2008年度党风廉政建设和反腐败工作思路

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2008年是贯彻落实《实施纲要》关键的一年，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，推进依法治税，加强队伍建设；标本兼治，综合治理，惩防并举、注重预防，把党风廉政建设贯穿于税收工作大局之中，贯穿于税收政策法规制定、税收管理体制机制建设和改革的总体设计之中，贯穿于“两权”运行全过程之中。不断开拓创新，狠抓工作落实，不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作。
一、进一步抓好六个机制建设
要从源头上铲除腐败问题滋生的土壤，必须推进惩防体系建设。将体系建设纳入税收工作的总体规划和部署中去，要紧紧围绕税收工作中心，抓紧建立健全惩治和预防腐败的责任、教育、制度保证、监督制约、惩治和评估预警等六个机制。明确责任问题；创新廉政教育内容、形式；把制度建设贯穿于惩治和预防腐败工作的各个环节，进一步规范从政行为，建立公开、公平、公正的选人用人机制和科学、透明的财务管理制度，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制；进一步加强对“两权”运行中易发问题的部位和环节进行监督；坚决查处税务人员涉税和其他违法违纪案件，推进反腐倡廉建设。
二、抓好党风廉政建设责任制的落实
党风廉政责任制落实的关键是解决好目标的多与少、考核的粗与细问题和落实“一岗两责”。按照党风廉政建设和反腐败工作要求，将党风廉政建设工作任务分解细化，落实负责领导人、牵头单位和配合单位，完善相关制度措施，做到任务明确、责任到位、重点突出、措施具体。将与各单位签订党风廉政建设责任状，各级党组要负起领导责任，切实履行“一岗两责”，不断加强考核检查，严格责任追究，进一步形成反腐倡廉的整体合力。
三、抓好党风廉政教育工作
新形势对反腐倡廉工作提出了新的更高要求。反腐败斗争具有长期性、艰巨性和复杂性，2008年要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。要充分发挥教育在惩治和预防腐败中的基础作用。创新教育的方式方法，增强教育的系统性、针对性和有效性，以树立正确的世界观、人生观和价值观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，开展理想信念教育、职业道德教育、法律和党纪政纪条规教育、正反典型和示范、警示教育；要运用多种手段，增强教育的针对性，分层教育，分类指导，注重实效。把反腐倡廉教育作为党组中心组理论学习的重要内容；充分利用现有宣传阵地，加强廉政教育宣传，实现廉政教育的经常性、多样性和时效性，推进税务廉政文化建设，充分发挥教育的基础作用，努力完善“大宣教”工作格局。
四、强化监督制约，抓好源头防范工作
充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。严格坚持“四大纪律”、“五个不许”、“八个坚持、八个反对”和“十项禁令”，贯彻落实《监督办法》，继续抓好领导干部个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、诫勉谈话等制度的执行。开展执法监察，深化“两权”监督制约，加强对税收执法权和行政管理权运行过程中容易发生问题的重要环节、重要部位和重要对象进行监督。大力推行政务公开和文明办税“八公开”。以局长接待日和“政风行风热线”为主要手段，加强外部监督，处理好信访和群众举报，积极参加政府组织的政风行风评议活动，自觉接受纳税人和社会各界的监督。



                           监察室
                      二00七年十月九日