2013国家公务员考试热点:警惕权力的滥用
“礼品真奇妙,一送就见效”、“不跑不送,降职使用;光跑不送,原地不动;又跑又送,提拔重用”。这是时下不少人对一些领导干部放纵私欲、贪婪成性的形象描述和辛辣讥讽,也是对权力滥用的揭露。最近,习近平在中央党校开学典礼上告诫领导干部:“面对种种诱惑,我们的领导干部务必保持古人所说的‘夙夜震畏、不敢荒宁’的清醒认识,正确对待手中的权力,珍重自己的人格,真爱自己的声誉,珍惜自己的形象始终保持一个GCD(泛指以马克思主义为指导以建立共产主义社会为目标的工人党。)员的本色”。 权力是一种公共资源。权力的“公共”特性因其源于人民的授予,它姓“民”,名“公”,任何官位的职权均为“代行”,而不为私人所有。言其是一种资源,是因为权力在社会生活中的存在和行使常表现为一种社会效益。因而对权利的滥用,都是违背其属性。权力的滥用表现为掌握权力者以公权谋私利和超越权力的范围行使权力两种方式。滥用权力者常把权力取得的原因归结为个人奋斗甚至钻营,将权力的归属划归自己名下,在权力的使用中自然也就随心所欲、肆无忌惮了。日前,我市一媒体就以“小鬼难缠”为突破点,大胆揭露深刻剖析一些基层部门的推诿扯皮、变相勒索的状况。甚至企业老板缺请一顿饭,部门就给眼色看,没跟所长亲戚做生意,部门屡屡来刁难。不少企业主还怕被穿小鞋而敢怒不敢言。
另一个权力的浪费则体现在一些表面看来比较谨慎和清正的人身上。他们在工作中往往小心翼翼,事事观望而后行,不敢闯,不敢冒,处处追求不偏不倚、不出事故。这种看似谨慎清正的掌权者,实则也是把权力当成了一家之私器,谨小慎微,战战兢兢,骨子里不是怕辜负了党和人民的托付,而是怕丢了官帽,跑了位子。这类人尸位素餐,无所作为,浪费了权力,削减了权力之于社会和人民的价值。
无论是对权力的浪费还是滥用,都涉及到权力观的问题,是权力观不正确的表现。“一朝权在手,便把令来行”,“有权不使,过期作废”,是官僚心态的遗毒,危害虽大,表现明显。在官本位意识的作用下,为“保位”而不敢大胆以人民赋予的权力为民造福,造成公共权力资源的极大浪费,这种表现具有一定的蒙蔽性,更值得警惕。
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