公务员工资改革,路在何方?
公务员工资,一直是舆论追逐的热点。目前,我国约有700多万公务员,建立一个科学合理的工资制度,不仅关系到公务员的个体生存,更对稳定干部队伍和完善国家治理体系有着深远影响。现行公务员工资制度施行于2006年,缺陷日益凸显,改革亟待破局,那改革的方向在哪,如何能让工资改革平稳着陆呢?笔者以为要把握好公开、务实、明晰三原则。公开。每每提及公务员薪资改革,舆论就会刮起狂风暴雨。在这里有一个怪象,三百六十行,行行加薪都是一片欢呼,唯有公务员加薪,一有人提议便会招致口诛笔伐,原因何在?公务员也是社会一员,也是柴米油盐酱醋茶,物价飞涨,各行从业人员工资水涨船高,为啥公务员就要原地踏步甘守清贫。然而,网友的吐槽也貌似是理由充分,“公务员工资低,谁信啊,即便是真低还有灰色收入保驾护航呢”,一语便切中要害。加薪遭非议源于猜疑,猜疑就是因为不公开。在一些网友的眼中,工资怎么改无所谓,即便再减掉一半也不会有人买账,反而工资越低越觉得里面有猫腻,所以说一味地压着不动实在不是解决之道,唯有本着公开和透明的原则,把公务员的各项工资福利数据摆在桌面上,让老百姓看得清楚、看得明白,工资改革才会有一个向好的开始。务实。近日,社科院专家唐钧就公务员工资改革谈了一家之言,“公务员的定位与白领这个精英群体相近,待遇也应以专业技术人员为基准”,这个观点笔者选择性认同。公务员工资要参照哪个群体,不是主要的,关键是要与当地物价水平相当,不必高攀白领阶层,但也要守住日常所需的底线。提及工资,很多人想到的都是房价,按目前公务员工资水平来说,抛开日常开销不谈,工资全额用来买房需要30年,回到现实中来,生活开销显然不能忽略不计,那这“住”还能得到保障吗?近两年,公务员群体的离职潮也出现了一个小高峰,越来越多敢于吃螃蟹的人选择了离职,问及原因就是不想继续啃老。唯有客观、务实地选择工资改革的关联数据,确保工资水平与当地生活水平的科学、有效联动,工资改革才能落入合理范畴。明晰。现行《公务员法》对公务员工资水平的表述是“与企业相当人员的工资水平基本平衡”,什么算是相当,怎样又称得上是基本平衡,存有很大弹性空间。公务员工资构成主要就是两部分,基本工资和津贴,具体分来包括职务工资、基本工资、工作津贴和生活补贴,这四部分如何确定标准,怎样细化量化成基本数据,唯有把这一整套的演算过程明晰化,才能避免执行中的异化。另外,要下大力度避免工资发放过程中,一些地方巧设名目变相增发多发,切实做到组成工资的各部分明确、细致,范围之外的一刀切掉、不拖泥带水,让广大公务员统吃“皇粮”,不碰“杂粮”,堵住公务员工资大锅小灶一齐开的漏洞,工资改革才能赢得更多的群众信任和支持。沉睡十年的工资机制,早已不适应当前的经济发展,这是共识,但如何能改得合理,改得科学,改出民意,仍有很长的路要走。公务员工资改革引发的激烈争论,也从一个侧面反映了群众对这个群体还或多或少存有不认同感,个别的贪腐案例混淆了人们的视听,影响力了公众对公务员队伍的整体评价。因此,工资改革要紧抓不放,治理贪腐也当齐头并进,清除害群之马、还原风清气正的公务员队伍形象,才可夯实工资改革的群众基础,确保工资改革在群众呼声中平稳着陆。来源:湖南人事考试网http://hn.offcn.com/?wt.mc_id=lr12389
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