公务员录用考试申论文写作的一般步骤及其说明
公务员考试申论研究专家经过研究总结发现公务员录用考试申论文写作一般可以分以下三步进行。公务员考试申论研究专家经过研究总结发现公务员录用考试申论文写作一般可以分以下三步进行：
一、从思想观念下手
分析问题：总写一句“思想认识不到位，*****意识欠缺，从业人员素质不高。”
接着展开论述。这里一般包括管理人员和被管理人员、====职能部门和企业思想认识不到位，可以分开来论述。例如，一些部门单位领导对安全生产认识不足，安全意识不强，重生产，轻安全，一些私营企业主只管自己赚钱，不顾工人死活；也有的单位负责人存有侥幸心理，不重视安全投入，没有保障安全生产条件；从业人员缺乏安全教育培训，安全意识淡薄，安全技能低下，安全措施不到位。
解决问题：针对思想意识不够当然是加强教育宣传啦“加大*****宣传教育力度，提高全民法制和****意识。对此，要通过多元化*****宣传，扩大效应，增强效果。学校、机关、团体、企业事业单位进行***和***法规宣传教育活动制定各种措施。采取设置警示牌、发放宣传单等方式，进行*****宣传。扩大社区******宣传教育面，采取有针对性的丰富多彩的宣传教育形式，寓教于乐，使广大***参与者和人民群从提高***意识和自我防范意识。”
二、制度下手
分析问题：总写一句“******规章制度不健全，机制不完善，*******规制度未落实。”下面再适当展开论述，例如，如食品安全需要建立绿色质量认证标准，从食品生产、加工、流通、消费等各环节的都需要建立严格的质量标准、卫生检测规程。一些单位将《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规虽挂在墙上，却没得到落实，以资金紧缺，无力搞安全投入，一些地方以优化经济环境为借口，纵容这样的事件发生。一些建设项目安全生产“三同时”不到位，安全设施不配套、不完善，许多安全技术措施尚未落实到位。
解决问题：总写一句“要进一步健全制度，完善机制。”然后适当论述，例如建立起建立安全事故责任追究制和预警制度，健全“====督查、职能部门监管、单位具体负责、一把手负总责”机制。健全安全生产控制指标体系，建立激励约束机制。强化责任，层层分解，逐级签订责任书，真正把责任落实到基层。制定切实可行的措施特别是严格过硬的奖惩办法。一定要兑现奖惩，维护指标的严肃性，建立激励约束机制，形成良性循环。（一般的制度：责任追究制、预警制度、激励约束机制等）
三、接下来从措施下手
分析问题：开启句“管理不到位，执法乏力。管理监督不严， 事故查处力度不大，责任追究不到位。”再展开来，可以分析====职能部门以及执法人员的执法情况，一般都存在问题的，例如个别基层干部还与业主有着千丝万缕的利益关系，（安全生产）责任制在有的地方尚未真正落实到位，缺乏应有的检查、监督；管理监督不够严格，对一些违章现象没有及时查处；对安全生产工作的新情况、新问题研究不够，解决问题的措施不多、力度不大；部分市、县安全生产监管力量薄弱的问题仍较为突出。另外，对事故查处不够严格，责任追究不到位，对事故责任人的处理有失之于轻，失之于宽的现象，没有使事故责任者真正受到教育并吸取教训。
解决问题：加强管理，严格执法，强化监督。对以罚代管，只收费不办事的行为予以严惩。****监管监察人员要深入****一线，加强对****单位安全工作的检查指导。加大监管监察执法力度，做到严格、公正、文明执法；加强对重大危险源的监控管理，制订（安全事故）应急救援预案，完善（特大事故）应急预案，并定期组织演练，增强生产安全事故的应急反应和抢险救援能力；要严格按照生产安全事故责任追究的规定，对严重忽视安全生产的企业及其负责人，依法加大行政执法和经济处罚力度，对触犯法律的依法追究法律责任。
说明：一般3点差不多了，再加上开头、结尾和中间的过度段，1200字足矣。提出问题和解决方法一一对应，一瓶一盖……
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