理的问题。红灯时间长、绿灯时间短，行人通行的绿灯时间也允许车辆右转弯……这些不会因为惩罚闯灯行为而自然消失，而需要从提高管理能力、服务水平入手解决。涵养公共文明，利剑高悬固然不可或缺，但更应看到不文明行为背后的管理缺失。补齐短板、完善服务，文明行为便顺理成章，公共秩序就会水到渠成。

　　相比动辄诉诸执法必严的“堵”，尤需完善公共服务的“疏”。只有完善管理与服务，于细节处体现制度的人文关怀，才能起到润物无声、春风化雨的效果。

　　

　　硬规则之外也需善引导

　　湖南长沙  甘正气

　　银行有个“一米线”规则。有的银行没有引导性提示，人挨人的情况屡见不鲜；有的银行不仅有“温馨提示”，还在离柜台一米远的地板上划条黄线，遵守“一米线”规则的人就多了。

　　孔子说，“道之以德，齐之以礼，有耻且格”。公德意识的养成除了硬性规则的约束，也要靠经常性的引导，让大家真正形成习惯。在美国的学前班，刚入学的小朋友们都是不会排队的，老师们就拿来一根绳子，每一步半的距离绑一个结，要小朋友们抓住这些结，然后要大家一起把绳子拉直。不久以后，他们不靠绳子也会排队了。因此，公共场所多一些引导性提示，就可以让人们明确行为的边界。

　　很多时候，维护公共文明不只需要一个温馨的提示，还要做更多、更细致的管理工作。