2011年河南社会招警考试申论原题及参考答案

杨凡

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（一）
根据给定材料3、4、5，根据《普通高等学校图书馆规程（修订）》实施不理想的原因。要求：全面、准确、条例清楚，言简意赅。不超过400字（20字）

参考答案：

国内各大学图书馆的水平参差不齐，全面开放会造成拥挤，给其管理带来麻烦；硬件设施难以满足对外开放的要求；社会的人进来，使高校内部面临安全问题，造成珍贵图书的保护等问题也可能会导致整个运行体系转运不畅，严重影响教学秩序。《普通高等学校图书馆规程（修订）》实施不理想的原因如下：

1、该条例只是行业规程，不具有法律效力，并不能成为高校必须履行的义务，也没有制订一套能将校内借阅与对外借阅兼容的管理制度和操作方案。

2、学生素质下降，故意损书和偷书的现象一直存在，造成目前高校图书馆开放不高。有的学生认为某本书对自己很有帮助，为方便自己查阅故意将书放到其他类别的书中间，影响到图书馆的流通。

3、监控系统尚需完善。

4、观念问题，高校图书馆的资源是国有资源，理应为全民所享，为全民所用，但高校认为是自己的私有财产。高校的领导和许多教授门户之见太深，缺乏开放意识，担心自己的水平被社会人士所超越。

389字

（二）
材料6中提到：文字、语言退化了，思维方式也会退化，令人可怕的不仅仅如此。

请结合给定材料，谈谈你对这一表达的理解。要就：理解正确，全面、深刻。不超过400字（30字）

参考答案：

图书馆承担着传承人类文明、传播知识信息的职责，是社会教育的学习，终身学习的场所。阅读可以提高个人修养，涵养民族气质，影响一国走向，让思想纵横裨阖，使民众更加睿智。阅读伴随着一个人的精神成长，培养着一个民族的精神境界，也决定着一个社会的总体文明程度和创造能力。阅读能滴水穿石，它让我们在文化上、心理上具有更强大的力量。

1、文字减少、语言退化。我国民众课外读书量严重不足，大部分人无入馆阅读机会。加上父母受文化熏陶不足，下一代又词汇贫乏，文化高潮创新的词汇随之逐渐减少。

2、思维方式退化。担心学生的学习会受到影响，高校的学术研究环境会受到破坏，并认为高校图书馆的资源是高校自己的财产，高校的领导和许多教授门户之见太深，思维更加狭隘，余家缺乏创新性。

3、经济全球化带来多元化和一元化的互动，需要保持民族的尤其是文化的主体性和独立性，否则，一个民族就会失去自己的文化，甚至一个民族就会丧失其个性而泯然于世。

399字

（三）
给定材料8提到的“杭州图书馆不拒绝乞丐，拾荒者入内读书“

一事，写一篇评论，谈谈你的看法。要求：自拟标题，论点鲜明;联系实际，不拘泥于给定材料；语言流畅，书写工整。800-1000字（50分）

图书馆面向社会开放  提升国家“软实力”

我国学生、科技人员、党政干部比私营企业管理人员读书和下岗人员读书量少，综合读书量与世界平均水平相比严重不足。不仅带来文字、语言、思维方式的退化，也会失去自己文化的主体性和独立性。所以，图书馆面向社会开放世提升国家“软实力”的重要途径。

我国目前在图书馆面向社会开放面存在以下争议：《普通高等学校图书馆规程（修订）》只是行业规程，不具有法律效力，不能成为高校必须履行的义务，也没有制订一套能将校内借阅与对外借阅兼容的管理制度和操作方案；学生素质下降，故意损书和偷书的现象一直存在，造成目前高校图书馆开放不高，有的学生认为某本书对自己很有帮助，为方便自己查阅故意将书放到其他类别的书中间，影响到图书馆的流通；监控系统尚需完善；存在观念问题，高校图书馆的资源是国有资源，理应为全民所享，为全民所用，但高校认为是自己的私有财产。高校的领导和许多教授门户之见太深，缺乏开放意识，担心自己的水平被社会人士所超越。

图书馆面向社会开放有重要意义。它不仅承担着传承人类文明、传播知识信息的职责，而且是社会教育的学习，终身学习的场所。阅读可以提高个人修养，涵养民族气质，影响一国走向，让思想纵横裨阖，使民众更加睿智。阅读伴随着一个人的精神成长，培养着一个民族的精神境界，也决定着一个社会的总体文明程度和创造能力。阅读能滴水穿石，它让我们在文化上、心理上具有更强大的力量。

要实现图书馆面向社会开放可以采取以下措施：

首先，修正错误的思想观念。高校图书馆应该向公众全面开放，观念问题，高校图书馆的资源是国有资源，理应为全民所享，为全民所用，而不是高校自己的财产。高校的领导和许多教授放弃门户之见，树立开放意识。

其次，图书馆“零门槛”开放，读者可凭本人身份证和学生证等有效证件办理读者证，自由进出图书馆，在馆内查阅一切文献资料，不因身份、地位的不同而不同，办理了借书证还可以把图书馆的书籍借回家去。

最后，在满足本校需求的基础之上才能考虑对外服务，有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放，而向社会的文献信息和技术咨询服务，可根据材料和劳动的消耗或服务的实际收取适当费用，完善监控系统。

中国的“硬实力”在提高的同时，“软实力” 也表现出空前的重要性。浙江林学院、宁波大学园区、杭州图书馆坚持面向社会开放的做法为我们提供了重要借鉴。所以，图书馆面向社会开放世提升国家“软实力”的重要途径。

983字

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2011-3-9 17:53 上传

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科比的手

这不是策论文吗？

yu240851648

我的策论还有希望？:L