[其他方面] 河南启动事业单位改革 涉9万个单位214万人

本报郑州4月13日电 (记者 曲昌荣) 河南事业单位改革近日拉开大幕。省直、市直事业单位岗位设置管理工作将于年内基本完成，明年年底，河南省全部事业单位岗位设置管理工作要全部完成。这轮事业单位改革，涉及9.2万个事业单位，214.7万名工作人员，他们的工资多少将不再比照“官帽”大小。

“在用人和分配机制上，事业单位一直比照机关单位实行职务等级工资制度，把待遇和人结合在一起，待遇随人走，行政级别‘说了算’。岗位改革之后，评聘上的管理人员或专技人员，如果没在相应的岗位上，他就享受不到相应的待遇，事业单位用人机制变活。”据河南省人力资源和社会保障厅副厅长郑子健介绍，近日，河南省委办公厅、省政府办公厅下发了《河南省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》，提出了具体实施意见。

事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。具体为：以专业技术提供社会公益服务的事业单位，专业技术岗位一般不低于单位岗位总量的70%；具有社会事务管理职能的单位，其管理岗位一般应占单位岗位总量的一半以上；以承担技能操作和维护、后勤保障及服务等职责的事业单位，工勤技能岗位的数量应达到该性质单位的一半以上。

三类岗位中，每一类又分为若干等级，实行最高级别控制和结构比例调控。河南省人力资源和社会保障厅有关负责人表示，此次涉及较多的是教师、医生等专业技术人员，因此专业技术岗位划分了较多不同的等级。

针对一些单位急需高层次特殊人才，实施意见也给予了考虑，提出事业单位可根据需要特设岗位。“如果事业单位有承担国家或我省重大研究项目或课题，急需引进高层次人才的，可申请设置特设岗位。”据悉，特设岗位是事业单位中的非常设岗位，不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务或特殊情况消失后，按照岗位核准权限予以核销。

目前，不少事业单位存在着“双肩挑”现象，即一个人同时占有专业技术岗位和管理岗位。意见规定，事业单位人员原则上不得同时在两类岗位任职。因行业特点和工作需要确需兼任的，须按人事管理权限审批。

按照计划，河南年内基本完成省直、市直事业单位岗位设置管理工作，指导督促40%的县(市、区)开展并完成这项工作。至明年底，全省事业单位岗位设置管理工作全部完成。省会郑州年内将选择10家左右的事业单位进行试点，下半年将全面铺开市直事业单位岗位设置管理工作。