重庆局长王立军的述职述廉报告
市局党委副书记、常务副局长王立军2008年度个人述职述廉报告 2008年6月25日，我从辽宁省锦州市副市长兼公安局局长任上异地交流任重庆市公安局常务副局长。在锦州期间，我认真履行自身职责，围绕锦州市委市政府确定的平安稳定工程建设任务，团结率领广大民警，全面组织开展奥运安保工作，深入推进反恐斗争，大力实施社会面巡逻防控体系建设，全力保障公共安全，有力提高了城乡群众的安全感，为锦州经济社会的发展尽了责、尽了力。2008年上半年，锦州市打击刑事犯罪工作绩效考核排名辽宁省第三名；在社会治安状况公众评估抽样调查中，锦州市蝉联全省第一。 [ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]到重庆市公安局履新后，我在市委、市政府和公安部领导下，积极配合光磊同志工作，与党委班子成员一道，把深入学习实践科学发展观与学习贯彻熙来书记重要讲话谈话精神紧密结合，与建设“平安重庆”紧密结合，正确处理“活”与“稳”的辩证关系，切实履行职责，严以律己，以身作则，不断增强班子团结与活力，积极为重庆公安工作实现“西部领先、全国一流”目标贡献力量。 一、以方法创新作为实践科学发展观的直接体现，策动夏季社会治安综合整治等专项行动，确保治安大局稳定良好。 我始终坚持用业务体现政治、以政治保障业务，在工作方式方法上力求创新，务求实效。7至9月，在市局党委的统一领导下，由我指挥策动了夏季社会治安综合整治行动，协调组织局党委成员分工把口，争取各级党政空前重视，检法机关快速介入、默契配合，采取“警种参与突出全面性，下达任务讲求科学性，督促指导重在有效性，考核奖惩确保严格性”的超常规措施，取得了少有的显著效果。共破获刑事案件3.27万起，打掉恶势力团伙92个，查处治安案件5.26万起，收缴大量枪械和管制刀具，旅馆业治安管理信息系统联网率首次达到100%，25项考核全部超额完成任务，主要指标连创我市历史最高纪录，并从中产生形成了“纠偏灭虚”、政工纪检部门跟进中心工作等大量成功经验。中共中央政治局委员、市委书记薄熙来指出：“这场规模很大的战役组织得井井有条，取得显著成效，极大地打击了犯罪分子的嚣张气焰，广大市民拍手称快，市委、市政府对这次行动给予充分肯定”。在此基础上，我坚决按照熙来书记“编织起打击犯罪、维护稳定的天罗地网”的指示精神，又连续组织开展了打击涉枪犯罪、机动车非法营运专项整治、打击街面侵财犯罪、金融安全大整顿等专项行动，使警务生产力明显提升，1至11月，全市公安机关破获刑事案件6.3万起，查处治安案件12.3万起，打击处理3万余人，同比分别上升9.6%、52.4%和21%；破案攻坚能力明显提升，命案破案率达到94.9%，成功侦破奥运期间2起涉恐案件和4起恶意散布虚假恐怖信息案，使重庆成为全国唯一全破此类案件的省市，“11.23”特大持械斗殴案，***分子污损国旗案等一批大要案件胜利告破；治安管理水平明显提升，组织妥善处置了长寿“7.29”集体械斗、主城“11.3”出租车停运等1400多起群体性事件，没有一起因处置不当引发事端；各项指标排名明显提升，公诉增长率由去年全国倒数第一跃升为全国第一，在公安部53项考核指标中，名列全国第一的有6项，名列前10位的有26项，名列西部第一的有24项，名列西部前三位的有40项。 二、以思想创新作为实践科学发展观的突破口，策动“纠偏灭虚”风暴，端正实事求是的思想路线。 针对长期以来公安机关存在的投机取巧、虚拟业务等问题，在夏季社会治安综合整治行动中，由我直接牵头组织，在全局果断掀起了“纠偏灭虚”风暴，民警用职业和岗位作担保，领导干部用职务作担保，各级组织用数据归零作担保来守住底线，并由政工纪检部门全程跟进，主动挤掉工作数据中的“泡沫”和“水分”，仅破案就清理虚假数据9000多起，摸清了业务基础和队伍的真实能力，彻底纠正了过去那种虚拟业务的惯性思维、投机取巧的惰性思想，根除了虚报浮夸“顽症”和“罚不责众”的错误观念，初步达到了“内除积弊、外消积怨”的目的。熙来书记指出：“市公安局开展‘纠偏灭虚’，实行‘一项造假，成绩归零’，这种做法非常好，就应该用这种决心来管理公安队伍。我们决不允许在事关稳定、事关人民群众切身利益的问题上造假”。公安部孟建柱部长指出，“重庆的综合整治抓得很实，全国都要这样做，只有这么做，社会治安才会好；只有这么做，才能看到真的东西；只有这么做，整个社会治安才能有效果”。刘学普副市长认为，“纠偏灭虚”活动的最大亮点是勇气和精神，敢于正视和揭露长期存在的问题，只有这样，才能形成一种正确的导向。公安部派出4个专门调研组来我局总结“纠偏灭虚”工作经验，并将在全国公安机关推广。新华社、人民日报、人民公安报等中央媒体也多次对市局和我本人进行采访。市人大代表何金明等认为，市公安局过去宣传的成绩和老百姓的感受是不一样的，如果不“纠偏灭虚”，老百姓就不会信任公安机关。各地网民对市局开展“纠偏灭虚”的关注度已超过了夏季治安综合整治本身，多数网民都给予了积极评价。 三、以制度创新作为实践科学发展观的重要抓手，狠抓队伍教育管理，营造重庆公安机关新气象。 [ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]
我始终把抓好队伍、带好班子作为做好工作的基础和取信于民的根本，正确处理“政治要强、业务要硬”的关系，在全警上下组织开展了学习贯彻薄书记重要讲话谈话精神、“求真务实铸忠诚、亲民爱民践宗旨”主题教育等活动，努力打造一支靠得住、信得过、有本事的公安队伍。一方面，坚持铁腕治警。牵头制定出台了《重庆市公安局十条禁令》，在社会上引起强烈反响，短短一个月时间就接到市民意见168条。对个别存在违法违纪苗头的民警和领导，我都亲自谈话和打招呼，防微杜渐。全年共处理民警违法违纪案件63起，涉及民警95人，同比分别上升50%和79.2%，其中处级领导干部5人、科队所领导25人，并将处理情况在市内主要媒体上刊登，充分表明市局党委整肃队伍绝不护短、坚决清除害群之马的坚定决心。另一方面，全力从优待警。充分运用人力资源管理概念，积极协调市人事局，并亲自前往中国刑警学院、中国人民公安大学、中国医科大学等高等学府，采取异地考试、直接招录方式选拔刑事技术、侦查、法医等专业优秀毕业生，开辟了全国公安机关专业人才引进工作的先河。同时，我亲自与公安部物证鉴定中心签署了授权市局使用实验室国家认可物证鉴定标准方法协议，成为中西部地区首个获得授权单位，为我市刑事科学技术实验室国家认可奠定了基础。对民警的合法权益，我大力维护，多次作出批示对民警果断开枪制服犯罪分子的行为撑腰打气，全年有效处置涉警形象危机事件43起，对210名侵犯公安民警正当执法权益人员作出了处理。每当获悉民警因公负伤、亲人生病去世等情况，我无论工作再忙，都要千方百计进行慰问和探望，即使难以抽身，也委托其他党委成员将自己的关爱第一时间传达到民警心中，使重庆公安队伍凝聚力不断增强，呈现出蓬勃向上的新气象。 四、以观念创新作为实践科学发展观的落脚点，充分发挥表率带头作用，树立公安机关领导干部新形象。 我按照党的十七大提出的“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”的要求，努力做民主团结的表率、清正廉洁的表率、踏实工作的表率。一是始终讲政治、讲大局。凡属政策性大事和全局性问题，都由市局党委会集体讨论决定，决不搞“一言堂”；对党委会决定的事项，自己毫无条件地坚决执行，与其他党委成员政治上互相信任、工作上互相配合、生活上互相关心、荣誉上互相谦让，确保了班子思想同心、目标同向、工作同步。二是自觉做到清正廉洁、公道正派。在工作、生活各个方面廉洁自律，无论是到重庆后租住房屋房租，还是手机电话费用，全部由自己开支。凡有公务活动或客人来访，所赠纪念品均由本人自费制作。个人生活简单，吃穿住行从不超标准、超规格，力求朴素大方。在涉及干部提拔任用等问题上，旗帜鲜明地只讲元规则、不搞“潜规则”，不以个人好恶决定干部亲疏。对上门送礼的不但坚决退回，还要当面严厉批评教育，并交纪检政工部门处理，确保了大是大非不糊涂，坚持原则不动摇，廉洁自律不松懈，从未发生任何违反党风廉政建设规定的情况。同时，积极协助光磊同志，加强对党委班子内部的监督，在党委成员间形成了相互交心、相互提醒、互相批评的浓厚氛围。三是始终保持顽强拼搏斗志，率先垂范、亲力亲为。在处置8月1日一男子在朝天门大饭店楼顶扬言跳楼自杀和11月20日北碚区一出租车驾驶员扬言自焚事件中，我都亲临现场直接对话，令其最终放弃轻生念头，有效避免了恶性事件发生。在公安部挂牌督办的“8.12”涉枪专案中，我上联公安部，中接指挥员，下导第一线。在处置“7.29”长寿区大洪湖聚众斗殴事件和侦破“11.23”南岸特大持械斗殴案件中，我都亲自主刀进行尸检复查，确保案件办成“铁案”。为确保工作，我自觉以办公室为家，从没有节假日概念，每天工作时间都在15小时以上，并挤出时间深入巫山、秀山等地和市局刑警、经侦等多个警种开展调查研究。在我的带动下，市局党委成员现在每天平均工作时间没有低于13到15个小时的，近50%的处、总队领导每天工作时间达到了12小时。 尽管我在2008年的工作中取得了一定成绩，但仍然存在一些不足。在2009年的工作中，我将积极支持配合光磊同志，在各位党委成员的协作帮助下，紧紧围绕工作大局，继续发扬优良作风，真抓实干，锐意进取，无私奉献，在思想上、作风上、工作上不断取得新进步，为重庆公安事业作出新贡献。
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