郑州市长马懿：5年内确立郑州国家中心城市地位
统筹：河南商报记者 宋晓珊 本版采写：河南商报记者 吴静 宋晓珊年底前，淘汰全部公务黄标车，2018年PM2.5平均浓度下降20%以上；今年，新改扩建学校90所，增设床位3000张……昨天开幕的郑州市第十四届人民代表大会第一次会议上，郑州市市长马懿作的政府工作报告，描绘了郑州今年及未来5年的发展“蓝图”：生产总值突破1万亿元，初步确立以国际化、现代化交通枢纽为特征的国家中心城市地位。居民收入新增13万人就业人均收入增长8%以上郑州市市长马懿在政府工作报告中提出，2013年郑州市GDP达到6202亿元，年增长12.1%，是2008年的1.8倍。去年郑州的城镇居民人均可支配收入为26615元，农民人均纯收入为14009元，年均分别增长11.1%和13.2%，城乡居民收入比由2.1∶1缩小为1.9∶1。今年，郑州的GDP预期目标为7000亿元，增速在10%以上。老百姓的收入也要跟着增长，今年郑州的城镇居民人均可支配收入实际增长要在8%以上，农民人均收入实际增长也要在8%以上。另外，按计划，今年城镇新增就业13万人，居民消费价格指数控制在3.5%左右。港区推动“菜鸟”建设打造“海淘”集散中心“海淘”，对于一些网购达人来说并不陌生，消费者通过电脑就可以实现全球网购。一些奢侈品、服装、奶粉、电子产品等从国外网站上购买，价格往往比国内便宜很多，而且，今后郑州人“海淘”将会更便捷。今年，航空港经济综合实验区将加强综保区三期、河南电子口岸平台等项目建设，推进跨境贸易电子商务试点规模化运营，初步形成国际网购品集散分拨中心。此外，重点推动菜鸟（中国）智能骨干网、手机产业园等建设，推进汽车整车进口口岸申报，加快药品、肉类进口口岸建设，做好国家重点通讯检测实验室和食品、药品、医疗器械检验检测中心建设。今年，港区将围绕“打造大枢纽、发展大物流、培育大产业、形成大都市”，以完善基础设施和招商项目落地为重点，力争地区生产总值增长30%以上，固定资产投资翻番。未来五年力争自由贸易园区获批今后五年，郑州将初步形成重要的内陆开放高地，以航空港经济综合实验区为主平台，以发展航空货运为突破口，加快郑州国际空港、国际陆港建设，力争郑州自由贸易园区申建获批，航空港开放门户地位基本确立。“届时，郑欧班列、跨境贸易电子商务规模化运营，食品、药品、汽车整车等特种商品进口指定口岸功能不断完善，完成电子口岸平台建设，通关更加便利。”马懿表示。环境今年年底前，淘汰全部公务黄标车雾霾肆虐，看不到蓝天白云，连呼吸新鲜空气也成了奢望。今年，郑州市将加大燃煤锅炉拆改力度，计划年底前完成市区燃煤锅炉拆改80个，减少市区用煤量28.8万吨，减少各类污染物排放量3168吨。汽车尾气，也是雾霾的一个元凶。今年，郑州市将加强黄标车治理，年底前淘汰全部公务黄标车，淘汰营运黄标车1000辆。马懿说，郑州还将着力推进烟尘治理，推广建筑工地扬尘污染防治技术，加快电力、水泥等重点行业脱硫脱硝除尘改造等。产业郑州欲建全球最大智能终端基地郑州今年将打造以智能手机为代表的智能终端产业集群，力争电子信息产业年销售收入达到2800亿元。同时，打造物联网、北斗导航等新兴产业集群，力争新材料、生物医药等战略新兴产业年销售收入突破2000亿元。今后5年，郑州市将初步形成具有较强竞争优势的现代产业体系，综合经济实力显著增强，经济结构战略性调整取得明显成效。2018年，全市地区生产总值突破1万亿元，人均地区生产总值突破10万元，大都市战略支撑产业体系基本确立。届时，郑州汽车及装备制造业核心竞争力凸显，建成全球最大的客车生产基地、新能源汽车研发和生产基地；电子信息产业集群发展，成为全球最大的智能终端基地、国内领先的电子信息产业基地。民生新改扩建学校90所增设床位3000张对老百姓来说，就医、上学都是绕不开的民生话题。去年，郑州新建、改扩建幼儿园305所，市区中小学校143所，新增中小学学位15.8万个、幼儿园学位8.6万个。今年，郑州市将新建、改扩建城乡幼儿园60所，市区中小学30所，满足更多适龄儿童的入学需要。去年，郑州师范学院成功升本，今年，中州大学有望升本。为解决百姓看病问题，今年郑州市将深入探索医疗集团建设，鼓励引导社会资本投资医疗服务市场，逐步组建1至3个区域医疗联合体，新增医疗床位3000张。此外，还将丰富“片医”负责制社区卫生服务模式内涵，加强社区卫生服务中心建设；巩固新农合制度，继续推进新农合经办机制改革。土地年底前完成宅基地确权试点集体土地入市流转今年，郑州将深化土地管理、土地金融制度改革。马懿称，郑州市力争今年年底前完成农村宅基地确权登记和颁证工作；开展农村集体土地进入市场流转试点工作，加快推进农村集体土地房屋登记；探索推行租让结合、分阶段出让的工业用地供应制度。据了解，农村集体土地是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。农村集体建设用地入市流转，简单地说，就是农村集体土地可在市场上像商品一样交易。此外，郑州还将建立健全国有土地资产经营制度和土地融资制度，探索土地使用权和承包经营权抵押融资制度。户籍改革加快户籍制度改革城郊村民将变市民2014年，郑州将有序推进农业转移人口市民化。加快户籍制度改革，全面放开建制镇和县城落户限制，推动城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口成建制转为城镇户口。另外，郑州还将继续推行居住证管理制度，稳步推进城镇基本公共服务对常住人口全覆盖，建立健全农业人口转移促进机制，增强农民向城镇转移的动力。
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