申论指导：阅读观点词原则
申论指导：阅读观点词原则申论考试是公务员考试中较为重要的科目，占据公考的“半壁江山”。可以说，申论成绩的高低，象
征着考生们政治悟性的高低。“公考热”在最近几年里呈现着越来越热的趋势。申论的材料组成以及命题
的难度系数也逐年增加。有效信息点，在申论资料中呈现越来越隐蔽的趋势。这就需要我们更为精细的阅
读技法，即为观点词原则。
根据以往的申论考试经验，有这样的三类人，在材料中出现的几率最大：（1）权威领导和政府权威
部门以及负责人的观点；（2）专家学者的观点；（3）普通人的观点。这三类人所说的话，也是我们找寻
有效信息的集中点。
一、权威领导和政府权威部门以及负责人的观点
这类人的观点往往是对策的集中点，是考生们依据给定资料制定政策和验证对策的依据和准绳。
我们以2009年国考真题资料的一则材料为例来解读：
“胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有
什么要求。一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补助多一点，农资价格稳一点。总书记表示一定把这
些意见带回去。他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。”
解读：胡锦涛是不是前国家的最高领导人。他的话，并且是在公众场合说出的话非常具有权威性。在
这里就可以看出，1.胡锦涛提出了解决粮食生产问题的具体、可行的对策。是为我们考生摆出了政府立场
：“发展粮食生产，一靠政策，二靠科技”。考生们关于解决粮食问题的对策也必须接受该条对策的约束
。2.村民，属于第三类人普通人。这类人提出的意见、看法都是问题的集中点。结合材料来说，国家惠农
政策中，粮价不高、政府补助不多、农资价格不稳。
二、特殊人物：专家、业内人士、学者
这类人的观点应该辩证地分析，不可盲目摘抄。
2008年怒江水电开发问题，有一题目设置为“简明、准确阐释G所长的观点”：
上海某研究所G所长说：“美国人把搁浅的鲸鱼推入大海，这值得赞扬，鲸鱼被非洲难民捕食，这也
值得赞扬，因为他救活了一群人。”——给定资料7的部分节选
【解析】特殊人物是G所长，身份为一专家，他的观点是什么啊？字面的意思是，无论是美国人还是
非洲人针对鲸鱼的做法，都是对的啊！那么，G所长真正的意思是什么呢？结合给定资料，要首先搞清楚
这段话中的三个比喻（美国人民、非洲难民、鲸鱼）各自象征着什么，然后才能最为切近G所长真正要说
的话，即，G所长是支持怒江水电开发的，要具体问题具体分析，妥善处理怒江水电开发问题！
三、普通人的观点
普通人的话，基本上都是反应“问题”的，要注意这类人的观点中，结合材料，精炼表述。
2010国考地市级中的材料：
很多市民认为，W市建设年年上项目，名气越来越大，收入肯定越来越多，前景应该看好。一位出租
车司机说，十年前W市还破破烂烂的，现在真像个大城市了，来这儿旅游的人很多，钱也好赚了。记者问
他：“你们就不担心人多了，这里就不再清静了吗？”这位司机说：“挣不到钱，怎么生活，光清静有啥
用？”
解读：群众的直接观点是什么啊？是不是说，为了生活，只要挣钱，不清静也可以！那么这个出租车
司机到底是什么意思呢？我们换种表述，他想要干什么啊？是不是挣钱，，与钱密切联系的是……对了，
是经济发展！即是说，出租车司机，要求发展经济！！但是，我们可以结合一下材料，干什么呢？看看W
市是不是由于进行宜居城市的建设而导致了其“清静”的生活啊？那么，结合刚刚所讲，出租车司机是不
是反对宜居城市的建设啊！当然是的。我们是不是可以再看一下，宜居城市的概念，是不是出租车司机不
明白啊？！要言之，普通市民对宜居城市建设的认识不到位，或者是普通民众存在片面发展的观念。针对
于此，我们可以怎么解决这个问题呢？当然要加强对宜居城市概念的宣传教育吧！
总之，观点词原则，能让考生们在有限时间的申论考试中，快速找到有效信息点。
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