上海浦东试水打破公务员"终身制"
在上海浦东新区，公务员可能不再是"终身制"职业了。日前，新区首批聘任制公务员与用人单位正式签约，聘期为1至3年。<P> 作为综合配套改革试点区域的浦东，今年1月被国家人事部批准试点探索建立聘任制公务员制度。年初，新区首次公布6个聘任职位，向社会进行公开招聘。职位类型集中在金融规划、经济分析、教育管理、创业风险投资、宏观管理等专业性较强的领域，这些比较高端的专业人才政府通常很难自己培养出来。而常规的公务员选用方式，也不能满足专业人才的配备。如参加公务员考试不能超过35周岁，且新公务员没有职级，而比较高端的专业人才通常具有一定的资历与经验，不仅年龄可能"超标"，且已有一定的身份和地位，很难被吸引进公务员队伍。此次浦东公开招聘公务员的过程中，对原有的选用方式进行了突破，不再采取通常公务员大统考的方式，而是以"一岗一卷"的方式，淡化公共基础知识，着重考察岗位所需的相关专业储备，以选取最合适的专业人才。如教育管理这一职位，被聘用的人员年龄为42岁，曾在教育机构中担任较长时间的管理职位。</P>
<P> 此次浦东聘任制公务员在体制上实现了两项巨大突破，即实行了合同制管理及协议工资制度。聘任的公务员不执行有关公务员职务任免规定，不再有科、处、局等职级。在薪酬待遇方面，也不执行公务员工资、福利、保险等规定，而是由新区政府参照市场同类岗位同类人员的薪酬水平，并兼顾政府机关的实际情况，通过双方协商确定。"因为此次招聘的是专业人才，他们的薪酬可能比政府一般公务员要高，但比市场上要低。"浦东政府人事局人士表示，今后聘任公务员制度会进一步推广，如聘任辅助性工作岗位的，就可能比一般公务员工资低。</P>
<P> 据了解，本次招聘公开面向海内外各类人才，有159人参加报名，经资格审核，65人取得了笔试资格。最后，除金融规划和金融战略研究岗位之外，其余5个职位均有满意崭获。据悉，浦东将继续探索完善这一用人制度，如对金融紧缺人才的引进，可能更多地通过与猎头公司等合作，主动出击、直接服务，而不是坐等人才上门。"我们不仅要考虑政府的用人需要，也要充分考虑人才的需要，为他们提供更大的发挥才能的舞台和发展事业的平台。"同时，浦东也将通过自己的试点，为国家人事部今后进行公务员制度改革提供示范和样板。</P> :p319 :p319 :p319
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